中國儲能網訊:
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟
奮力譜寫中國式現(xiàn)代化能源高質量發(fā)展新篇章
2024年全國能源工作會議在京召開
12月21日,2024年全國能源工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議部署,認真落實全國發(fā)展和改革工作會議要求,總結2023年工作成績,部署2024年重點任務。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔,國家能源局黨組書記、局長章建華出席會議并講話。
鄭柵潔指出,2023年以來,全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神,按照黨中央、國務院部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動能源高質量發(fā)展,實現(xiàn)能源安全保供和清潔轉型雙提升、雙平穩(wěn),為推動經濟高質量發(fā)展和滿足人民美好生活需要提供了堅實保障。要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,深刻認識、準確把握能源發(fā)展形勢,系統(tǒng)謀劃、扎實做好2024年和今后一個時期的能源工作。要牢固樹立系統(tǒng)觀念,把握好全局和局部、當前和長遠、發(fā)展和轉型、政府和市場的關系,更好統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,加快建設新型能源體系,堅決守住能源安全底線,堅決推動能源清潔轉型,為高質量發(fā)展提供有力支撐保障。
章建華指出,黨中央、國務院領導高度重視能源工作,多次作出重要指示批示,為新時代能源高質量發(fā)展進一步指明了方向,推動引領2023年能源高質量發(fā)展取得新成就。經濟社會高質量發(fā)展需要能源事業(yè)的高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代化強國離不開堅強的能源保障。能源行業(yè)要緊緊圍繞形勢任務發(fā)展變化,深刻把握新特點新規(guī)律,認真研究新思路新措施,以更高的標準來保障能源供應,以更加堅定的步伐來推動轉型變革,以更開放包容的態(tài)度來加強能源國際合作,以更好的服務來滿足人民對美好生活的向往,以更大的力度來打造新質生產力,努力推動能源事業(yè)走在中國式現(xiàn)代化前列。
會議認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國能源系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,2023年各項工作取得良好開局。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成效顯著。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,系統(tǒng)謀劃、融合推進理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改各項措施,以主題教育推動能源高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破、人民群眾用能獲得感實現(xiàn)新提升。二是能源安全穩(wěn)定供應能力穩(wěn)步增強。堅持把保障國家能源安全作為首要職責,充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用,強化電力安全保障,多措并舉增加油氣供給,能源生產供應總體穩(wěn)定。三是能源綠色低碳轉型步伐加快。加強統(tǒng)籌謀劃和政策支持,保持非化石能源快速發(fā)展良好勢頭,繼續(xù)厚植綠色發(fā)展的底色底蘊。四是能源改革創(chuàng)新縱深推進。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅動作用,持續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,進一步激發(fā)推動發(fā)展的動力活力。五是高水平能源國際合作全方位拓展。穩(wěn)妥應對復雜國際形勢,深度參與全球能源治理,推進能源合作多元布局,開放條件下的能源安全保障能力進一步提升。六是全面從嚴治黨縱深發(fā)展。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,扛牢壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,持之以恒推進黨的自我革命。
