中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，特斯拉新能源汽車(chē)入駐福建、云南等地政府采購(gòu)網(wǎng)上商城引發(fā)關(guān)注。這是繼7月4日，特斯拉入圍江蘇省新能源汽車(chē)框架協(xié)議采購(gòu)后，又一次進(jìn)入政府采購(gòu)視野。
對(duì)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，此舉讓外企不“見(jiàn)外”，對(duì)于推動(dòng)特斯拉產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域，提供了很好的保障，體現(xiàn)了中國(guó)市場(chǎng)的公正公平、開(kāi)放包容，中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放不斷推進(jìn)。
但當(dāng)南都記者向云南、貴州等地財(cái)政部門(mén)或集采機(jī)構(gòu)詢問(wèn)特斯拉入駐政府采購(gòu)網(wǎng)上商城有何考量、有何審核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，工作人員卻避而不談。截至發(fā)稿前，南都記者仍未得到明確答復(fù)。
特斯拉入駐福建政府采購(gòu)云平臺(tái)后被刪
南都記者據(jù)公開(kāi)消息統(tǒng)計(jì)，截至目前，特斯拉新能源汽車(chē)已入駐云南、吉林兩地政府采購(gòu)云平臺(tái)（又稱政府采購(gòu)網(wǎng)上商城、網(wǎng)上超市，采購(gòu)人可以根據(jù)需要在線選購(gòu)）。而在貴州省政府采購(gòu)云平臺(tái)上，也可以搜到特斯拉汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)（貴州）有限公司，但目前還沒(méi)有上架商品。另外，7月份，特斯拉Model Y后輪驅(qū)動(dòng)版入圍了江蘇黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及團(tuán)體組織2024-2025年度新能源汽車(chē)框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目。
南都記者關(guān)注到，雖然此前有媒體報(bào)道特斯拉多種新能源車(chē)型入駐福建省政府采購(gòu)云平臺(tái)，但8月8日傍晚，該平臺(tái)已搜索不到相關(guān)商品，隨即“特斯拉入選福建政府采購(gòu)名單后又被刪”的消息傳出。對(duì)此，有關(guān)工作人員的回復(fù)是：“特斯拉Model Y產(chǎn)品被暫時(shí)移除是因?yàn)樘厮估矫嫣峁┑馁Y料不齊全，有待特斯拉補(bǔ)充提供材料。后續(xù)會(huì)根據(jù)特斯拉提供的材料情況評(píng)估是否入選采購(gòu)代購(gòu)名單?！绷硗猓l(fā)稿前，南都記者登陸吉林省政府采購(gòu)云平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，特斯拉新能源車(chē)已搜索不到了。
福建省政府采購(gòu)云平臺(tái)已搜索不到“特斯拉”的信息。
南都記者觀察到，由于特斯拉新能源汽車(chē)最近才入駐一些地方的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城，其在政府采購(gòu)方面暫時(shí)還沒(méi)有成交量。
此外，在陜西、青海等地的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城上，南都記者還查詢到了與特斯拉新能源汽車(chē)適配的充電器、坐墊等。就在4月15日，長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)還采購(gòu)了3根“新能源電動(dòng)汽車(chē)充電樁立柱桿”，并標(biāo)注“特斯拉、比亞迪固定支架底座室外防雨銹，四代賽博充電樁專用”。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，特斯拉的外資性質(zhì)備受關(guān)注
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，特斯拉入駐政府采購(gòu)網(wǎng)上商城并無(wú)“特別之處”。
根據(jù)各地發(fā)布的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理辦法或框架協(xié)議采購(gòu)管理辦法，一般情況下，只要供應(yīng)商符合當(dāng)?shù)卣少?gòu)網(wǎng)上商城、框架協(xié)議采購(gòu)的征集條件，比如，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，符合履行合同所必需的技術(shù)參數(shù)，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄等，其自主報(bào)名，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核通過(guò)，即可入駐政府采購(gòu)網(wǎng)上商城，等待與采購(gòu)人進(jìn)行交易。
換言之，只要特斯拉新能源車(chē)供應(yīng)商主動(dòng)報(bào)名，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的審核，符合政府采購(gòu)需求，即可入駐政府采購(gòu)網(wǎng)上超市。
對(duì)于帶有外資性質(zhì)的特斯拉，公眾格外關(guān)注。根據(jù)政府采購(gòu)法等的規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，特殊情形除外。政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品等需要得到財(cái)政部門(mén)審批。
據(jù)了解，特斯拉旗下有多款車(chē)型，國(guó)產(chǎn)系列包括Model 3和Model Y，而進(jìn)口系列則涵蓋Model S和Model X等車(chē)型。南都記者關(guān)注到，本輪入駐政府采購(gòu)網(wǎng)上商城和入圍框架協(xié)議采購(gòu)的車(chē)型為特斯拉的國(guó)產(chǎn)系列Model 3和Model Y。
在政府采購(gòu)云平臺(tái)，可以搜索到特斯拉。
一名政府采購(gòu)從業(yè)者對(duì)南都記者說(shuō)：“政府采購(gòu)法限制的不是進(jìn)口品牌，對(duì)于進(jìn)口品牌在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，政府采購(gòu)并無(wú)限制，像佳能等品牌的數(shù)碼產(chǎn)品早已是政府采購(gòu)網(wǎng)上商城的‘常客’了?！?
此外，南都記者關(guān)注到，早在2021年，財(cái)政部就印發(fā)了《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》，其中就規(guī)定，政府采購(gòu)依法對(duì)內(nèi)外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對(duì)待。
中共二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》也明確，深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。
參觀者在2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)國(guó)家會(huì)議中心特斯拉公司展臺(tái)了解展出的特斯拉新能源汽車(chē)。新華社發(fā)
特斯拉數(shù)據(jù)安全檢查系統(tǒng)已通過(guò)評(píng)審
南都記者注意到，一直以來(lái)，特斯拉的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
4月28日，根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心發(fā)布的《關(guān)于汽車(chē)數(shù)據(jù)處理4項(xiàng)安全要求檢測(cè)情況的通報(bào)（第一批）》，比亞迪、理想汽車(chē)、路特斯科技、合眾新能源、特斯拉、蔚來(lái)等6家企業(yè)共計(jì)76款車(chē)型符合汽車(chē)數(shù)據(jù)安全4項(xiàng)合規(guī)要求，特斯拉是唯一一家符合合規(guī)要求的外資企業(yè)。也是在4月28日這一天，特斯拉CEO埃隆·馬斯克閃電訪華。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在6月舉辦的2024北京CBD論壇—中外車(chē)企圓桌對(duì)話會(huì)上提到，特斯拉的數(shù)據(jù)安全檢查系統(tǒng)已經(jīng)通過(guò)評(píng)審。
但關(guān)于特斯拉新能源車(chē)入駐政府采購(gòu)網(wǎng)上商城背后有何考量、如何審核等問(wèn)題，南都記者向江蘇、云南、貴州等地的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了咨詢，未能得到明確答復(fù)。有業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者：“目前，有關(guān)部門(mén)或采購(gòu)人可能比較猶豫，因?yàn)橐紤]未來(lái)如何使用特斯拉新能源車(chē)的問(wèn)題。”
采寫(xiě)：南都記者楊文君
