中國儲能網訊：記者朱妍報道：國家發(fā)改委等七部門1月21日聯合印發(fā)的《促進綠色消費實施方案》（以下簡稱《方案》）提出，大力發(fā)展綠色交通消費。具體包括，大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權等支持政策，加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設，推動開展新能源汽車換電模式應用試點工作，有序開展燃料電池汽車示范應用等措施。
據商務部消費促進司副司長王斌介紹，促進汽車消費綠色發(fā)展是全面促進綠色消費的重要組成部分。2021年，我國新能源汽車銷量達352.1萬輛，同比增長1.6倍，占新車銷售比例躍升至13.4%，同比增長8個百分點。新能源汽車保有量增至784萬輛，占我國汽車總量的2.6%，占全球新能源汽車保有量的一半左右。相關機構測算，相比傳統(tǒng)燃油乘用車，現有新能源乘用車每年在使用環(huán)節(jié)約減少碳排放1500萬噸左右。全方位推動汽車消費綠色發(fā)展，對促進消費綠色低碳轉型升級，實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。
為此，《方案》提出，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農村居民出行需要、質優(yōu)價廉、先進適用的新能源汽車，推動健全農村運維服務體系。合理引導消費者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。大力推動公共領域車輛電動化，提高城市公交、出租（含網約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域等新能源汽車應用占比。深入開展公交都市建設，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系，進一步提高城市公共汽電車、軌道交通出行占比。
包括綠色交通在內，《方案》系統(tǒng)設計了促進綠色消費的制度政策體系，共計四大方面22項重點任務和政策措施。記者注意到，其中多項措施與能源消費密切相關。
在綠色居住方面，推動綠色建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。推進農房節(jié)能改造和綠色農房建設。因地制宜推進清潔取暖設施建設改造。鼓勵使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等節(jié)能節(jié)水產品。持續(xù)推進農村地區(qū)清潔取暖，提升農村用能電氣化水平，加快生物質能、太陽能等可再生能源在農村生活中的應用。
在綠色用品方面，加強綠色低碳產品質量和品牌建設。鼓勵引導消費者更換或新購綠色節(jié)能家電、環(huán)保家具等家居產品。大力推廣智能家電，通過優(yōu)化開關時間、錯峰啟停，減少非必要耗能、參與電網調峰。鼓勵有條件的地區(qū)開展節(jié)能家電、智能家電下鄉(xiāng)行動。大力發(fā)展高質量、高技術、高附加值的綠色低碳產品貿易，積極擴大綠色低碳產品進口。
在綠色用電方面，進一步激發(fā)全社會綠色電力消費潛力。落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求，統(tǒng)籌推動綠色電力交易、綠證交易。引導用戶簽訂綠色電力交易合同，并在中長期交易合同中單列。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)、跨國公司等消費綠色電力，發(fā)揮示范帶動作用，推動外向型企業(yè)較多、經濟承受能力較強的地區(qū)逐步提升綠色電力消費比例。加強高耗能企業(yè)使用綠色電力的剛性約束，各地可根據實際情況制定高耗能企業(yè)電力消費中綠色電力最低占比。各地應組織電網企業(yè)定期梳理、公布本地綠色電力時段分布，有序引導用戶更多消費綠色電力。在電網保供能力許可的范圍內，對消費綠色電力比例較高的用戶在實施需求側管理時優(yōu)先保障。建立綠色電力交易與可再生能源消納責任權重掛鉤機制，市場化用戶通過購買綠色電力或綠證完成可再生能源消納責任權重。加強與碳排放權交易的銜接，結合全國碳市場相關行業(yè)核算報告技術規(guī)范的修訂完善，研究在排放量核算中將綠色電力相關碳排放量予以扣減的可行性。持續(xù)推動智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣建筑光伏應用，加快提升居民綠色電力消費占比。
國家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費司副司長常鐵威表示，近年來，綠色消費理念正在全社會逐步普及，綠色成為普遍形態(tài)為社會廣泛接受。同時，一些領域依然存在浪費和不合理消費的現象，綠色消費需求仍待激發(fā)和釋放，促進綠色消費的長效機制也需加快構建，綠色消費對供給生產向綠色低碳轉型的撬動作用、對發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和吸引力的提升作用、對經濟高質量發(fā)展的支撐作用，這些方面都有待進一步增強。根據《方案》，“全面促進重點領域消費綠色轉型”是關鍵，“科技和服務”“制度保障”“激勵約束”都是重要支撐，整體上構成了當前和今后一個時期促進綠色消費的完整制度政策體系。