會議強調,2024年能源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署,堅持以黨的創(chuàng)新理論引領能源高質量發(fā)展新實踐,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入落實中央經濟工作會議決策部署,認真落實全國發(fā)展和改革工作會議要求,全面加強黨對能源工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,深入推進能源革命,加快建設新型能源體系、新型電力系統(tǒng),加強能源產供儲銷體系建設,在新的歷史起點上推動能源高質量發(fā)展再上新臺階。一要扛牢能源安全首要職責,立足我國能源資源稟賦,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,全力抓好能源增產保供,持續(xù)提高能源資源安全保障能力。二要聚焦落實“雙碳”目標任務,持續(xù)優(yōu)化調整能源結構,大力提升新能源安全可靠替代水平,加快推進能源綠色低碳轉型。三要瞄準能源科技自立自強,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善能源科技創(chuàng)新體系,著力推動科技與產業(yè)融通銜接,扎實開展能源標準化工作,提升能源產業(yè)鏈供應鏈自主可控水平,著力打造能源科技創(chuàng)新高地。四要發(fā)揮改革關鍵支撐作用,落實關于構建全國統(tǒng)一大市場等有關工作部署,積極推進電力市場化交易,持續(xù)推進能源法治建設,深化能源領域體制機制改革,不斷提升能源治理能力水平。五要著眼完善能源監(jiān)管體系,健全完善能源監(jiān)管制度,創(chuàng)新開展過程監(jiān)管、數(shù)字化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管,加大監(jiān)管工作力度,有效維護公平公正市場秩序。六要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實“三管三必須”,以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產,堅守安全生產底線。七要積極加強能源國際合作,以共建“一帶一路”為引領,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,保障開放條件下的能源安全,全面提升國際影響力話語權。八要大力加強民生用能工程建設,推進北方地區(qū)清潔取暖,推動農村能源清潔低碳轉型,提升電動汽車充電基礎設施水平,更好滿足人民群眾用能需求。九要全面加強黨的建設,強化黨的創(chuàng)新理論武裝,落實巡視整改責任,加強基層黨組織建設,建設高素質專業(yè)化能源干部隊伍,以高質量黨建引領能源高質量發(fā)展。
會議指出,最近全國多地出現(xiàn)強雨雪強寒潮天氣,對群眾生產生活帶來較大影響。能源系統(tǒng)要堅決貫徹落實習近平總書記對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強風險意識,壓實工作責任,深入排查風險隱患,抓好防范應對處置,切實做好能源保障和保暖保供,確保人民群眾溫暖過冬、安全過冬。
國家能源局黨組成員,總工程師、監(jiān)管總監(jiān)、總經濟師出席會議。駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組有關負責同志,中央和國家機關有關部門司局負責同志應邀出席會議。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團能源主管部門負責同志,有關能源企業(yè)、能源裝備制造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負責同志,國家能源局機關各司、各派出機構、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負責同志參加會議。
(來源:國家能源局)
開局之年 能源高質量發(fā)展闊步向前——全國能源工作2023年終綜述
時間的書頁次第掀開,發(fā)展的篇章不斷翻新。
全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,能源行業(yè)交上了一份亮點紛呈的成績單——
全年原油產量站穩(wěn)2億噸,天然氣產量超過2300億立方米,提前達到《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》發(fā)展目標;
可再生能源總裝機年內連續(xù)突破13億、14億大關達到14.5億千瓦,占全國發(fā)電總裝機超50%,歷史性超過火電裝機;
煤電“三改聯(lián)動”約1.9億千瓦,抽水蓄能投產和在建規(guī)模達2億千瓦,建成投運新型儲能項目超2400萬千瓦,可再生能源制氫項目產能超6萬噸/年,新型能源體系穩(wěn)步推進……
把握“穩(wěn)”與“進”、“立”與“破”,統(tǒng)籌高質量發(fā)展與高水平安全,能源發(fā)展既有量的合理增長,更有質的有效提升。
回眸2023年,高屋建瓴的決策部署,攻堅克難的奮斗場景,爬坡過坎的堅實足印,交織出能源行業(yè)無懼風雨的強大韌性,匯聚成能源行業(yè)闊步向前的澎湃動能。
不懼風雨,多元供應根基“穩(wěn)”
這是上下同欲、只爭朝夕的一年——
“能源保障和安全事關國計民生,是須臾不可忽視的‘國之大者’?!?
“要科學規(guī)劃建設新型能源體系,促進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展。”
“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極培育未來產業(yè),加快形成新質生產力,增強發(fā)展新動能?!?
