中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：國(guó)家補(bǔ)貼政策，備案制已完善，各位投資者，還在等什么？這是國(guó)家能源局新能源與可再生能源司梁志鵬副司長(zhǎng)在2014年光伏領(lǐng)袖論壇演講時(shí)發(fā)出的呼聲。
目前電網(wǎng)接入已無(wú)障礙，國(guó)家補(bǔ)貼政策，備案制已完善，但仍然存在許多問(wèn)題需要解決。在此與各位專(zhuān)家進(jìn)行討論。
一. 國(guó)家級(jí)政策都已經(jīng)出臺(tái)了，地方政策在落地方面的情況如何，我們尚不得知，因此，我一直在不斷游說(shuō)地方政府，希望他們多方面考量，協(xié)助政策全面落地。
1.對(duì)于地方政府而言，推動(dòng)這一政策落實(shí)，首先有效促進(jìn)當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)的發(fā)展，尤其是制造業(yè)的復(fù)蘇。這對(duì)于江浙地方而言，尤其明顯，還有河北等光伏大省。不需要推動(dòng)，他們自動(dòng)就出臺(tái)了各種政策。那么對(duì)于一些光伏產(chǎn)業(yè)本身比較薄弱的省份呢，我想大家需要從另外一角度來(lái)考量。
2.將光伏的發(fā)展上升到節(jié)能減排，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度。9月2日的政策，也著重槍挑了碳排放交易。鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)展，并加入到當(dāng)?shù)靥冀灰字腥?。同時(shí)，我們也建議投資者，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，提高屋頂業(yè)主的積極性，政府的積極性，讓分布式光伏可以發(fā)展的更快，更長(zhǎng)久。那么就必然是利益角度，所以我們想是不是可以這樣，投資者在第一輪利益產(chǎn)生時(shí)，享受利益分配。在第二輪利益，比如碳排放買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)生利益的時(shí)候，可以讓位，將利益分給屋頂業(yè)主和政府，讓他們享受更多的分布式光伏發(fā)展帶來(lái)的益處。
3.再補(bǔ)充一點(diǎn)，現(xiàn)在很多企業(yè)都說(shuō)國(guó)家補(bǔ)貼延遲的問(wèn)題，我要說(shuō)的是，國(guó)家欠你的錢(qián)，說(shuō)給你就一定給你，你怕什么，早晚的事！
二. 又回到質(zhì)量問(wèn)題，我們要做25年的質(zhì)保，要給中國(guó)提供最優(yōu)質(zhì)量的產(chǎn)品。目前國(guó)家大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年有1千萬(wàn)千瓦新增發(fā)電量，享受?chē)?guó)家提供的60億元的補(bǔ)貼，這一補(bǔ)貼一提供就是20年，做為企業(yè)，必須要對(duì)得起國(guó)家的補(bǔ)貼，必須拿出靠得住的產(chǎn)品來(lái)。
三. 技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)技術(shù)的不斷進(jìn)步與創(chuàng)新，使光伏電力接近火電，讓中國(guó)制造與中國(guó)市場(chǎng)同時(shí)世界領(lǐng)先。
四. 最后來(lái)說(shuō)一下金融模式。
1.目前很多金融機(jī)構(gòu)不愿意投資光伏電站，一說(shuō)到光伏電站，最先想到的是前兩年光伏制造業(yè)的危機(jī)，他們將光伏發(fā)電等同于光伏制造業(yè)。這是非常不科學(xué)的。所以我們現(xiàn)在需要不斷的向他們推廣與普及光伏電力的概念，讓他們區(qū)別于傳統(tǒng)的光伏制造業(yè)。
2.另外，我們也需要讓他們認(rèn)可光伏電力投資的價(jià)值。最簡(jiǎn)單的就是告訴他們光伏電力銷(xiāo)售市場(chǎng)有保障，電網(wǎng)全接入，那么金融機(jī)構(gòu)投資的光伏電力產(chǎn)品就是一個(gè)有市場(chǎng)銷(xiāo)售保障，有國(guó)家價(jià)格保障的商品，這樣風(fēng)險(xiǎn)低的產(chǎn)品，有什么理由不投。
3.我們也需要改變他們對(duì)于投資規(guī)模的概念。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)愿意投資的都是大規(guī)模的行業(yè)，讓他們投資分布式，甚至是幾千瓦，幾MW的項(xiàng)目，他們覺(jué)得產(chǎn)量小，規(guī)模小，不愿意投資，他們沒(méi)有意識(shí)到，這些小規(guī)模投資在6，7年的時(shí)間就可以收回成本，進(jìn)而產(chǎn)生收益；而他們?cè)敢馔顿Y的大產(chǎn)業(yè)，6，7年，甚至10年的時(shí)間，可能離收回成本都很遙遠(yuǎn)。所以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)這些規(guī)模的分布式光伏電站，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。
4.最后要強(qiáng)調(diào)一下，各大金融巨頭，目前國(guó)家逐步開(kāi)放民營(yíng)資本進(jìn)入，那么這些民營(yíng)資本一旦認(rèn)可了分布式光伏電站的收益，他們將最快的搶占市場(chǎng)，這將是現(xiàn)在緩步不前金融機(jī)構(gòu)的一大損失。
