中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在政策支持與市場(chǎng)需求的雙重驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，技術(shù)迭代與市場(chǎng)規(guī)模均居全球前列。然而，在行業(yè)高歌猛進(jìn)的同時(shí)，部分企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，通過(guò)夸大技術(shù)參數(shù)、模糊功能邊界、虛構(gòu)配置清單等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者，不僅損害用戶權(quán)益，更埋下安全隱患。
6月19日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局、國(guó)家消防救援局消防監(jiān)督司三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)新能源汽車安全管理工作視頻會(huì)，會(huì)議指出，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，成績(jī)來(lái)之不易，需要倍加珍惜。有關(guān)各方要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終保持清醒頭腦，不遺余力防范化解新能源汽車安全風(fēng)險(xiǎn)，提升安全水平，持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好局面。同時(shí)，會(huì)議明確要求企業(yè)嚴(yán)守安全底線、杜絕虛假宣傳，為行業(yè)敲響警鐘。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這場(chǎng)會(huì)議折射出監(jiān)管層對(duì)產(chǎn)業(yè)亂象的零容忍態(tài)度，也揭示出構(gòu)建健康生態(tài)的迫切性。
拒絕汽車夸大宣傳
在新能源汽車技術(shù)快速發(fā)展的背景下，電池續(xù)航、超充速度、智能駕駛成為企業(yè)營(yíng)銷的核心賣點(diǎn)，不過(guò)，這也讓一些企業(yè)在宣傳上玩起了“數(shù)字游戲”。以續(xù)航為例，某品牌車主梁女士對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，在買(mǎi)車時(shí)，車企宣稱CLTC續(xù)航為593公里，實(shí)際使用過(guò)程中，滿電續(xù)航僅為433公里，在夏季高溫或者冬季低溫的情況下續(xù)航衰減更為嚴(yán)重。
梁女士的遭遇并非孤例，車企通常會(huì)以“CLTC標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試結(jié)果符合國(guó)標(biāo)”為由，將續(xù)航衰減輕描淡寫(xiě)的說(shuō)為“正常差異”。尤其是在銷售環(huán)節(jié)，這一信息經(jīng)常被刻意模糊。記者了解到，CLTC測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)是在高度理想化、受控環(huán)境中得出的最優(yōu)結(jié)果，無(wú)法反映城市擁堵、高速巡航等復(fù)雜路況的能耗特征。更值得警惕的是，部分企業(yè)通過(guò)鎖電、限制動(dòng)力輸出等手段暗中降低續(xù)航表現(xiàn)，將技術(shù)短板轉(zhuǎn)嫁為消費(fèi)者使用成本。這也就導(dǎo)致即便電池能量密度日益提升，但用戶對(duì)續(xù)航的“里程焦慮”依舊普遍存在。
充電效率的宣傳套路同樣暗藏玄機(jī)，諸如“充電5分鐘，續(xù)航百公里”的口號(hào)，實(shí)際需依托特定的品牌超充站、電池溫度嚴(yán)格適宜等條件方能達(dá)成，普通充電場(chǎng)景下無(wú)異于空中樓閣。值得一提的是，廠家宣傳往往選擇性聚焦“30%—80%”這一速度最快的充電區(qū)間，對(duì)電量前30%的涓流慢充和最后20%的保護(hù)性降速避而不談，給用戶營(yíng)造了遠(yuǎn)超實(shí)際的全周期快充幻想。
此外，智能輔助駕駛領(lǐng)域堪稱虛假宣傳的“巔峰”，部分車企將僅能在特定結(jié)構(gòu)化道路上運(yùn)行、尚屬L2級(jí)別的輔助駕駛系統(tǒng)，包裝成“無(wú)限接近L3”“高階智駕”，甚至模糊暗示“自動(dòng)駕駛”能力，宣揚(yáng)其應(yīng)對(duì)復(fù)雜場(chǎng)景的神奇表現(xiàn)。這種宣傳刻意回避了現(xiàn)行法規(guī)對(duì)L3及以上級(jí)別自動(dòng)駕駛上路及其事故責(zé)任歸屬的嚴(yán)格限制，將技術(shù)探索包裝為成熟產(chǎn)品。當(dāng)用戶過(guò)度信任“智能輔助駕駛”而引發(fā)事故時(shí)，車企通常會(huì)以“使用不當(dāng)”將責(zé)任推回給用戶。
除夸大外，“無(wú)中生有”也是企業(yè)慣用伎倆。一般是將炫酷的功能僅配置于頂配車型，中低配無(wú)法選裝。還有的是“期貨式”宣傳，企業(yè)承諾未來(lái)會(huì)通過(guò)OTA（空中升級(jí)）解鎖尚在實(shí)驗(yàn)階段的功能。然而，絕大部分功能都是需要硬件支持，僅OTA無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這種“畫(huà)餅”行為實(shí)質(zhì)是透支品牌信用換取短期銷量。類似案例在行業(yè)內(nèi)屢見(jiàn)不鮮，激光雷達(dá)選裝變標(biāo)配、高階智駕限時(shí)免費(fèi)等話術(shù)，本質(zhì)都是通過(guò)信息不對(duì)稱制造營(yíng)銷噱頭。當(dāng)消費(fèi)者為尚未成熟的技術(shù)支付溢價(jià)，卻無(wú)法獲得對(duì)應(yīng)體驗(yàn)時(shí)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新便淪為資本游戲。
