中國儲能網(wǎng)訊：在2020氣候雄心峰會上，中國進一步提高了減排目標，計劃在2030年單位國內生產總值二氧化碳排放（碳強度）比2005年下降65%以上，將中國的綠色可持續(xù)發(fā)展之路提升到了新高度，也為從國家到地方如何開展低碳減排與綠色發(fā)展工作提出了指引。
作為一個發(fā)展中國家，亦是全球碳排放量最大的國家，盡管在實現(xiàn)“碳中和”目標上面臨著比發(fā)達國家更大的壓力和挑戰(zhàn)，但中國依然向世界展現(xiàn)了堅定不移的減排決心和大國擔當。
與此同時，全球目前已有110多個國家相繼提出了二十一世紀中葉的“碳中和”目標承諾，國際“碳中和”之戰(zhàn)正式打響。全球正在構建低碳經濟新格局，世界產業(yè)經濟的顛覆性轉變與升級將開始。
可以看出，2020年的新冠肺炎疫情令世界人民充分意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，應對全球氣候變化也已經成為世界各國刻不容緩的首要任務。當前，世界各國紛紛布局未來三十年的綠色經濟發(fā)展和節(jié)能減排工作，例如，歐盟的綠色債券革命、日本的太陽能電池技術、韓國的能源政策升級等。各國在低碳新格局之中將不斷進行合作與競爭，組建“碳中和全球聯(lián)盟”以共同應對全球氣候環(huán)境變化，守護人類的唯一家園。
在這場低碳經濟之戰(zhàn)中，中國對外將加強國際氣候合作，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，對內將加快綠色發(fā)展頂層規(guī)劃設計，推動產業(yè)經濟的全面升級轉型，更要將綠色發(fā)展在各個地區(qū)落到實處，推動各市之間的綠色經濟相互協(xié)同合作。
中國經濟發(fā)展存在顯著的地區(qū)差異，各市的資源、環(huán)境、產業(yè)發(fā)展等均具有其自身的區(qū)域特色與歷史沿革。同樣在綠色發(fā)展領域，各市在生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排貢獻、綠色產業(yè)扶持政策等方面也具有明顯的不同之處，最終使得各市在綠色發(fā)展水平和潛力上存在差距。
對此，中國需要從國家到各市、從政府到企業(yè)全面貫徹綠色可持續(xù)發(fā)展理念，其當務之急是盡快探索和制定各個產業(yè)與地區(qū)的減排路徑和階段性目標計劃，將綠色發(fā)展落到實處。這不僅需要國家層面的頂層設計與目標規(guī)劃，更需要各個省市和地區(qū)的全力配合，積極開展氣候環(huán)境治理與產業(yè)經濟綠色轉型，加強區(qū)域之間的協(xié)同合作。
為了更有效地落實各地區(qū)減排工作、努力實現(xiàn)“碳中和”的遠大目標，我們需要一套區(qū)域綠色發(fā)展評價的框架體系與方案，對各市的綠色發(fā)展水平利用統(tǒng)一的標準和測算方法進行綜合評價，并根據(jù)評價結果探索與制定各市碳中和路徑與規(guī)劃，在未來不斷進行動態(tài)調整，根據(jù)各市的實際發(fā)展進度優(yōu)化區(qū)域環(huán)境政策，推動減排工作的穩(wěn)定開展與完全可控，助力達成碳中和的階段性任務與最終目標。
筆者所在智庫正在研究和開發(fā)一套評測體系方案，對不同城市的綠色發(fā)展水平進行綜合評價，探索區(qū)域特色減排路徑，希望能夠為中國2060“碳中和”目標作出科學的參考和指引。
對各市綠色發(fā)展進行綜合評價，不僅能客觀對比各市的綠色發(fā)展水平，判斷部分市的劣勢與不足以推動相關資源尤其是綠色資金的合理配置、發(fā)掘部分市的優(yōu)勢以借鑒相關的先進經驗，將發(fā)展水平作為相關的環(huán)境政策制定和招商引資的重要參考依據(jù)；也能根據(jù)各市的綠色發(fā)展、歷史進程以及產業(yè)綜合評級來制定未來的城市碳中和路徑規(guī)劃，從城市到國家、從局部到整體，科學統(tǒng)籌“碳中和”目標下的減排工作；更能作為城市綠色發(fā)展的動態(tài)指標，并推動相關金融投資指數(shù)的開發(fā)和應用。
各市必須因地制宜地發(fā)展綠色經濟，推動產業(yè)綠色轉型與資源合理優(yōu)化配置，在環(huán)境、能源、貿易、金融等領域的綠色新政策上充分考慮地方特色，在“碳中和”大目標下充分發(fā)揮各自的資源環(huán)境優(yōu)勢。
總之，應對二十一世紀全球氣候變化是世界各國迫在眉睫、必須重視的重大議題，中國必須抓緊開展減排行動，嚴格按照既定目標做好生態(tài)文明布局，自上而下動員全國力量響應到這場世界低碳經濟之戰(zhàn)中，為實現(xiàn)“30·60”（二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和）遠大目標而不斷奮斗！
（作者是中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會秘書長）
