中國儲能網(wǎng)訊：當前氫儲能項目推廣存在一定難度，如何設計出針對性強的商業(yè)方案，科學平衡到各參與方的付出和回報，是提高氫儲能項目經(jīng)濟性，推動商業(yè)化落地的關鍵。
地方政策先行
行業(yè)傳言即將頒發(fā)的國家級“氫20條”中會對氫的能源地位進一步強化，但在該國家級政策未發(fā)布前，各地主要以地方性氫儲能支持政策為依據(jù)，這些政策圍繞新能源指標、電價支持和直接補貼，具體包括：
一、 新能源并網(wǎng)支持
1） 部分地區(qū)為并網(wǎng)型項目提供20%的并網(wǎng)指標，同時根據(jù)綠色認證考慮明確下網(wǎng)電量:
例如，內蒙古自治區(qū)規(guī)定項目年上網(wǎng)電量不超過年總發(fā)電量的20%，年下網(wǎng)電量不超過項目年總用電量的10%。
2） 一些地區(qū)直接給予新能源指標支持:
例如新疆、湖北等地支持滿負荷生產(chǎn)的綠電制氫項目，新建同等規(guī)模的新能源項目可并網(wǎng)消納。
以新疆為例，根據(jù)工藝水平先進程度，該地區(qū)按照年產(chǎn)1萬噸綠氫支持30-45萬千瓦市場化并網(wǎng)光伏或相當規(guī)模的風電項目，并將其發(fā)電量納入并網(wǎng)消納范圍。
二、 綠氫直接補貼
1） 直接綠氫生產(chǎn)補貼政策：內蒙古實施針對綠氫生產(chǎn)或應用項目的直接退坡補貼政策，以促進商業(yè)化進展。
例如，《鄂爾多斯市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》規(guī)定，對在該地區(qū)建設氫氣產(chǎn)能大于5000噸/年的風光制氫一體化項目，根據(jù)實際銷售量給予不同年份的退坡補貼，補貼金額逐年遞減。
2） 直接用氫補貼政策：寧夏寧東基地推出用氫補貼政策，根據(jù)《寧東基地促進氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，鼓勵化工企業(yè)使用綠氫替代傳統(tǒng)的煤制氫和甲醇制氫。對在寧東基地實施綠氫替代的化工項目，經(jīng)認定后可獲得每公斤5.6元的用氫補貼，連續(xù)補貼最長為3年。
三、 綠氫支持性電價
成都市針對制氫設計能力達到500標方/小時以上的電解水制氫企業(yè)，成都市按實際用電量給予0.15-0.20元/千瓦時的電費補貼，年補貼額度最高不超過2000萬元。
問題所在
然而，目前的綠氫項目仍然“雷聲大，雨點小”，其存在的普遍問題可以總結如下：
一、新能源并網(wǎng)指標的支持尚不能完全滿足項目投資的內部收益率要求
以內蒙古某綠氫耦合下游化工項目為例，即使新能源發(fā)電部分總發(fā)電量的20%能夠上網(wǎng)，綠氫項目的整體內部收益率（IRR）仍然為負，因此需要下游關聯(lián)用氫企業(yè)高價收購氫氣才能夠完成項目投資決策。
另外，新疆之前的制氫補貼政策配套1：1的光伏并網(wǎng)指標，今年已擴大至2~3倍，這一變化也表明需要進一步增加并網(wǎng)光伏發(fā)電部分來補貼制氫部分的收益。
隨著電力市場化交易趨勢的加劇，新能源并網(wǎng)項目的收益率會繼續(xù)走低，從而進一步影響整體項目的收益率。
二、許多地區(qū)的補貼政策存在先完成綠氫項目建設再分配并網(wǎng)指標的情況
這導致投資主體難以將綠氫項目和并網(wǎng)可再生能源項目作為整體進行經(jīng)濟性測算，使得投資回報較低的綠氫項目難以通過投資決策。
舉例來說，綠氫部分的項目整體收益率可能不到3%，甚至出現(xiàn)虧損的情況。如果能夠配套一個IRR超過10%的光伏、風電項目，那么綜合IRR可能達到五大六小電力公司對一般項目7%以上的最低投資收益率要求。然而，如果項目分開考慮，很少有企業(yè)愿意先投資綠氫項目。