今年以來,習近平總書記對能源工作念茲在茲,在各地考察調研中看能源安全保障,看綠色低碳轉型,為新時代能源高質量發(fā)展進一步明確了要求,深刻引領著能源發(fā)展改革方向。
關乎當下,更向未來。這些重大工作都是能源行業(yè)發(fā)展的核心命脈,關系能源安全保障全局,關系中華民族偉大復興。
統(tǒng)籌協(xié)調,整體推進。全國能源系統(tǒng)始終堅持黨中央對能源工作的集中統(tǒng)一領導,堅定不移把黨中央決策部署落到實處,圍繞中心、服務大局,在實施重大戰(zhàn)略、建設重大工程、完成重大任務方面敢擔當、勇作為。
重大能源工程穩(wěn)步推進——
西氣東輸三線棗陽—仙桃段建成投產,中俄東線南段、西氣東輸四線加快建設,大庫大站、集約布局儲氣設施不斷完善;雅礱江牙根一級、金沙江昌波等一批大型水電項目核準開工,大型風電光伏基地進展順利;白鶴灘—浙江特高壓直流工程雙極投產,金上—湖北、隴東—山東、寧夏—湖南、哈密—重慶等4個特高壓直流工程核準開工……一項項重大能源工程化作高質量發(fā)展的“壓艙石”,為大國能源供應積蘊力量。
多元供應能力穩(wěn)步增強——
看規(guī)模。超2億噸原油產量、超2300億立方米天然氣產量再上新臺階。這是繼2022年重返2億噸之后,我國原油產量的又一次突破。天然氣產量實現(xiàn)連續(xù)7年保持年增量100億立方米。
新老并進、陸海并舉、“?!薄胺恰辈⒅?,百萬石油人持續(xù)探索老油田有效開發(fā)新途徑,挖潛新區(qū)產能建設新增量,以實干作答端牢能源飯碗這道必答題。
看增長。2023年我國可再生能源裝機同比增長超19.5%,創(chuàng)出近10年的最大增幅。我國電力總裝機達到29億千瓦、同比增長12.9%,可再生能源成為保障電力供應的新力量。
“穩(wěn)”的基礎不斷夯實,“進”的態(tài)勢愈發(fā)顯著。積極推進煤炭增長增供,大力推動油氣增儲上產,全力保障電力安全穩(wěn)定供應,2023年我國能源供應保障持續(xù)提升,有效支撐了經濟回升向好。
先立后破,低碳轉型步伐“進”
這是敢為人先,奮力躍升的一年——
全球首個、海拔最高!雅礱江柯拉一期光伏電站并網發(fā)電,首次將全球水光互補規(guī)模提升到百萬千瓦級;
全球首座、世界領先!山東榮成石島灣高溫氣冷堆核電站正式投入商業(yè)運行,中國在第四代核電技術研發(fā)和應用領域達到世界領先水平;
全球首臺、電從海上來!全球首臺16兆瓦海上風電機組順利完成并網發(fā)電,成為全球范圍內單機容量最大、葉輪直徑最大、單位兆瓦重量最輕的風電機組……
今年以來,我國能源發(fā)展新舊動能加速轉換,非化石能源快速發(fā)展保持良好勢頭,能源結構轉型綠意更濃,綠色能源消費水平持續(xù)提升。
“優(yōu)”字醒目,追“風”逐“日”為高質量發(fā)展進程注入不竭動力——
全國風光總裝機突破10億千瓦,在電力新增裝機中的主體地位更加鞏固,戶用光伏規(guī)模突破1億千瓦、覆蓋農戶500多萬。風電光伏發(fā)電量已超過同期城鄉(xiāng)居民生活用電量,占全社會用電量比重突破15%。預計全年核發(fā)綠證約1.76億個,綠電交易電量累計達到約611億千瓦時,分別是去年的7.8倍和10.5倍。
“高”字添彩,傳統(tǒng)能源清潔高效利用水平持續(xù)提升——
全國首批56處智能化示范煤礦陸續(xù)建成,分兩批下達2023~2026年煤電行業(yè)淘汰落后產能目標任務共計約900萬千瓦;油氣田CCUS項目全年二氧化碳注入量超200萬噸;全國全面供應國VIB標準車用汽油,油品質量世界領先;北方地區(qū)清潔供暖保障能力不斷增強,清潔取暖率達到76%。
天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,一幅幅“青山不墨千秋畫,綠水無弦萬古琴”的大美圖景,在960多萬平方公里的土地上徐徐鋪展。
這是世界最大能源生產國和消費國,面對中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的深刻作答。保障安全穩(wěn)定供應,落實“雙碳”目標任務,中國向世界貢獻了全新方案。
“中國在全球能源轉型中的作用不可替代,我非常希望能夠用一切可能的方式,和中國的朋友開展密切合作?!眹H可再生能源署總干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉在接受中能傳媒記者采訪時指出,“中國能源轉型為全球減排作出了重大貢獻?!?
