編者按：國(guó)網(wǎng)能源院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所主要聚焦于電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與投資政策、智能電網(wǎng)政策與效益、電網(wǎng)精準(zhǔn)投資策略、電網(wǎng)投資效益評(píng)價(jià)與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等領(lǐng)域，從理論方法、政策機(jī)制、發(fā)展規(guī)劃等方面開(kāi)展研究，實(shí)現(xiàn)從理論研究到落地應(yīng)用的貫通。本專欄將圍繞電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵問(wèn)題，從理論研究、政策解讀、理念探討和典型實(shí)踐等方面展開(kāi)，結(jié)合相關(guān)成果和研究思考與讀者進(jìn)行交流分享。
文章導(dǎo)讀：黨的“十九大”報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，對(duì)我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展提出新要求。通過(guò)研究，提出從四個(gè)方面推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)，持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)投入力度；二是建立農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投融資體制，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展；三是充分考慮農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行環(huán)境，加強(qiáng)設(shè)備梯次利用，因地因時(shí)因需開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)；四是針對(duì)農(nóng)村用電和用戶特點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)電特色服務(wù)模式創(chuàng)新，快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)。
我國(guó)未來(lái)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題思考
執(zhí)筆人：張鈞、王旭斌、靳曉凌
國(guó)網(wǎng)能源院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所
黨的“十九大”報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，對(duì)我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展提出新要求。戰(zhàn)略實(shí)施將一方面有力推動(dòng)農(nóng)村公用設(shè)施規(guī)模建設(shè)，要求電網(wǎng)加強(qiáng)縣城、中心鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃建設(shè), 推動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展集中化；另一方面，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)在農(nóng)村快速發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，帶來(lái)農(nóng)村電力需求迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，用電結(jié)構(gòu)、用電特性等將會(huì)發(fā)生較大變化。
近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、裝備水平、配電自動(dòng)化能力大幅提升，有力保障了當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活用電需要。但是，我國(guó)部分農(nóng)村電網(wǎng)仍存在著一些問(wèn)題，比如供電能力與質(zhì)量、服務(wù)管理、效率效益、可持續(xù)發(fā)展等等。當(dāng)前是總結(jié)“十三五”經(jīng)驗(yàn)，謀劃“十四五”發(fā)展的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，可以考慮從四個(gè)方面推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)投入力度。加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)統(tǒng)籌力度以及對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的投入力度，加強(qiáng)對(duì)縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和投資比例，解決部分農(nóng)村電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，提高農(nóng)網(wǎng)科技水平、智能化水平，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)分布式電源友好接入，為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
二是建立農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)政府、電網(wǎng)企業(yè)、各相關(guān)方等溝通與交流，開(kāi)展農(nóng)電可持續(xù)發(fā)展政策研究，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投融資體制，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。
三是因地因時(shí)因需開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。充分考慮農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行環(huán)境，應(yīng)用高可靠性、免（少）維護(hù)設(shè)備，推行縣城和小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)工程導(dǎo)線截面一次選定，變壓器容量根據(jù)負(fù)荷需求差異化配置，加強(qiáng)梯次利用，科學(xué)推動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造專項(xiàng)工程。
四是構(gòu)建農(nóng)電特色服務(wù)體系。針對(duì)農(nóng)村用電和用戶特點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)電特色服務(wù)模式創(chuàng)新，通過(guò)整合社會(huì)資源，構(gòu)建一體化的城鄉(xiāng)供電服務(wù)現(xiàn)代化支撐體系，進(jìn)一步提升服務(wù)理念、拓展服務(wù)能力，快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)。
