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歐盟監(jiān)管機構青睞電力長期協(xié)議

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:彭博新能源財經(jīng) 發(fā)布時間:2022-05-14 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:歐洲能源監(jiān)管合作署(ACER)發(fā)布一份報告,提議歐盟成員國改善長期協(xié)議在電力市場中的供應。該報告指出,有必要加強電力行業(yè)中的小型企業(yè)獲得多年對沖工具的渠道。然而,該報告未能解決政府干預問題,及其對長期協(xié)議需求的抑制趨勢。隨著歐洲電網(wǎng)從化石燃料向可再生能源轉型,長期收入和價格確定性將是實現(xiàn)脫碳目標的關鍵。

4月29日,ACER發(fā)布了對歐盟電力批發(fā)市場設計的評估報告。該文件作為對整個歐盟地區(qū)電價上漲的回應,為該問題提出短期和長期解決方案。它還為歐盟電力批發(fā)市場的設計方式作出辯護。

該報告最重要的章節(jié)呈現(xiàn)了ACER的提議,其中提出建設一個緩解未來能源價格危機的機制。ACER得出結論,歐盟成員國面對當前的價格上漲幾乎無能為力。該機構稱,歐洲需要改善電力行業(yè)長期價格協(xié)議的可得性,并進一步推動其發(fā)展。這應當能促進低碳技術投資,同時也穩(wěn)定電力成本。

公用事業(yè)公司和電力零售商對一年以上電價的鎖定能力有限。超過三年的窗口期,可在交易所交易協(xié)議的流動性幾乎下降至零。這意味著僅一年后,多數(shù)電力用戶(尤其住宅用戶)的電費賬單就會反映出價格波動。

企業(yè)及工業(yè)用戶在鎖定遠期電價方面有一定經(jīng)驗,它們主要采用購電協(xié)議(PPA)。然而,此前歐洲市場沒有這類產(chǎn)品,而且許多至今認為能源價格將維持穩(wěn)定或下降的公司認為簽訂這類協(xié)議幾乎不具價值。

ACER確定了發(fā)展長期協(xié)議以覆蓋更大比例電力需求的兩個限制因素。首先,規(guī)模較小的公司難以進入這些市場。例如,一家小型電力零售商的資本不足,無法為交易所交易的長期對沖協(xié)議提供擔保。

長期協(xié)議面臨的第二個限制因素是缺乏標準化。交易所交易產(chǎn)品均已標準化,但三年以上產(chǎn)品幾乎無流動性。相反,可提供長達10年及更長期限價格穩(wěn)定性的PPA未經(jīng)標準化,且缺乏形成公允價格的透明性。

為解決這些問題,ACER提議歐盟成員國開設政府機構,幫助小型電力零售商達成長期協(xié)議。該機構還呼吁創(chuàng)建基于交易所交易的長期對沖協(xié)議,有義務以市場價格買入賣出從而提高流動性的做市商和交易實體將對此提供支持。

然而,該機構未能提及長期協(xié)議發(fā)展的一個重要障礙——政府干預。報告討論了利用政府支持來推動新項目上線的最佳方式,但沒有提及這類計劃會降低對長期價格協(xié)議的需求。

歐洲各國政府的可再生能源收入支持計劃引起兩方面問題。首先是相當規(guī)模的競價裝機容量。根據(jù)彭博新能源財經(jīng),2021年法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、波蘭和西班牙完成競價的可再生能源裝機容量達22GW。更多相關信息,請參閱《2022年第二季度全球清潔能源競價更新》。對比之下,這些國家同年簽訂的PPA僅略低于5GW。競價加快脫碳進程,但也抑制了新建項目對PPA的需求。

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關鍵字:電力交易

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