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新能源汽車補貼:地方不可“護犢子”

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中華工商時報 發(fā)布時間:2012-09-14 瀏覽:次
     中國儲能網(wǎng)訊:上海市日前已經(jīng)向科技部、財政部等四部委遞交了上海市新能源車補貼政策方案,正在等待審批,預計10月份左右就會出臺。
 
  據(jù)說,這一政策的力度很大。其中,純電動汽車和插電式混合動力汽車可以免費上滬牌。此外,在上海銷售的新能源汽車,在享受國家政策的基礎上,還可以享受到按照電池容量每千瓦時2000元的現(xiàn)金補貼。
 
  首先要說,如果是出于環(huán)保的初衷,地方政府出臺政策補貼新能源車不是壞事,應該給予支持。只是,有分析認為,上海的這項政策,之所以從去年傳到今年遲遲沒有出臺,是在等上海汽車批量生產(chǎn)的純電動汽車榮威E50。而上海市科委內(nèi)部人士所說的“上海市新能源補貼政策即將出臺一個原因是與E50快要上市有關”,以及“上海市政府補貼力度較大,不太希望一些低端新能源汽車進入上海市場”等說法,也在隱約印證著業(yè)界的分析。
 
  雖然上海這一政策的細節(jié)還無從得知,也不能根據(jù)推斷就將其與之前重慶針對長安、東風小康和力帆,以及長春針對一汽推出的補貼政策劃等號,但是,如果業(yè)界分析及內(nèi)部人士的說法為實,上海官方多少有些為本地企業(yè)量身打造補貼政策的嫌疑。
 
  如果是這樣,上海的補貼政策難免會引發(fā)爭議,而且將與重慶、長春等地推出傾向性極為明顯的補貼政策時的議論不會有什么區(qū)別。
 
  當時,是有一部分支持的聲音的。這其中,既有類似“這種短期的汽車消費政策支持,在區(qū)域市場會有明顯的效果,可以幫助企業(yè)度過市場困難期,拉動地方經(jīng)濟”的力挺,也有“這應該說是一種積極意義上的地方保護”的肯定,更有地方政府推出此類補貼政策是“為了保證本土車企的正常運營,并不會危及整體車市的發(fā)展”的分析。按此說來,用補貼政策扶持本土企業(yè)的發(fā)展,成了天經(jīng)地義的好事一樁。
 
  與此同時,不同的聲音也有出現(xiàn),并且聲量頗大,只是這已經(jīng)無法阻止類似政策的出臺以及執(zhí)行。國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心首席汽車分析師程曉東表示,汽車業(yè)的市場競爭最終還是由消費者決定,地方補貼政策不一定能收到好的效果。地方政府還是少干預市場為好,特別是不宜出臺持續(xù)性補貼政策,那樣將有違市場規(guī)律。資深汽車分析師賈新光也認為,這樣直接的“地方保護主義”并不適宜提倡。
 
  筆者以為,一些地方先后推出的帶有明顯地方保護主義色彩的補貼政策,對整體車市的發(fā)展是有著極大的負面作用的。還在重慶的補貼政策出臺后,開瑞汽車銷售公司副總經(jīng)理高峰就公開發(fā)出抱怨之聲。由于無法像長安、東風小康和力帆等企業(yè)那樣得到政策補貼,開瑞品牌和經(jīng)銷商在重慶面臨巨大壓力,高峰表示:“開瑞正考慮跟隨重慶汽車下鄉(xiāng)補貼出臺相關優(yōu)惠政策,否則市場壓力之大,恐怕難以承受。”這或可說明,此類補貼政策事實上已經(jīng)將其他品牌車企,拉入了加大成本投入以及變相降價的泥潭。
 
  此風如果蔓延開來,地方保護性質明顯的補貼政策在更多地區(qū)出臺,汽車市場有可能被迫進入一種本土企業(yè)受補貼——外地品牌搞降價——本土品牌再優(yōu)惠的惡性循環(huán)狀態(tài),必然會波及整體車市的正常發(fā)展,所謂“為了保證本土車企的正常運營,并不會危及整體車市的發(fā)展”之說,并不成立。也正因此,很多資深業(yè)內(nèi)觀察者認為,政策的干擾都是逆市場規(guī)律而動,都不會有好的結果,特別是“地方保護主義”不宜提倡。清華大學中國經(jīng)濟研究中心主任李稻葵更明確表示,地方保護政策和汽車行業(yè)大發(fā)展方向相違背,堅決要不得。
 
  回到本文開頭的話題,很希望上海之于新能源車的補貼政策方案,并不僅僅是針對上汽榮威E50,而是跳出地方保護的窠臼,以大都市的胸懷,平等地對待包括滬外企業(yè)在內(nèi)的每一款新能源車。期待中……
 
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關鍵字:新能源 汽車 補貼

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