中國儲能網訊：近期，德國聯邦經濟事務和氣候行動部（BMWK）發(fā)布《電力儲能戰(zhàn)略》，旨在支持德國電力儲能發(fā)展，并實現儲能與電力系統(tǒng)的“最佳集成”。該戰(zhàn)略確定了18個將在電力儲能領域開展的行動方案，關鍵要點如下：
1、評估目前電力儲能面臨的障礙
當前，以市場為基礎的電力儲能應用需求正不斷增長。與此同時，需要盡早發(fā)現可能會減緩這一增長趨勢的潛在因素。因此，BMWK和德國聯邦網絡局正在評估阻礙電力儲能進一步發(fā)展的潛在障礙，以保障電力儲能市場的發(fā)展。
2、發(fā)揮儲能在德國《可再生能源法》（EEG）背景下的作用
（1）區(qū)分“綠電”和“灰電”
BMWK正在尋求改善電力儲能設施的運營環(huán)境，并最終實現電動汽車雙向充電站運營環(huán)境的優(yōu)化。這將使這些設施不僅能夠儲存直接來自可再生能源設施的電力（綠電），同時還能輸入和輸出來自傳統(tǒng)電網的電力（灰電），目標是最大限度地利用儲能技術靈活服務于整個電力供應系統(tǒng)。
（2）通過在發(fā)電端附近建立儲能站，整合可再生能源
可再生能源行業(yè)已多次承諾，新的太陽能發(fā)電場一般都將配備蓄電池，從而有助于減輕對電網的壓力。鑒于可再生能源并網技術的發(fā)展，電力局將評估是否需要進一步鼓勵在發(fā)電端附近建立儲能設施。
3、費用減免優(yōu)惠
（1）電網中的大型儲能設施
最新修訂的《能源產業(yè)法》延長了儲能設施免繳電網費的規(guī)定，促進了大規(guī)模電力儲能的進一步發(fā)展。聯邦網絡局將與所有相關利益方進行對話，討論《能源產業(yè)法》規(guī)定的新建和擴建大型儲能設施臨時電網費用減免的后續(xù)規(guī)則。
（2）電網中的小型儲能設施
鑒于家用儲能設備和電動汽車市場的快速增長，如何利用能源政策支持這一發(fā)展趨勢，以確保從系統(tǒng)角度優(yōu)化使用小型儲能設施是一大挑戰(zhàn)。隨著能源轉型取得的階段性進展，小型儲能設施是將盡可能多的太陽能光伏納入電力系統(tǒng)的核心支柱。目前低壓電網收費結構采用基于能源價格的收費模式，鼓勵盡可能多地使用自發(fā)電力。而且，可控消費設備（包括熱泵、家庭儲能設備和電動汽車充電基礎設施）可以享受電網費用減免，有針對性地鼓勵使用這些設備以實現電網靈活性改造。
4、對電網建設費用和電網連接費用進行財稅補助
聯邦網絡局正在評估是否需要采取措施，對電網建設成本和儲能并網成本實施具有差異化的財稅補助。其原因是，該行業(yè)在不同地區(qū)的貢獻率存在差異，目前所鼓勵的儲能區(qū)域分布并不能滿足整個電力系統(tǒng)的需求。因此，根據供需需求和/或現有或可預見的（電網）需求總量來分配儲能容量，并進行差異化的稅收補貼將更有意義。
5、加速電網連接
BMWK將與行業(yè)密切合作，盡快為“加速電網連接”制定相關政策建議（目前正在與行業(yè)討論這些建議），并鼓勵和密切監(jiān)督這些建議的實施。關于儲能項目，應該充分考慮以下四個因素：①統(tǒng)一并網技術條件；②簡化并網程序；③開發(fā)電網容量；④成本透明度。此外，聯邦網絡局還將評估《可再生能源法》規(guī)定的“綠色儲能”優(yōu)先并網規(guī)則是否應擴展至所有儲能設施。
6、提升當地社區(qū)可接受度
盡管大型儲能項目不會像大多數其他可再生能源項目那樣對景觀造成影響，但仍然需要得到所在城市和當地居民的認可。聯邦網絡局認為，原則上有兩種方法可以提高認可度：
（1）向當地社區(qū)分配貿易稅收優(yōu)惠
BMWK主張根據可再生能源設施相關現行規(guī)定修訂貿易稅法，以便大型儲能項目所在的當地社區(qū)能夠從相關貿易稅收中獲得更多優(yōu)惠。
（2）市政當局對電力儲能項目的財政參與
《可再生能源法》第6條規(guī)定，風能和地面太陽能光伏發(fā)電裝置的項目開發(fā)商可向裝置所在城市申請財政援助，以補貼其可再生能源發(fā)電和并網過程中設施建設成本。
7、減少許可程序帶來的障礙
為了挖掘儲能潛力，新建和擴建現有的抽水蓄能電站和其他大型儲能設施，需要對如何適當縮短和簡化許可程序進行評估。為此，政府部門將與業(yè)界磋商，討論應采取哪些措施以及采取的順序，以便盡可能加快許可審批程序。
8、確保電網系統(tǒng)穩(wěn)定
