中國儲能網(wǎng)訊：近日，工信部復(fù)函湖南省人民政府，支持湖南（長沙）創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。這是自2019年5月13日、12月20日分別授牌江蘇（無錫）和天津（西青）之后，工信部授牌的第三個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)?！澳壳败嚶?lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，從原來的技術(shù)研究、測試研究階段走到了先導(dǎo)區(qū)推廣的階段?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭很嚶?lián)網(wǎng)與智慧交通研究部副主任葛雨明如此看待車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展。
獲批國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)能夠推動城市產(chǎn)業(yè)率先占領(lǐng)競爭高地，目前，多地政府都在積極出臺各項政策推動車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。行業(yè)人士表示，國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)將成為未來一段時間內(nèi)很多城市發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)的努力方向。在這個關(guān)鍵階段，當(dāng)?shù)卣按詈门_”，參與其中的企業(yè)“唱好戲”，成為車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的重中之重。
■18個月內(nèi)接連三個城市獲批 三地車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)各具特色
2019年5月，經(jīng)江蘇省推薦，工信部支持創(chuàng)建了無錫車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。此后，全國首個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)——江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)揭牌，正式拉開了全球首個城市級車聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項目的建設(shè)大幕。半年之后，工信部復(fù)函天津市人民政府，支持天津（西青）創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
葛雨明表示，目前我國正處于逐步普及先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的過程當(dāng)中。據(jù)透露，此次先后有22個城市向工信部提交了申報第三個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的申請，而最終只有長沙一個城市獲批，競爭激烈程度可見一斑。此前9月，在上海嘉定舉行的2020世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上，長三角三省一市的相關(guān)部門共同簽署了《國家級長三角區(qū)域車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)合作協(xié)議》，要共同建設(shè)國家級長三角區(qū)域車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
記者了解到，從工信部對已經(jīng)授牌的三個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)提出的主要任務(wù)和目標(biāo)，可以看出三地有不同的分工。據(jù)悉，無錫主要完成重點區(qū)域交通設(shè)施車聯(lián)網(wǎng)功能改造和核心系統(tǒng)能力提升等；天津要發(fā)揮在標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)、測試環(huán)境等方面的優(yōu)勢，積極探索跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新模式，加快行業(yè)關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)制定和驗證，加強測試評價體系建設(shè)，促進行業(yè)管理制度和規(guī)范的完善等；長沙要構(gòu)建豐富的場景創(chuàng)新環(huán)境，有效發(fā)展車載終端用戶，推動公交、出租等公共服務(wù)車輛率先安裝使用，促進創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，并深化政策和制度創(chuàng)新，探索新型業(yè)務(wù)運營模式等。
目標(biāo)和任務(wù)的不同，則是由三個先導(dǎo)區(qū)的“先天條件”和“產(chǎn)業(yè)特色”所決定的。比如，無錫是工信部、公安部和江蘇省共建的國家智能交通綜合測試基地，有全球首個城市級車聯(lián)網(wǎng)（LTE-V2X）應(yīng)用項目；天津很早就成立了智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，在共性技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、測試驗證服務(wù)等方面具有優(yōu)勢；長沙出臺了“頭羊計劃”“火炬計劃”及“‘新基建’三年行動計劃”，大力推動景區(qū)、園區(qū)、港口等城市道路和公交車、校車、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等重點車輛的車聯(lián)網(wǎng)改造。由此可見，工信部在批復(fù)成立國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)方面，更加重視當(dāng)?shù)剀嚶?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的實力和發(fā)展特色。
■企業(yè)是先導(dǎo)區(qū)建設(shè)主體 政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用
對于無錫、天津和長沙三地車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)，工信部均要求圍繞先導(dǎo)區(qū)的主要任務(wù)和目標(biāo)，按照《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》（簡稱《行動計劃》）部署，加快完善工作機制，協(xié)同推進當(dāng)?shù)剀嚶?lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
早在2018年12月，工信部就印發(fā)了《行動計劃》。其中提出的主要任務(wù)有以下五點：一是突破關(guān)鍵技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推動測試驗證與示范應(yīng)用；三是合作共建，推動完善車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；四是發(fā)展綜合應(yīng)用，推動提升市場滲透率；五是技管結(jié)合，推動完善安全保障體系。
