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碳中和需要機制保障

作者:管永生 來源:中國電力企業(yè)管理 發(fā)布時間:2021-01-08 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:置身于百年未有之大變局當中,時空仿佛已被壓縮,如白駒過隙,似蒼狗浮云。當風云際會之時,需要有隨機應變的智慧賦能,需要有當機立斷的果敢加持,需要有乘機而上的行動附身,如此才能乘風破浪,直濟滄海。

能源轉(zhuǎn)型恰逢其時!而我們真的做了充分的準備了嗎?

盡管“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略早已吹響了沖鋒的號角,但是,在政策的跟進上、在實際操作中,我們未踏上時代變動的節(jié)奏,甚至荒腔走板,不著曲調(diào)。究其原因,認識不到位、錯位、異位有之;路徑選擇困難癥發(fā)作、慌不擇路有之。新一輪電力體制改革中出現(xiàn)的種種新問題、新矛盾與此不無關系。

以煤電為例,在我國已經(jīng)向世界莊嚴承諾,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的大背景下,仍有聲音在為煤電“背書”,無視二氧化碳排放主要來源于化石燃料燃燒的事實。

誠然,能源轉(zhuǎn)型并不意味著“去煤化”,實現(xiàn)碳中和目標也不意味著對煤電企業(yè)一棍子打死,至其于萬劫不復的境地。不過,就眼下電源結(jié)構而言,至少“十四五”期間不宜大規(guī)模上馬煤電項目。至于存量煤電的去留尚須進一步觀察,否則,何異于刻舟求劍。

在碳中和的輿論場中,一時間眾說紛紜,風電要上位風有理,光伏欲上位光有理,甚至煤電想上位也有理。實際上,碳中和并不是任人打扮的小姑娘,任何不顧全局只顧局部利益的言論,都是屁股指揮腦袋的自說自話,皆不利于碳中和目標如期達成。

社會發(fā)展風馳電掣,時間的密度已被壓縮。2060年看似遙遠,其實近在咫尺,而通向碳中和的路上,山巒疊嶂,荊棘叢生,因而需要我們用智慧選擇路徑,用擔當作出決斷,用行動彰顯作為,如此,方能抵達勝利的彼岸。

有人云,我們從來都不缺少機會,但缺少把握機會的能力;我們從來都不缺少想法,但缺少實現(xiàn)想法的機制。竊以為,站在通向碳中和目標的起跑線上,當務之急是建立相應的機制,以保障這場競賽順利完成。

首先要建立倒逼機制。碳中和已經(jīng)清晰地“標注”在未來的時空中,要以此作為起始點,倒推各個階段的目標,然后分段評估、分段設計、分段施工。否則就可能“眉毛胡子一把抓”,亂了方寸,亂了陣腳,進而,自廢武功。

其次要建立聯(lián)動機制。毋庸諱言,電力行業(yè)是碳排放大戶,但并不意味著在碳中和的舞臺上,只由電力行業(yè)來唱“獨角戲”。建筑行業(yè)、交通運輸,以及其他工業(yè),也應承擔相應的“戲份”。在此基礎上,一方面做好電力的需求側(cè)響應;另一方面,電力行業(yè)要通過能源轉(zhuǎn)型,為社會提供足量、可靠的清潔能源,來替代傳統(tǒng)的化石能源消耗。

再次要建立市場機制。盡管我國碳市場已經(jīng)在部分地區(qū)開始試點,但是,標準不一,方法迥異,各唱各調(diào),各村有各村的高招,因而,有專家呼吁,盡快建立和完善全國統(tǒng)一的碳排放交易市場。而碳中和目標的明確,將給總量控制指明方向,以此來規(guī)范碳市場建設,必將有力推動我國碳市場建立和完善。

碳中和非“零和”。只要措施得當,路徑正確,將會形成多贏的局面。

2060年已在不遠處向我們招手,而通向碳中和的道路仍然充滿艱難險阻,需要我們切實行動,逐一解決。

時不我待,一萬年太久,只爭朝夕!

本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2020年11期,作者系本刊社長/總編

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關鍵字:碳中和

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