9月7日，在江蘇鹽城舉辦的“2020中國新能源高峰論壇”上，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春表示，十四五期間，可再生能源將成為電量增量主體，單一品種和多品種共同發(fā)展。
我國具備開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電的良好條件，勘測設(shè)計水平和施工建設(shè)能力日趨成熟，裝備能力提升顯著，產(chǎn)業(yè)配套齊全，隨著國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)逐步推進(jìn)與成熟，中國海上風(fēng)電將展現(xiàn)更加良好的發(fā)展勢頭。目前，風(fēng)機(jī)成本取得顯著降低，隨著技術(shù)的發(fā)展，未來成本會進(jìn)一步降低。
但易躍春表示，取得成績的同時也會面臨著一些考驗。海上的資源已經(jīng)飽和，未來進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展，要加強(qiáng)深遠(yuǎn)海的相關(guān)管理辦法，規(guī)劃相關(guān)的政策研究和推進(jìn)。
根據(jù)國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門文件，自2021年1月1日開始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目全面實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)，國家不再補(bǔ)貼。自2020年起，新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補(bǔ)貼范圍，由地方按照實(shí)際情況予以支持，按規(guī)定完成核準(zhǔn)（備案）并于2021年12月31日前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的存量海上風(fēng)力發(fā)電項目，按相應(yīng)價格政策納入中央財政補(bǔ)貼范圍。
基于這樣的背景，易躍春提到，行業(yè)發(fā)展需要一定的規(guī)模。根據(jù)目前的情況看，每年需要保證200萬千瓦以上的新增裝機(jī)規(guī)模才能夠使海上風(fēng)電行業(yè)不出現(xiàn)大的“跳躍式”斷層。當(dāng)國家補(bǔ)貼退出之后，怎樣不會出現(xiàn)大的斷層，支撐2022年、2023年的過渡十分重要。
易躍春認(rèn)為，海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展需要國家和地方因時、因地的支持。2021年以后，海上風(fēng)電要發(fā)展，一是要通過產(chǎn)業(yè)界自身的努力促進(jìn)發(fā)展；二是在2022年、2023年，還是要靠各個地方政府給予支持，給予補(bǔ)貼或者投資補(bǔ)貼，讓行業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)2025年平價上網(wǎng)，為海上風(fēng)電進(jìn)一步大規(guī)模發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
