中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：深化電力體制改革的進(jìn)展離不開(kāi)最高決策層的推動(dòng)，2014年6月13日，國(guó)家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“抓緊制定電力體制改革總體方案”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：電力系統(tǒng)中長(zhǎng)期以來(lái)調(diào)度與輸配電合二為一，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，是“政企不分”的典型體現(xiàn)；在講話的結(jié)尾部分，習(xí)確定了新電改的時(shí)間表，他提出“抓緊制定電力體制改革的總體方案”，并要求發(fā)改委應(yīng)在今年底前拿出新電改方案。這次會(huì)議真正開(kāi)啟了新一輪電改的序幕。此后國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄分別以“十三五”規(guī)劃會(huì)議講話和人民日?qǐng)?bào)署名文章等方式表態(tài)將積
電力體制改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最難推動(dòng)的改革之一。但這項(xiàng)改革在今年取得進(jìn)展已經(jīng)是大概率事件。
據(jù)財(cái)經(jīng)國(guó)家新聞網(wǎng)消息，近日，一份新的深化電力體制改革的意見(jiàn)方案已起草完成，并遞交到國(guó)務(wù)院。據(jù)了解，新電改方案由國(guó)家發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)，有望于近期獲批出臺(tái)。
此前，2002年“大一統(tǒng)”的國(guó)家電力公司被拆成“5+2+4”電企新格局，電力“一家人”從此歸屬、命運(yùn)各不同。這場(chǎng)改革，拆分了當(dāng)時(shí)的國(guó)家電力公司，提出政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的電力工業(yè)改革方向，要求打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，建立社會(huì)主義電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
據(jù)悉，新電改方案提出“四放開(kāi)、一獨(dú)立、一加強(qiáng)”：發(fā)電計(jì)劃放開(kāi)，即政府將不再制定發(fā)電計(jì)劃；電價(jià)放開(kāi)，除了輸配電價(jià)由國(guó)家核之外，發(fā)電廠和用戶之間可以直接制定電價(jià)進(jìn)行交易；配電側(cè)放開(kāi)，新增的配電網(wǎng)，要允許社會(huì)資本進(jìn)入；成立售電公司，允許民間資本進(jìn)入；交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立；加強(qiáng)電網(wǎng)的規(guī)劃。
深化電力體制改革的進(jìn)展離不開(kāi)最高決策層的推動(dòng)，2014年6月13日，國(guó)家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“抓緊制定電力體制改革總體方案”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：電力系統(tǒng)中長(zhǎng)期以來(lái)調(diào)度與輸配電合二為一，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，是“政企不分”的典型體現(xiàn)；在講話的結(jié)尾部分，習(xí)確定了新電改的時(shí)間表，他提出“抓緊制定電力體制改革的總體方案”，并要求發(fā)改委應(yīng)在今年底前拿出新電改方案。這次會(huì)議真正開(kāi)啟了新一輪電改的序幕。此后國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄分別以“十三五”規(guī)劃會(huì)議講話和人民日?qǐng)?bào)署名文章等方式表態(tài)將積極推進(jìn)電力體制改革。
分析人士認(rèn)為，新電改這十年一遇的行業(yè)性轉(zhuǎn)折，必將改變現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)部、上下游間的利益格局，進(jìn)而對(duì)未來(lái)若干年的行業(yè)發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。水電行業(yè)、地方小型電網(wǎng)企業(yè)以及電力大用戶將是新電改中最大受益主體，這些長(zhǎng)期受非市場(chǎng)化力量桎梏的領(lǐng)域?qū)⒃谑袌?chǎng)化推進(jìn)過(guò)程中釋放出應(yīng)有的活力。
電改概念股一覽
深圳能源：公司是深圳市屬國(guó)有電力公司，是深圳重要的電力能源供應(yīng)商，發(fā)電能力占深圳本地電源的3/4以上，在深圳當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。此外，公司全資子公司北方能源在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市開(kāi)魯縣設(shè)立全資項(xiàng)目公司深圳能源通遼風(fēng)電有限公司，投資建設(shè)義和塔拉風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目
穗恒運(yùn)A：據(jù)年報(bào)顯示，2009年，穗恒運(yùn)A狠抓主業(yè)，充分利用煤炭采購(gòu)成本下降的有利因素，超額完成了上網(wǎng)發(fā)電計(jì)劃，而且還順利推進(jìn)“立足主業(yè)、擇業(yè)科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略步伐，公司實(shí)現(xiàn)了歷史上最好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
萬(wàn)澤股份該股主要有兩大看點(diǎn)：其一，目前其大股東是廣東地區(qū)實(shí)力雄厚的綜合性集團(tuán)，旗下?lián)碛蟹康禺a(chǎn)、醫(yī)藥等多家公司，依靠大股東雄厚實(shí)力，公司正積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，據(jù)公司公告，公司計(jì)劃將全資子公司熱電一廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓給科能公司，所得資金將確保公司可持續(xù)發(fā)展的需要；其二，公司控股的熱電一廠是熱電聯(lián)供企業(yè)，面對(duì)較為緊張的電力供需矛盾，有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而自上市以來(lái)，公司資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)正常，正逐步發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用，正常低比例舉債經(jīng)營(yíng)，存在著較好的發(fā)展空間。
漳澤電力：盡管作為地處能源大省山西的發(fā)電企業(yè)，由于其燃煤價(jià)格較低，具有比較明顯的成本優(yōu)勢(shì)。但公司2008年卻出現(xiàn)虧損，目前來(lái)看，2009年業(yè)績(jī)也不容樂(lè)觀。不過(guò)考慮電價(jià)上調(diào)以及電解鋁穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)公司2010年業(yè)績(jī)將出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。
贛能股份：低碳經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)引發(fā)核電主題。公司與中核集團(tuán)、贛粵高速合建江西萬(wàn)安煙家山核電廠項(xiàng)目，成為核電運(yùn)營(yíng)商；另外，公司也正積極介入非晶硅光電薄膜電池領(lǐng)域。
吉電股份：公司主營(yíng)電力產(chǎn)品生產(chǎn)、上網(wǎng)銷售。稱公司將獲注入風(fēng)電等清潔能源資產(chǎn)，取代存在關(guān)停風(fēng)險(xiǎn)的小火電資產(chǎn)以及無(wú)法開(kāi)發(fā)的油頁(yè)巖綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
長(zhǎng)源電力：公司所屬國(guó)電長(zhǎng)源荊門發(fā)電有限公司、國(guó)電長(zhǎng)源第一發(fā)電有限責(zé)任公司、湖北漢新發(fā)電有限公司近期分別與公司控股股東中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司所屬企業(yè)國(guó)電荊門江山發(fā)電有限公司、國(guó)電青山熱電有限公司、國(guó)電蘇家灣發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂《發(fā)電量指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。
