受全球數(shù)據(jù)安全政策以及政治因素影響，跨國科技企業(yè)涉及大數(shù)據(jù)處理的業(yè)務(wù)越來越受到政府和企業(yè)組織的針對。未來跨國科技企業(yè)將數(shù)據(jù)中心“本地化”將是一種趨勢。
多地推動數(shù)據(jù)存儲“本地化”
路透社20日報道稱，根據(jù)一份秘密披露的文件顯示，臉書近日對愛爾蘭高院稱，如果不允許其將歐洲用戶數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移至美國，其歐盟業(yè)務(wù)將無法運轉(zhuǎn)。報道稱，歐盟隱私監(jiān)管部門正愈發(fā)收緊對跨國科技巨頭向企業(yè)所在國傳輸其歐盟用戶數(shù)據(jù)的監(jiān)管，以保證歐盟的數(shù)據(jù)安全。愛爾蘭數(shù)據(jù)保護委員會于8月底向臉書發(fā)送郵件，要求其停止向美國傳輸其歐盟用戶的數(shù)據(jù)，否則可能面臨28億歐元罰款。臉書成為第一個被歐盟明確提出此類要求的科技巨頭。
類似的情況也發(fā)生在印度。印度聯(lián)邦議會近期召開年中會議，有關(guān)推動“個人數(shù)據(jù)保護”提案成法的討論卷土重來。該提案最初于2019年12月提交，核心內(nèi)容是要求在印度經(jīng)營的科技公司對“敏感個人數(shù)據(jù)”單獨分類并在印度實現(xiàn)本地化存儲。
印度政府就信息數(shù)據(jù)管理政策派出的工作組調(diào)研后建議，對在本國產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)進行本地化儲存，其中包括數(shù)字支付等業(yè)務(wù)。建議初衷是為了更好保護印度數(shù)據(jù)主權(quán)，特別是在當前數(shù)據(jù)跨境流動增強背景下，新政有助于印度設(shè)立更具前瞻性的數(shù)據(jù)保護機制。
在印度提供數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)多為跨國美資公司，出于節(jié)省成本等考慮一般將存儲服務(wù)器設(shè)在印度以外，印度境內(nèi)的數(shù)據(jù)儲存中心集中在五個大城市。印度氣候濕熱、用電成本高，如按新政要求使用本地的數(shù)據(jù)存儲中心，必然推高運營成本。研究顯示，如果印度最終決定采取數(shù)據(jù)本地化存儲，則GDP可能減少0.8%，投資減少1.4%。印度本土與科技相關(guān)聯(lián)的小型初創(chuàng)公司，也有可能因為需要被迫遵守該項規(guī)定而額外承擔(dān)高達60%的成本，并因此陷入財務(wù)困境。
哪里適合建數(shù)據(jù)中心？
項立剛分析稱，對于數(shù)據(jù)中心的選址，跨國科技企業(yè)主要會有以下幾個方面考慮：第一是安全，第二是運營能力，第三是能源供給、運營成本，包括地區(qū)的溫度等因素。從安全角度來看，數(shù)據(jù)存儲中心的建設(shè)要距離客戶相對比較近，要有多個點進行備份和比較好的技術(shù)支撐。從運營的角度看，不經(jīng)常被訪問的冷數(shù)據(jù)存儲可以放在距離相對比較遠的地方，但像熱數(shù)據(jù)這種被計算節(jié)點頻繁訪問的在線類數(shù)據(jù)就要存儲在離客戶比較近的地方。
最后，氣溫、電力等因素和數(shù)據(jù)存儲區(qū)位也有很大的關(guān)系。比如，在中國，建設(shè)數(shù)據(jù)中心都愿意在西北、西南這種氣溫比較低，且附近有水電站、煤礦的地區(qū)，因為這里可以提供比較便宜的能源，同時數(shù)據(jù)庫的能耗也比較低。從全球來看，愛爾蘭、新加坡這兩個國家也是跨國企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)中心比較青睞的國家。
北歐已有多個數(shù)據(jù)中心
德國《商報》稱，愛爾蘭現(xiàn)在已經(jīng)成為全球科技巨頭建立歐洲數(shù)據(jù)中心的首選地。原因一是愛爾蘭的稅收政策相較于許多其他歐盟國家有利于跨國企業(yè)避稅；二是歐盟數(shù)據(jù)和隱私監(jiān)管機構(gòu)的總部也位于愛爾蘭，便于溝通；三是愛爾蘭擁有充足的IT人才。而愛爾蘭政府也有意充當歐盟數(shù)據(jù)監(jiān)管的“前鋒”，促進當?shù)豂T業(yè)，提升經(jīng)濟。
德國《經(jīng)濟周刊》報道稱，歐洲是全球最大的網(wǎng)絡(luò)消費市場。早在10年前美國科技巨頭就紛紛在歐洲建立數(shù)據(jù)中心，也帶動數(shù)據(jù)中心所在地的經(jīng)濟。谷歌自2007年以來對歐洲互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的總投資已經(jīng)達170億歐元，分別在芬蘭、荷蘭、愛爾蘭和比利時建立數(shù)據(jù)中心。投資也活躍了該區(qū)域的經(jīng)濟活動，每年給歐盟創(chuàng)造超過 1.3萬個全職工作崗位。臉書的首座歐洲數(shù)據(jù)中心于2013年在瑞典開放，利用北歐寒冷的空氣冷卻設(shè)備，其在愛爾蘭建設(shè)的第二座歐洲數(shù)據(jù)中心將是臉書全球第六座數(shù)據(jù)中心。蘋果的歐洲數(shù)據(jù)中心設(shè)立于丹麥中部的維堡市，于2017年投入建設(shè)，投資總值為17億歐元，主要負責(zé)支持蘋果在全歐洲的網(wǎng)上服務(wù)。今年8月，TikTok也宣布，準備花費5億美元在愛爾蘭建立首個歐洲數(shù)據(jù)中心。該數(shù)據(jù)中心計劃在2022年投入運營，將用來儲存所有歐洲用戶的數(shù)據(jù)，包括通過APP生成的視頻、消息及其他數(shù)據(jù)。
在亞洲，跨國科技企業(yè)紛紛將目光投向新加坡。美國視頻會議公司Zoom近日宣布將在新加坡設(shè)立數(shù)據(jù)中心，這是該公司在東南亞地區(qū)首座數(shù)據(jù)中心。此前臉書、谷歌、亞馬遜等美國科技巨頭也選擇在此建立數(shù)據(jù)中心，以滿足亞太地區(qū)，包括印度的市場需求。吉寶數(shù)據(jù)中心首席執(zhí)行官認為，新加坡將會是全球最具活力的三個數(shù)據(jù)中心市場之一。中國一些OTT公司和云服務(wù)提供商將新加坡作為連接世界其他地區(qū)的橋梁。
