中國儲能網(wǎng)訊：近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家能源局和國家數(shù)據(jù)局六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從供給側提升可再生能源安全可靠替代能力、消費側加快重點領域可再生能源替代應用、持續(xù)推進替代創(chuàng)新和強化替代保障措施四個方面，提出十七項舉措，以支持擴大可再生能源利用。《指導意見》將創(chuàng)新發(fā)展理念落實到具體的替代行動中，通過對主要技術、環(huán)節(jié)、場景等引領性試點布局，推動可再生能源替代走穩(wěn)、走深、走實。
一、以需求為導向牽引供給側創(chuàng)新，持續(xù)增強可再生能源多元供應基礎
可靠、經濟、高效的滿足終端用能需求，始終是能源供給技術進步的方向，也是可再生能源替代發(fā)展的基本導向。在生產端，以設備及工程技術創(chuàng)新支持各類可再生能源項目建得成、建得好，保障新舊替代中多元化的新的能源供應；在系統(tǒng)中，可再生能源供給替代能力的發(fā)揮有賴于管網(wǎng)基礎設施、調節(jié)電源等硬件配置，以及源網(wǎng)協(xié)調機制、調度運行機制等軟條件的設置，也需要柔性直流輸電、智能配電等技術不斷創(chuàng)新進步。用發(fā)展的眼光、從全生命周期看，持續(xù)發(fā)展過程中還要處理好可再生能源技術、設備、工程自身的新舊更替。
在有效滿足能源需求的前提下，《指導意見》面向2030年的能源替代格局需要，在看得見、看得準的發(fā)展方向上，提出了供給側具體的替代創(chuàng)新試點領域。例如，開展深遠海漂浮式海上風電的試點應用，有望增強東部省份可再生能源替代新動能；推動年產千萬立方米級生物天然氣工程的試點應用，力爭帶動生物天然氣進入快速降本通道；推動光熱與風電光伏深度聯(lián)合運行，通過新能源內部協(xié)作提升整體安全可靠替代能力；因地制宜推進大型燃煤發(fā)電鍋爐摻燒農林廢棄物等耦合生物質燃燒技術改造，在協(xié)助化石能源降碳的同時更好地發(fā)揮農林生物質作用；鼓勵引導可再生能源設備更新升級和廢舊設備設施循環(huán)利用，增強大規(guī)?？稍偕茉垂娲木G色底色。
二、需求側用能方式創(chuàng)新是根本，持續(xù)推進可再生能源替代的深度
可再生能源替代是要在具體的用能過程中實現(xiàn)對化石能源的替代。在工業(yè)領域，隨著碳達峰碳中和戰(zhàn)略實施，碳排放約束收緊，鋼鐵、石化、水泥等高耗能行業(yè)加快了以降碳為目標的能源轉型行動，通過專項行動明確了工藝流程改進、用能設備更新等各種降碳行動舉措，這些用能方式的轉變使可再生能源替代有了更多可能性。例如，長流程煉鋼必須要經過高爐煉鐵、轉爐煉鋼等工序，可再生能源電力作用不明顯，而短流程的電熔爐工藝能更便捷地提高可再生能源使用率。
在交通流域，新能源汽車掀起的全球汽車產業(yè)革命推動了陸路交通能源消費方式的改變，今年以來我國汽油消費開始呈現(xiàn)下降趨勢，可再生能源在交通電氣化的過程中，逐步實現(xiàn)對化石能源的替代，此外，生物質燃料、綠氫、電子燃料在船舶、航空領域應用也在逐步探索推廣。
在建筑領域，涉及電、熱、氣等多種用能方式，通過因地制宜地開發(fā)利用太陽能、生物質能、地熱能等多種可再生能源，以及終端的深度電氣化，可進一步提高可再生能源利用比例。
《指導意見》在工業(yè)和信息化部、交通運輸部等行業(yè)管理部門的支持下，提出在鋼鐵、有色金屬、石化化工和建材等領域推廣低碳零碳生產工藝和工業(yè)流程再造技術應用，開展氫冶金和氫基化工技術推廣應用，探索推廣應用新能源中重型貨車，鼓勵綠色電動智能船舶試點應用，推動高效直流電器與設備應用等，通過需求側各行業(yè)的技術創(chuàng)新，為可再生能源深度替代挖潛蓄能。
三、鼓勵跨界融合創(chuàng)新，持續(xù)擴大可再生能源替代范圍
場景是新產業(yè)、新技術、新模式的重要試驗場，拓展應用場景是各類技術集成創(chuàng)新的重要驅動力。例如，用能端建設高比例可再生能源工廠或園區(qū)的場景需求，將帶動綠色直供電試點、光儲充放一體化試點等發(fā)展，并進一步帶動構網(wǎng)型設備、熱電冷氫多能轉換技術、智慧一體化調控等集成應用的技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，這些創(chuàng)新應用最終將帶動各個傳統(tǒng)行業(yè)在終端用能領域的優(yōu)化升級。
《指導意見》強調，推動工業(yè)、交通、建筑、農業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合，支持數(shù)字能源、虛擬電廠、農村能源合作社等新型經營主體發(fā)展壯大，鼓勵能夠促進可再生能源多品種、多領域、多形態(tài)替代的商業(yè)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展能夠支持供需高效協(xié)同的綜合能源服務，支持園區(qū)、企業(yè)、大型公共建筑等開展發(fā)供用高比例新能源試點，以市場化方式打造新增能源消費100%由可再生能源供給的綠色能源試點園區(qū)等。通過試點項目和跨行業(yè)融合來推動可再生能源的創(chuàng)新應用，通過商業(yè)模式創(chuàng)新來促進可再生能源的廣泛替代，從而促進可再生能源替代全場景落地走實。
（本文作者系水電水利規(guī)劃設計總院黨委副書記、總經理易躍春）
