中國儲能網訊：近日，《中華人民共和國政府和塞爾維亞共和國政府自由貿易協(xié)定》（以下簡稱《中塞自貿協(xié)定》）正式生效實施。根據(jù)相關安排，中塞雙方將分別對90%的稅目相互取消關稅，其中，我國汽車、光伏組件、鋰電池等進入塞方市場時，關稅將從目前的5%—20%逐步降至零。
電動汽車、鋰電池和光伏產品被稱為中國外貿的“新三樣”。近年來，隨著全球能源綠色轉型加快，我國“新三樣”產品出口海外增長迅速，2023年全年合計出口量首次突破萬億元大關。不過，受部分國家貿易保護主義抬頭等因素影響，我國“新三樣”產品出海當前也面臨挑戰(zhàn)。業(yè)內人士認為，隨著外貿環(huán)境日趨嚴峻，“新三樣”產品開辟海外新市場將成為趨勢。
歐美等市場遇貿易壁壘
5月14日，美國發(fā)布對華加征301關稅四年期復審結果，宣布在原有對華301關稅基礎上，進一步提高對自中國進口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關鍵礦產、半導體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護裝備等產品的加征關稅。其中，針對中國電動汽車的關稅將從25%提升至100%，用于電動汽車的鋰離子電池及其零部件的關稅將從今年的7.5%躍升至25%，太陽能電池關稅將從25%提至50%。
歐盟委員會從去年10月起對中國電動汽車啟動反補貼調查。
“‘新三樣’新型能源技術是實現(xiàn)能源結構轉型與低碳化發(fā)展的重要方式，代表著未來新興產業(yè)發(fā)展的方向。目前，中國通過規(guī)模經濟與技術創(chuàng)新，相關產業(yè)鏈處于全球領先地位。對于推進能源系統(tǒng)低碳轉型的國家而言，購買中國產品是最優(yōu)的選擇。”廈門大學中國能源政策研究院副教授吳微在接受《中國能源報》記者采訪時表示，“美國和歐盟等國家和地區(qū)也意識到這些產業(yè)的重要性，但與中國相比缺乏競爭優(yōu)勢，由此采取貿易保護政策，試圖以此為本國相關產業(yè)發(fā)展提供空間。”
鑫欏資訊高級研究員龍志強也向《中國能源報》記者表示：“目前全球經濟整體相對乏力，而中國‘新三樣’產品在價格、技術等方面領先。出于讓本國產業(yè)免受競爭影響的目的，近年來歐美一些國家開始設置貿易壁壘。
展開多元化應對
面對貿易保護主義挑戰(zhàn)，積極主動應對是打破壁壘的關鍵。據(jù)了解，中國“新三樣”企業(yè)目前正主動采取多元化的應對措施，例如通過技術輸出海外建廠，調整出口選擇和流向，適應全球市場變化，并積極開拓東南亞、中東等新興海外市場。
近日，多家新能源龍頭企業(yè)宣布出海沙特。陽光電源與沙特ALGIHAZ成功簽約全球最大儲能項目，容量達7.8GWh；TCL中環(huán)、晶科能源相繼宣布，將聯(lián)手沙特公共投資基金PIF旗下子公司，在沙特投建光伏硅片、電池片以及組件產能，投資金額分別為20.8億美元、9.85億美元。
尤其值得一提的是，上述已生效的《中塞自貿協(xié)定》，是中國與中東歐國家簽署的首個自貿協(xié)定。在受訪人士看來，雖然塞爾維亞的市場不是很大，不會給“新三樣”產品出口帶來較大直接影響，但長期而言，《中塞自貿協(xié)定》對于中國新能源產品開拓歐洲市場具有積極意義?！巴ㄟ^‘新三樣’產品出口，可以讓塞爾維亞能源系統(tǒng)以更低成本且高效的方式加快轉型，對歐洲其他國家形成示范效應。”吳微表示。
“當前，很多中國制造業(yè)企業(yè)赴塞爾維亞、匈牙利或波蘭等國投資，在能源轉型大背景下，這些國家對新能源電力有需求?！饼堉緩姳硎荆皬慕衲甑恼w情況來看，除歐美市場以外，包括塞爾維亞在內的東歐，以及中東、南部非洲、南美、東南亞有關國家，電力系統(tǒng)更新?lián)Q代和能源轉型需求大，都正在成為中國‘新三樣’出口的重點布局市場?！?
積極適應變化
值得注意的是，雖然我國“新三樣”出口面臨的外貿環(huán)境嚴峻，但整體仍具備競爭力。以光伏為例，據(jù)工信部消息，今年1—4月，我國光伏產業(yè)總體保持高位運行。光伏行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)信息和行業(yè)協(xié)會測算，全國晶硅光伏組件出口量達83.8GW，同比增長20%，光伏產品出口總額達127億美元。
在業(yè)內人士看來，近年來“新三樣”產品以高附加值、高技術含量和強大的國際市場份額，展現(xiàn)了中國在全球新能源領域的技術和產業(yè)實力。即便受貿易保護政策限制，只要全球能源轉型進程沒有停止，未來中國“新三樣”產品的出口仍有較大增長空間。
“中國目前是全球最大新能源產品市場，擁有全球最先進、規(guī)模最大的新能源技術和產能。從歷史經驗看，開放是促進創(chuàng)新最有效的方式，而貿易保護政策只會削弱自身產業(yè)的長期競爭力?！眳俏⒄J為。
“面對當前的外貿環(huán)境，中國‘新三樣’企業(yè)要高度關注出口國當?shù)氐囊恍┱J證或法律法規(guī)要求，積極融入當?shù)厥袌?，并積極響應共建‘一帶一路’倡議等機遇。”龍志強指出，各國政府對新能源的態(tài)度十分重要，中國企業(yè)要關注當?shù)卣叩目沙掷m(xù)性，以有效推動新市場順利打開。