儲能在維護電網系統(tǒng)穩(wěn)定性中具有支撐作用，需要完善電力儲能設施的技術特性和采購程序。通常情況下，有三種方式保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定性對儲能設施的需求：①在電網連接規(guī)則中引入具有約束力的技術要求；②通過自愿的市場化采購；③將儲能作為電網運營商電網要素的一部分。在市場化采購方面，聯邦網絡局根據《能源產業(yè)法》第12h規(guī)定了非頻率相關系統(tǒng)服務的采購制度，該條款已經包括了黑啟動能力的市場化采購。目前，聯邦網絡局正在開發(fā)電壓控制/無功功率和慣性儲備的市場化采購系統(tǒng)，相關條款將于2024年加入。這將使儲能技術得到提升，促使儲能設施為電網系統(tǒng)穩(wěn)定性做出更多貢獻，并有助于進一步擴大儲能規(guī)模。作為電網運營商電網要素的一部分，儲能設施可以在輔助服務方面承擔更廣泛的任務。
9、增強電網平衡能力
聯邦網絡局正在評估在多大程度上改善環(huán)境（通過要求和許可程序），使電力儲能在未來能夠提供更多的平衡電力。
10、評估“電網助推器”
《能源產業(yè)法》允許電網運營商在特定條件下僅以電網運營為目的建立和運營電池儲能系統(tǒng)。在此法律基礎上，聯邦網絡局已在2019年電網發(fā)展計劃中確認了兩個“電網助推試驗工廠”。根據目前的計劃，這些項目將于2025年開始運行。輸電系統(tǒng)運營商已要求在2023年電網發(fā)展計劃中增加三個項目，其中兩個將用作配電網絡中的分散式“電網助推器”。輸電系統(tǒng)運營商將在完成分析后提交一份報告，介紹使用首批“電網助推器”的經驗，這將為聯邦網絡局和相關部門評估現有法律框架提供依據。
11、雙向充電的應用潛力
作為實施“充電基礎設施總體規(guī)劃2”（措施47）的一部分，BMWK正在努力釋放電動汽車雙向充電的應用潛力，并改善相關框架條件。國家充電基礎設施協(xié)調辦公室匯編了一套具體行動建議，以公平地推廣雙向充電技術。其中包括一份汽車行業(yè)和能源部門的聯合路線圖，列出了未來幾年需要做出的優(yōu)先事項。
12、消除阻礙抽水蓄能電站發(fā)展的可能障礙
BMWK正在與業(yè)界進行深入對話，以消除阻礙抽水蓄能電站建設和運營的障礙，努力確保抽水蓄能在當前和未來都能為電力系統(tǒng)做出最大貢獻。
13、加強儲能靈活性應用
BMWK將參考在“氣候中性電力系統(tǒng)平臺”進行的討論，加強電力儲能作為市場和電網的靈活性選擇。在這方面，也應考慮將不同可再生能源技術種類進行并網的可能性。
14、評估能源系統(tǒng)中電力儲能的潛力
目前，關于電池儲能和抽水蓄能需求的假設存在很大差異，BMWK將在《德國能源系統(tǒng)轉型長期情景》中模擬一些電力儲能需求強勁增長的情景，以分析儲能將對能源系統(tǒng)產生的影響。在對這些情景進行分析的基礎上，評估未來如何繼續(xù)加大對電力儲能的支持力度。
15、整理更新有關電力儲能的統(tǒng)計數據
在能源市場數據庫中電力儲能設施的數量和容量正在快速增長，BMWK將與行業(yè)進行對話，討論如何預測電力儲能的擴張。這一預測不僅應基于相關類型儲能所需的發(fā)電能力，還應基于是否有額外的系統(tǒng)組件。此外，還應提供更詳細、及時的儲能數據。
16、支持電力儲能技術創(chuàng)新研究
德國《第8期能源研究計劃》推進移動式和固定式電力儲能技術發(fā)展，應用研究項目的重點是實現電網穩(wěn)定運行和實現能源系統(tǒng)更加靈活性的總體目標。BMWK還為研究成果向實踐轉化提供支持，正評估如何改進以加強對儲能領域創(chuàng)新和研究的支持。
17、促進電池和系統(tǒng)組件的生產能力
自2020年以來，BMWK一直在資助電池生產和整個電池價值鏈產能的擴張。并對電池行業(yè)的技術人員進行培訓。除此之外，還在促進電池制造的數字化轉型和可持續(xù)發(fā)展，通過“電池通行證（Battery Pass）”項目中，為新電池法規(guī)中引入的數字電池通行證奠定基礎。
18、深化調查合作
BMWK將與電力儲能部門進行對話，討論可以采取哪些額外措施來有效補充上述行動計劃，以著眼于更長遠的未來。為此，BMWK和儲能部門將建立新的對話形式，以深化長期合作。
