中國儲能網(wǎng)訊：2021年并網(wǎng)高峰期過后，海上風電每年的裝機規(guī)模增長放緩。如今隨著綠色轉型加快、成本下降，海上風電有望重新回到規(guī)模化發(fā)展軌道。
為了爭取較高的上網(wǎng)電價，廣東、江蘇等沿海省份在2018年突擊核準了規(guī)模龐大的海上風電項目，這些項目大多數(shù)集中在2021年前并網(wǎng)發(fā)電。這一年全國海上風電新增裝機容量達到創(chuàng)紀錄的1690萬千瓦，而截至2020年底，全國海上風電累計裝機只有900萬千瓦。
搶裝潮過后，海上風電不再享受中央財政補貼，地方補貼相對有限，開發(fā)企業(yè)面臨較大的投資壓力。并且近海區(qū)域的優(yōu)質項目基本開發(fā)完畢，部分項目由于受到用海政策制約而延期，海上風電新增裝機規(guī)模出現(xiàn)大幅下降。2024年，全國海上風電新增裝機容量只有404萬千瓦。
在“十四五”后期，海上風電發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，用海管理得到優(yōu)化，成本造價進一步下降，這是海上風電重回快車道的重要基礎。
2024年12月，自然資源部印發(fā)《關于進一步加強海上風電項目用海管理的通知》，對海上風電項目的空間布局、節(jié)約集約、用海審批、生態(tài)用海等問題進行規(guī)范。比如對符合規(guī)劃且必須在生態(tài)保護紅線內(nèi)的電纜通道，可以由省級政府評估后出具認定意見，利用該通道的海上風電項目在報批時就不用再單獨出具認定意見，這項措施減少了審批流程，有利于海上風電集約化發(fā)展。
補貼退坡以后，海上風電產(chǎn)業(yè)鏈加快降本增效，近年來海上風電投資成本顯著降低。水電水利規(guī)劃設計總院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年海上風機的平均中標價格（不含塔筒）約為3200元/千瓦，同比下降10%。2025年1月，華潤陽江三山島四海上風電項目公示了中標候選人，其機組（含塔筒）中標價格跌至3000元/千瓦以下。
2024年，國內(nèi)海上風電招標量大幅上升，這些項目很有可能在2025年、2026年并網(wǎng)發(fā)電。有券商預計2025年海上風電新增裝機量將達到1200萬千瓦、2026年達到1800萬千瓦。中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會預測，2025年海上風電新增裝機量將達到1000萬—1500萬千瓦。
“十四五”時期，近海海上風電已經(jīng)實現(xiàn)平價上網(wǎng)，未來海上風電規(guī)?；l(fā)展面臨的更大挑戰(zhàn)在于電力市場。今年2月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質量發(fā)展的通知》，明確新能源項目上網(wǎng)電量原則上全部進入電力市場，上網(wǎng)電價通過市場交易形成。這意味著海上風電需要持續(xù)降本增效，不斷降低發(fā)電成本，開發(fā)商需要準確判斷本地消納情況，做好投資決策，同時提高海上風電功率預測精度，提高市場競爭力。
