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綠證問(wèn)題正在影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

作者:王彩霞 張曉萱 來(lái)源:《能源研究觀點(diǎn)·專(zhuān)報(bào)》 發(fā)布時(shí)間:2023-10-10 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:近年來(lái),在國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘以及供應(yīng)鏈綠色發(fā)展下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、大型跨國(guó)企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展提出更高要求,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)挑戰(zhàn)。今年5月,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制正式生效,對(duì)我國(guó)出口歐盟的產(chǎn)品提出更高的碳排放標(biāo)準(zhǔn),增加我國(guó)以出口為主的產(chǎn)業(yè)成本,降低企業(yè)出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。蘋(píng)果、寶馬、波音等各領(lǐng)域的大型跨國(guó)企業(yè)正在向其上下游鋼制品、汽車(chē)零部件、鋁制品等供應(yīng)商提出越來(lái)越嚴(yán)格的低碳要求。蘋(píng)果公司計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)品生命周期的碳中和,將“使用100%可再生能源”作為其供應(yīng)商的硬性考核。此外,隨著綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)體更加強(qiáng)調(diào)可持續(xù)的投資政策,將環(huán)境保護(hù)、綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展作為開(kāi)展對(duì)外投資和吸引投資的重要條件。各國(guó)政府要求投資企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)披露環(huán)境績(jī)效、項(xiàng)目和設(shè)施的排放情況等。資本市場(chǎng)、基金公司將企業(yè)減碳目標(biāo)進(jìn)展和綠電消費(fèi)表現(xiàn)作為越來(lái)越重要的評(píng)價(jià)。在此形勢(shì)下,我國(guó)企業(yè),尤其是外向型企業(yè),對(duì)加快完善綠證制度、構(gòu)建綠色電力市場(chǎng)建設(shè)的訴求日益強(qiáng)烈。

  黨的二十大報(bào)告明確提出,推動(dòng)綠色發(fā)展,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。2021年以來(lái),國(guó)家相關(guān)政策文件對(duì)完善綠證制度、推廣綠證交易、引領(lǐng)全社會(huì)提升綠色電力消費(fèi)提出了明確要求?!蛾P(guān)于做好可再生能源電力證書(shū)全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),就可再生能源綠色電力證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠證)適用范圍,核發(fā)方式及類(lèi)型、綠證交易進(jìn)行了明確,并對(duì)認(rèn)證綠色電力消費(fèi)、推動(dòng)綠證國(guó)際互認(rèn)等提出要求,為更好滿足企業(yè)綠色電力消費(fèi)需求、提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。面對(duì)全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型以及國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘等形勢(shì),我國(guó)綠證制度和市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)具有國(guó)際視野。

  一是加快完善綠電綠證交易體系。推動(dòng)綠證核發(fā)、交易等工作落實(shí)落細(xì),滿足廣大市場(chǎng)主體,尤其是外向型企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電綠證的需求,與國(guó)外碳核算、ESG信息披露等要求更好地銜接。完善綠電綠證交易價(jià)格形成機(jī)制,初期,著眼提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不大幅增加企業(yè)用能成本。目前,我國(guó)綠證價(jià)格相比I-REC等國(guó)際綠證的價(jià)格仍然較高,一定程度上也影響企業(yè)購(gòu)買(mǎi)我國(guó)綠證的積極性。

  二是加快建立綠色電力消費(fèi)認(rèn)證體系。目前我國(guó)已經(jīng)建立綠證核發(fā)、交易規(guī)則,但綠色電力消費(fèi)認(rèn)證體系尚未建立,難以支撐我國(guó)外向型企業(yè)證明自身綠色電力消費(fèi)和綠色發(fā)展成效。隨著我國(guó)綠證制度完善,應(yīng)加快建立綠證電力消費(fèi)認(rèn)證體系,為我國(guó)企業(yè)獲得政策和金融支持、滿足出口需要等提供支撐。

  三是加快推動(dòng)綠色電力國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和綠證國(guó)際互認(rèn)。目前國(guó)內(nèi)綠證已納入國(guó)際綠電消費(fèi)倡議(100% Renewable Electricity,簡(jiǎn)稱(chēng)RE100)的認(rèn)可范圍,但RE100屬于企業(yè)間的倡議共識(shí),我國(guó)綠證尚缺乏國(guó)際組織和主權(quán)國(guó)家的認(rèn)可。未來(lái)應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)際組織的綠色消費(fèi)、碳減排體系與國(guó)內(nèi)綠證銜接。加強(qiáng)綠證核發(fā)、計(jì)量、交易等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究及制定,提高我國(guó)綠證的國(guó)際認(rèn)可度和影響力。

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