“對于我們來說,目前的首要任務就是轉變以往的能源生產方式,實現(xiàn)從化石能源到清潔能源的過渡,我們也正在此方面密切地加強與中國的合作?!卑突固骨榜v華大使莫因·哈克表示。
……
中國能源轉型發(fā)展贏得世界回響。
奮力開拓,改革創(chuàng)新韌勁“足”
這是創(chuàng)新挖潛,主動求變的一年——
以鋰電池、太陽能電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”產品揚帆出海,叫響全球。據(jù)海關統(tǒng)計,今年前三季度,外貿“新三樣”產品合計出口同比增長41.7%,成為拉動經濟發(fā)展的新動力。
2023年,聚焦行業(yè)發(fā)展改革重大問題,持續(xù)深化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革的思路清晰而明確,能源系統(tǒng)在創(chuàng)新求變中贏得新的突破。
——電力市場建設持續(xù)深化。加快全國統(tǒng)一電力市場體系建設,多層次統(tǒng)一市場體系已基本形成,適應新能源高比例發(fā)展的市場機制逐步完善。中長期、輔助服務市場已實現(xiàn)全覆蓋,23個?。▍^(qū)、市)啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。電力市場交易規(guī)模穩(wěn)步擴大,預計全年市場化交易電量達到5.67萬億千瓦時、同比增長8%,占全社會用電量的61.3%,通過輔助服務市場挖掘調峰潛力超1.17億千瓦、增加清潔能源消納1200億千瓦時。推動出臺煤電容量電價政策,促進煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源并重轉型。
——能源科技創(chuàng)新步伐不斷加快。建立“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃實施項目庫和監(jiān)測機制,以“掛帥出征”“賽馬爭先”等模式搭建“十四五”第一批國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺。著力補強能源科技裝備短板,組織燃氣輪機等領域關鍵核心技術產學研用聯(lián)合攻關和示范,27項重大技術裝備進入推廣應用階段。開展能源領域首臺(套)重大技術裝備示范,評定發(fā)布第三批58項重大技術裝備,啟動第四批申報工作。推動能源數(shù)字化智能化升級,開展能源領域5G應用優(yōu)秀案例遴選。加強能源標準體系建設,發(fā)布820項能源行業(yè)標準。
——能源營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面提升“獲得電力”服務水平,用電報裝“三零”“三省”服務為電力用戶節(jié)省辦電投資累計超過2000億元。加強行政許可事項清單管理,編制實施規(guī)范和辦事指南,推進資質許可證照電子化數(shù)字化應用,持續(xù)深化許可告知承諾制。加大行政執(zhí)法力度。開展電力領域綜合監(jiān)管和調節(jié)性電源綜合監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題1294個,嚴肅查處一批嚴重違反國家能源規(guī)劃政策、阻礙電力市場建設等方面的問題。開展電力市場化交易專項整治,堅決糾正以行政手段不當干預電力市場化交易行為。
大潮涌起,風正帆懸。“十四五”行至中程,扎實推動能源安全新戰(zhàn)略走深走實已集聚起磅礴之力。統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,深入推進能源革命,加快建設新型能源體系、新型電力系統(tǒng),加強能源產供儲銷體系建設,能源系統(tǒng)將步履鏗鏘、開拓奮進,行向能源高質量發(fā)展新的征程。




