中國儲能網訊：英國能源監(jiān)管機構天然氣和電力市場辦公室(Ofgem)正鼓勵采取利用靈活性市場和其他“智能電網”措施，以控制電網成本。Ofgem在第二次更新針對配電網運營商(DNO)的“收入=激勵+創(chuàng)新+產出”(RIIO)價格控制框架時，提議限制針對電網公司的支出補貼，并增加可盈利項目。
英國的DNO此前就一直提倡利用當?shù)氐撵`活性市場來解決電網問題，而Ofgem也下定決心推進這一新機制。由于家庭電費不斷增加，電網成本的監(jiān)管也變得越發(fā)嚴格。利用靈活性市場管理電網仍為一個新舉措，尚不明確其能否確保電網的可靠性，尤其是在可再生能源發(fā)電和電氣化改造帶來的電網需求持續(xù)增長的情況下。
Ofgem提議，將允許的股本回報率從上個監(jiān)管期的6.0%削減至4.75%，同時還將DNO提議的總支出從252億英鎊削減至209億英鎊（249億美元），降幅達17%。
隨著消費者的電費支出不斷上漲，Ofgem提出了削減成本的決定草案。這家監(jiān)管機構非常注重控制電網成本。
DNO將于8月25日之前對Ofgem的草案作出回應。整個過程以協(xié)商的方式進行，數(shù)值可能還將進一步調整。2020年，在對輸電運營商的審查期間，Ofgem最初提議將此前允許的股本回報率減半至3.95%，但最終確定的股本回報率為4.3%。
這是Ofgem針對DNO進行的第二次RIIO價格控制框架更新，通過此次更新將確定DNO從2023年至2028年的支出與盈利。在此框架下，配電網公司既可從總支出（不僅是資本投資）中盈利，還可通過完成規(guī)定的激勵指標盈利。這意味著DNO可以通過維護和軟件服務獲取利潤，而這一點在其他國家行不通。彭博新能源財經在題為《電網投資為分布式能源讓步》的報告中，詳細解釋了RIIO價格控制框架的機制。
為了抵消支出補貼削減帶來的影響，Ofgem增加了一項新的激勵措施，以推動配電系統(tǒng)運營商(DSO)開展包括電網監(jiān)控、智能優(yōu)化和靈活管理在內的更多活動，此外，Ofgem還將進行年度表現(xiàn)評估。這意味著在激勵下，DNO將更積極地進行電網管理，更有效地使用現(xiàn)有基礎設施。
Ofgem推出的另一項新激勵措施是“重點連網”，目的是提升連入電網的項目的服務質量。Ofgem希望DNO把將要連入配電網的項目容量減少62GW，相當于英國的峰值電力需求。此外，一項新增的針對“脆弱群體”的激勵措施將鼓勵DNO為脆弱群體用戶提供支持，這也是當前的能源危機中凸顯的一個問題。
Ofgem和DNO對于利用本地的靈活性市場來應對電網挑戰(zhàn)都感到非常樂觀。英國的DNO自2018年起就開始利用本地靈活性市場，截止2021年7月，已在招標的6.2GW項目中簽署了3.1GW的靈活發(fā)電合同。本地市場通過利用電池、需求響應和新能源汽車充電等小規(guī)模資源，在特定時間內緩解電網設施的壓力，從而有助于延緩電網基礎設施的投資。
利用本地的靈活性市場也并非沒有挑戰(zhàn)。從招標完成率僅為50%就可以看出，電網運營商很難爭取到靈活發(fā)電供應商的參與。招標完成率不足的主要原因是投標數(shù)量有限，而非投標被拒。為了解決參與度低的問題，電網運營商正在與更多的靈活發(fā)電供應商合作，而隨著靈活性市場的成熟，提交的招標完成率也已有所改善。
利用靈活性市場的新舉措不會完全取代電網建設，只會延緩新的項目投資。UK Power Network計劃利用靈活性市場延緩4.1億英鎊（相當于其商業(yè)計劃擬議支出的7%）的電網投資。UK Power Network表示，只有5%的投資將永久取消，而95%的投資將推遲。同時，SSE Networks將從發(fā)電商處采購3.7GW的入網靈活發(fā)電并簽署5GW的靈活性合同，這將至少節(jié)約4.6億英鎊的投資成本。
