今年以來，“新基建”無疑是輿論熱度最高的概念之一。交通領(lǐng)域作為傳統(tǒng)基建項目的重頭，急需“新基建”為其注入新動力。
8月6日，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）中明確提出，要以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，促進交通運輸提效能、擴功能、增動能。
那么，作為關(guān)于“新基建”的首個部委文件，《指導(dǎo)意見》提出了哪些具體規(guī)劃要求？與物流運輸行業(yè)未來發(fā)展有哪些關(guān)聯(lián)？
■讓交通項目成為“新基建”的主力軍
圍繞加快建設(shè)交通強國總體目標，《指導(dǎo)意見》要求，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施。
《指導(dǎo)意見》還明確，我國交通強國建設(shè)的分階段目標：到2035年，交通運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)先進信息技術(shù)對交通基礎(chǔ)設(shè)施的深度賦能;實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營能耗水平的有效控制，科技創(chuàng)新支撐能力顯著提升，前瞻性技術(shù)應(yīng)用水平居世界前列。
毫無疑問，利用先進技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施，將會成為加快建設(shè)交通強國的有力支撐。不過，由于我國交通運輸“新基建”還處在起步階段，針對“新基建”如何落地的問題，《指導(dǎo)意見》指出，要推動建立涵蓋政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)的協(xié)調(diào)機制，共同推進交通運輸領(lǐng)域“新基建”。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作，優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)方式、創(chuàng)新建設(shè)與運營模式。
交通運輸部部長李小鵬在日前召開的部務(wù)會上表示，要充分認識到交通運輸“新基建”是推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的新動力，也是加快建設(shè)交通強國的主要內(nèi)容，要堅定不移抓好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓新技術(shù)給傳統(tǒng)交通項目賦能，要加強規(guī)劃引領(lǐng)，積極謀劃推動一批交通運輸“新基建”項目落地。
有業(yè)內(nèi)人士表示，對于我國交通強國建設(shè)發(fā)展來說，《指導(dǎo)意見》的出臺無疑進一步指明和細化了具體目標與分階段任務(wù)，讓我國交通運輸領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展正式邁入實施階段。
■催化智慧交通提檔升級北斗、5G應(yīng)用為落腳點
自“新基建”概念提出以來，交通運輸領(lǐng)域密集出臺相關(guān)政策和指導(dǎo)意見，不僅彰顯了政府對于推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級的決心，也為智慧交通產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展明確了方向。如今，“新基建”藍圖已經(jīng)敲定，對于如何完成這一階段性目標，《指導(dǎo)意見》從三個方面提出了任務(wù)要求。
一是打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施，以交通運輸行業(yè)為主實施。以智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐，以及新材料新能源應(yīng)用等8個領(lǐng)域為載體，體現(xiàn)先進信息技術(shù)對行業(yè)的全方位賦能；二是助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是配合相關(guān)部門推進先進技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用，包括5G、北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)中心、人工智能（如自動駕駛等）等；三是完善行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要是科技研發(fā)支撐能力建設(shè)，如實驗室、基礎(chǔ)設(shè)施長期性能監(jiān)測網(wǎng)等。
此外，《指導(dǎo)意見》還提到，深化高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）門架應(yīng)用，豐富車路協(xié)同應(yīng)用場景；應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，推進電子單證、業(yè)務(wù)在線辦理、危險品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化；引導(dǎo)在城市群等重點高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)超快充、大功率電動汽車充電設(shè)施；逐步在高速公路和鐵路重點路段、重要綜合客運樞紐、港口和物流園區(qū)等實現(xiàn)固移結(jié)合、寬窄結(jié)合、公專結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
“作為數(shù)字經(jīng)濟的重要推手，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施自然在‘新基建’所包含的范圍之內(nèi)。從《指導(dǎo)意見》可以看出，‘智慧＋’幾乎體現(xiàn)在交通運輸?shù)母鱾€方面?！比珖步煌▽W科首席科學傳播專家王健指出，與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不同，“新基建”更偏重于信息與通訊技術(shù)。
在業(yè)內(nèi)專家看來，交通運輸領(lǐng)域?qū)?G和北斗系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)用，能夠為車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的升級、落地以及無人駕駛的管理控制提供極大助力，進一步推動車路協(xié)同技術(shù)發(fā)展和智慧公路建設(shè)。
“5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與交通基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，將為交通運輸行業(yè)智慧發(fā)展注入強大動力?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹指出，以推動5G、北斗系統(tǒng)、遙感衛(wèi)星和人工智能協(xié)同應(yīng)用為落腳點，有利于引領(lǐng)智慧交通邁向提檔升級的新臺階，通過多種先進技術(shù)的融合應(yīng)用，還能催生新的商業(yè)模式和新的產(chǎn)業(yè)機遇。
■推動物流業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型
可以預(yù)見，“新基建”概念這股東風，將為智慧交通發(fā)展賦予新的變革引擎。那么，作為智能交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，會給物流行業(yè)帶來哪些變革？
對此，有業(yè)內(nèi)專家認為，降低貨物運輸成本、縮短貨物送達時間，掌握貨物運輸在途中的實時狀態(tài)，是整個物流運輸管理中的重要環(huán)節(jié)。近年來，5G、大數(shù)據(jù)以及人工智能等信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的大量應(yīng)用，推動物流行業(yè)由粗放式管理向協(xié)同化、專業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。很多企業(yè)在提升物流資源利用率的同時，也大幅度提升了管理效率。
“隨著未來‘新基建’的助力，以及5G等技術(shù)的不斷普及和推廣，將會加速物流運輸行業(yè)智能化發(fā)展的步伐，帶來物流生產(chǎn)工具的變革。不僅能夠為高密度無人倉儲作業(yè)提供支持，更能拓展無人配送終端的應(yīng)用場景，最終實現(xiàn)物流園區(qū)高效的智能化管理?！痹谖锪餍袠I(yè)資深人士趙闖看來，技術(shù)升級不僅會帶動物流行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平的提升，還會促使運輸組織方式的升級變革。比如大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，會推進甩掛運輸模式智能化的進程，在最大程度上提高車輛使用效率，降低綜合運輸成本。
“除此之外，借助‘新基建’與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，物流企業(yè)或物流平臺將進一步實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的布局，不僅實現(xiàn)了物流鏈上各方的連接，同時保險公司、能源企業(yè)、金融機構(gòu)等間接服務(wù)物流產(chǎn)業(yè)的組織也能被連接起來，從而形成數(shù)字化、智能化的良性循環(huán)，推動傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化變革，促進物流生態(tài)鏈的健康發(fā)展?！壁w闖說道。