三、直接綠氫生產(chǎn)和應用補貼以及綠氫電價支持性補貼對單個項目都存在上限
這種補貼對單個項目來說起到的作用有限。
目前的綠氫項目主要是以耦合下游化工、煉化的大型項目為主，規(guī)模通常在萬噸級，年收益常以億級計算，因此每年數(shù)百萬的補貼對項目的經(jīng)濟性提升確實有限。
四、各地政府財政緊張，作為投資主體的發(fā)電集團對綠氫補貼的到位情況持謹慎態(tài)度
并且，目前的補貼政策多數(shù)延續(xù)至2025年，未來補貼情況不明確，這使得項目經(jīng)濟性測算時常需要考慮補貼未按時到位情況下的內部收益率。
五、 補貼和實施主體主要由政府和電網(wǎng)公司負責，各自的不同訴求經(jīng)常導致政策執(zhí)行存在不足
解題思路：
設計針對性方案，平衡各方利益
綠氫項目涉及多方利益相關者，包括政府部門（如發(fā)改委、能源局等）、電網(wǎng)公司（如國網(wǎng)、南網(wǎng)）、電力企業(yè)（包括五大六小發(fā)電集團）、金融機構和供應鏈企業(yè)等。為解決綠氫項目落地難問題，需要根據(jù)實際項目的不同特點，針對性設計出合理的商業(yè)方案，秉持"損有余而補不足"的大框架，實現(xiàn)非零和博弈的合作共贏。
綠氫項目的各利益相關方所遵循的博弈模型通常被稱為"非零和博弈"。在非零和博弈中，參與者之間的利益并非完全對立，而是可以通過合作、協(xié)商和交換來實現(xiàn)共贏的局面。在這種博弈模型中，參與者通過合作和互惠關系，交換不同的價值，最終實現(xiàn)各自的利益最大化。
政府通過付出并網(wǎng)指標或直接財政補貼支持綠氫項目。而通過綠氫項目的示范效應，帶動氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦招商，可以得到促進就業(yè)和增加稅收的收獲。
電網(wǎng)的付出是通過提供并網(wǎng)容量、盡可能保持電量和電價收購的穩(wěn)定、增加調用次數(shù)等方式支持綠氫示范項目的效應。然而，從長遠來看，氫儲能的長時儲能調峰及高頻響應能力將為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定保駕護航。
電力企業(yè)應通過內部科技項目、戰(zhàn)略性新興項目等方式降低投資回報率要求，以支持開展氫儲能示范項目，體現(xiàn)央國企的擔當。同時，通過積累項目經(jīng)驗，電力企業(yè)能收獲未來新能源與新型電力系統(tǒng)建設的技術支持。
金融機構為前沿新興產(chǎn)業(yè)的氫儲能項目提供相對較低的貸款利率。同時，引入多元化的模式，如基礎設施類投資基金、供應鏈金融、REITs等，可以拓寬資本市場模式，同時為ESG綠色金融實踐提供支持。
供應鏈企業(yè)應專注于優(yōu)化產(chǎn)品質量、延長產(chǎn)品壽命和控制成本?？紤]到目前綠氫項目Capex高的問題，在確保產(chǎn)品質量的同時，以最低價格支持項目開發(fā)。同時，從項目中獲取經(jīng)驗并持續(xù)迭代產(chǎn)品，以保持先發(fā)優(yōu)勢，這是其得。
在綠氫項目中，這種五方協(xié)作的過程可被視為“增長螺旋模型”的體現(xiàn)，共同推動綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)機會。
在這個五方協(xié)作的綠氫項目中，各利益相關方需要共同努力尋求一種平衡，以非零和博弈的模式推動項目的發(fā)展。就如同鐘表中各個零部件的精準配合一樣，只有各方協(xié)同合作，才能實現(xiàn)綠氫項目的可持續(xù)發(fā)展和共贏局面。