據(jù)悉，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。湖南省工信廳科技處處長李潤侖表示，“先導(dǎo)”有兩方面的含義：一是除了技術(shù)試驗，還需重視創(chuàng)建模式、運營、管理、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新與成熟；二是要形成一定的生態(tài)和規(guī)模，而不只是單一的技術(shù)驗證，要面向商業(yè)化應(yīng)用，驗證整個系統(tǒng)是否成熟。此外，他還強調(diào)，在車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建過程中，政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，企業(yè)才是主體。
記者了解到，8月5日，天津市車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)撮合對接會舉辦，60多家車聯(lián)網(wǎng)上下游配套企業(yè)、20余家相關(guān)金融機構(gòu)開展對接合作，推進車聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)落地。天津市工業(yè)和信息化局局長尹繼輝表示，這是針對天津市車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率低、創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化不夠、應(yīng)用場景不足等問題，以龍頭企業(yè)為牽引，采用平臺招商的方式，做好車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)等對接合作，推進車聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)落地。
此外，由于無錫車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)較早，作為產(chǎn)業(yè)變革的先行者，為其他地區(qū)指明了更清晰的發(fā)展路徑，很多經(jīng)驗值得后來者學(xué)習(xí)和借鑒。此前，有行業(yè)人士在走訪了無錫車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)之后，提出了兩條建議：第一，在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目的時候，應(yīng)注重場景建設(shè)與場景運營相結(jié)合，以實現(xiàn)項目建成后的市場化運轉(zhuǎn)；第二，要從城市基因切入，注重智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與城市垂直產(chǎn)業(yè)的融合與賦能，推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
■標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善 跨界融合共同推動車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
“無論從汽車這樣的應(yīng)用方來講，還是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這樣的供給方來說，都到了需要融合促進發(fā)展的歷史時刻?！痹诟鹩昝骺磥?，車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到了非常重要的關(guān)鍵時期，對于車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)也提出了要求，比如要有標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)模式和建設(shè)方案，保證在不同的城市、不同的省之間實現(xiàn)跨域的互聯(lián)互通；要進一步探索應(yīng)用場景，在運營主體和安全保障機制建設(shè)等方面進行創(chuàng)新……
根據(jù)《行動計劃》的發(fā)展目標(biāo)，第一階段到2020年，要實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)融合取得突破，具備高級別自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車實現(xiàn)特定場景規(guī)模應(yīng)用，車聯(lián)網(wǎng)用戶滲透率達到30％以上，智能道路基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升；第二階段為2020年后，技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)和安全保障體系將全面建成，高級別自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車和5G-V2X逐步實現(xiàn)規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用，“人-車-路-云”實現(xiàn)高度協(xié)同，人民群眾日益增長的美好生活需求得到更好滿足。
今年是實現(xiàn)第一階段至關(guān)重要的一年，技術(shù)發(fā)展和政策的頒布都在助力車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)向前一步。據(jù)悉，工信部推動車聯(lián)網(wǎng)納入國家新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，促進了LTE-V2X的規(guī)模部署。此外，今年借助5G的商業(yè)發(fā)展，能夠更好地實現(xiàn)“聰明的車”＋“智慧的路”結(jié)合，助力自動駕駛快速落地，促進交通的智慧發(fā)展。在國際歐亞科學(xué)院院士鄧中亮看來，北斗和5G的融合也給車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來了新機遇，高精度地圖支撐整個交通服務(wù)，將變得越來越實時、準(zhǔn)確、可靠。
作為擁有完備5G車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)鏈的企業(yè)，中國信科集團大唐移動公司5G車聯(lián)網(wǎng)市場總監(jiān)周正強調(diào)，不同行業(yè)的各個企業(yè)協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)共贏，才是車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的合作生態(tài)模式。不過，李潤侖認(rèn)為，在技術(shù)大發(fā)展大繁榮的局面下，跨行業(yè)融合的困難并不在技術(shù)層面。
記者了解到，政府部門和行業(yè)組織已經(jīng)在逐步完善各方面的標(biāo)準(zhǔn)和體系。4月15日，工信部、公安部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會三部門聯(lián)合印發(fā)了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（車輛智能管理）》。此外，由中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)起，國汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司和啟迪云控（北京）科技有限公司牽頭編制的《車路云一體化融合控制系統(tǒng)白皮書》已經(jīng)完成。
