中國儲能網訊：近日，國家能源局綜合司公布關于開展分布式光伏備案接網推進情況專項監(jiān)管的通知。根據2024年能源監(jiān)管工作安排，國家能源局決定在部分省份開展分布式光伏備案接網推進情況專項監(jiān)管。監(jiān)管對象包括對地方各級能源主管部門的分布式光伏備案等政策執(zhí)行等情況開展監(jiān)督；對電網企業(yè)在分布式光伏接網、交易、結算等方面開展監(jiān)管；專項監(jiān)管可視情況延伸至分布式光伏開發(fā)建設企業(yè)。
分布式光伏項目眾多、分散，且存在政策和法規(guī)不明確、項目備案流程復雜、電網接入標準不一、電力交易和結算機制不完善、融資難、后期運維監(jiān)管不足等監(jiān)管痛點。在此背景下，如何確保項目的合規(guī)性、安全性、可靠性，并防止市場亂象發(fā)生，成為監(jiān)管部門需要解決的問題。在業(yè)內人士看來，此次專項監(jiān)管，將對備案、接入電網、交易、結算四方面產生積極影響，能夠規(guī)范市場行為，通過嚴格監(jiān)管備案和交易環(huán)節(jié)，每年抽查項目，確保分布式光伏項目的合規(guī)性。
隆眾資訊光伏產業(yè)分析師方文正在接受《中國能源報》記者采訪時表示，未來應重點關注簡化備案流程，提高審批效率，確保項目合規(guī)性；統(tǒng)一技術標準和接入規(guī)則，確保電網安全穩(wěn)定運行；建立公平透明的電力交易市場，促進分布式光伏電力的有效消納；完善結算機制，保障光伏發(fā)電企業(yè)的合法權益，激勵投資。
值得注意的是，目前不同省份在分布式光伏接網方面存在差異。方文正表示，一些地區(qū)已建立較完善的接網機制和政策支持，但其他地區(qū)可能還在探索階段。“一些省份陸續(xù)公布了分布式光伏接網承載力評估情況，部分地區(qū)出現(xiàn)了‘紅區(qū)’，即接網消納困難區(qū)域，表明在電網承載力得到有效改善前，需要暫停新增分布式電源項目接入。例如，遼寧、廣東、福建、山東、河北、河南、黑龍江和湖南都出現(xiàn)了不同程度的接網受限情況?！?
部分地區(qū)通過政策引導和技術創(chuàng)新，實現(xiàn)分布式光伏的高比例接入和高效利用。
例如，江蘇省發(fā)改委此前發(fā)布《關于高質量做好全省分布式光伏接網消納的通知（征求意見稿）》，提出要優(yōu)化接網服務流程，并提升電網的綜合承載能力，目標是到2025年，江蘇省電網分布式光伏接入能力不低于5000萬千瓦，到2030年不低于8000萬千瓦；浙江省在分布式光伏接網消納方面注重智能化管理，通過建設數字化監(jiān)控平臺等手段，實現(xiàn)對分布式光伏的實時監(jiān)測和優(yōu)化調度；山東省向社會公開了分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)的紅、黃、綠區(qū)，明確在電網承載能力未得到有效改善前，暫停在紅區(qū)新增分布式光伏的接入。
在方文正看來，落實監(jiān)管，還需成立專門的監(jiān)督小組，負責全面監(jiān)督分布式光伏接網工作的進展與質量狀況。將定期發(fā)布詳盡的監(jiān)督報告，以公開透明方式展示監(jiān)管成果及存在的挑戰(zhàn)與問題，確保公眾與利益相關方對監(jiān)管工作的充分了解與信任。同時，加強與地方政府、電網企業(yè)及光伏企業(yè)的溝通與合作，通過構建有效的協(xié)調機制，形成強大的監(jiān)管合力，共同推動分布式光伏接網工作的順利進行。“基于監(jiān)督結果，靈活調整并優(yōu)化監(jiān)管政策，確保政策能夠精準對接實際需求，為分布式光伏接網工作提供堅實的制度保障，從而推動其高效、有序地向前發(fā)展?！?
業(yè)內普遍認為，未來光伏企業(yè)需進一步加強與監(jiān)管部門和電網企業(yè)的溝通協(xié)調，共同解決分布式光伏接網過程中遇到的問題和挑戰(zhàn)。同時，應加大技術創(chuàng)新力度，提升分布式光伏的技術水平和發(fā)電效率，同時加強儲能技術的研發(fā)和應用，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