“這本質(zhì)是精心設(shè)計(jì)的文字游戲?！逼嚪治鰩熈质龀蓪?duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，消費(fèi)者應(yīng)該警惕“絕對(duì)化表述”，同時(shí)關(guān)注“隱性條款”，例如輔助駕駛功能是否需要額外付費(fèi)、OTA升級(jí)是否涉及硬件更換。最后，善用監(jiān)管工具，如通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品召回中心查詢車企違規(guī)記錄，或參與第三方續(xù)航眾測(cè)活動(dòng)。
政策推動(dòng)整改
面對(duì)亂象，監(jiān)管利劍已然出鞘，通過(guò)法規(guī)約束與執(zhí)法行動(dòng)構(gòu)筑“他律”高墻。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，此次三部門(mén)聯(lián)合會(huì)議釋放除了協(xié)同治理的強(qiáng)烈信號(hào)。會(huì)議要求，車輛生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)要自覺(jué)扛起產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等方面做好風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格履行告知義務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確使用車輛，不得進(jìn)行夸大和虛假宣傳，堅(jiān)決守牢安全底線。要堅(jiān)守長(zhǎng)期主義，不搞“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，絕不能偷工減料、以次充好，以犧牲產(chǎn)品性能、降低產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)實(shí)現(xiàn)短期的“降本增效”。
下一步，三部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同，推進(jìn)信息共享，組織開(kāi)展安全隱患排查和缺陷調(diào)查，加大生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)提升安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)效能，嚴(yán)肅查處企業(yè)違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好秩序，推動(dòng)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
而早前的法律體系也對(duì)汽車虛假宣傳具備嚴(yán)厲懲處手段。根據(jù)《廣告法》，若車企虛構(gòu)或夸大輔助駕駛功能（如將L2包裝為“自動(dòng)駕駛”），誤導(dǎo)消費(fèi)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可處以廣告費(fèi)用5至10倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重者可吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。若虛假宣傳直接導(dǎo)致惡性交通事故并造成傷亡，則可能觸犯《刑法》第二百二十二條虛假?gòu)V告罪，責(zé)任人將面臨二年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。法律責(zé)任之重，足以令企業(yè)三思。
此外，行業(yè)自律機(jī)制也在同步發(fā)力。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的倡議書(shū)明確要求，企業(yè)不得使用“行業(yè)首創(chuàng)”“全球領(lǐng)先”等絕對(duì)化表述，智駕功能命名須嚴(yán)格對(duì)應(yīng)SAE分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
工信部則在4月會(huì)議中明確要求車企“嚴(yán)格履行告知義務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責(zé)任”，并清醒指出“汽車自動(dòng)駕駛總體還處在0至2級(jí)的輔助駕駛階段”。企業(yè)需深刻認(rèn)識(shí)到，以“標(biāo)注L2規(guī)避責(zé)任”之類的“隱性”操作無(wú)法真正推卸安全責(zé)任。產(chǎn)品全鏈條上的每一個(gè)瑕疵與誤導(dǎo)，最終都將溯源至企業(yè)自身。目前，某頭部車企已將在用戶手冊(cè)中用紅色字體標(biāo)注“雙手不得離開(kāi)方向盤(pán)”，這種轉(zhuǎn)變標(biāo)志著行業(yè)開(kāi)始從野蠻生長(zhǎng)轉(zhuǎn)向理性競(jìng)爭(zhēng)。
林述成對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政策監(jiān)管與市場(chǎng)機(jī)制需形成合力。一方面，通過(guò)建立車企信用評(píng)價(jià)體系，將虛假宣傳記錄納入企業(yè)征信，影響其產(chǎn)品準(zhǔn)入、補(bǔ)貼資格；另一方面，鼓勵(lì)消費(fèi)者投票，讓務(wù)實(shí)創(chuàng)新的企業(yè)獲得溢價(jià)空間。
從“續(xù)航神話”到“期貨智駕”，虛假承諾鋪就的絕非坦途。三部門(mén)會(huì)議敲響的警鐘，是對(duì)行業(yè)底線的一次莊嚴(yán)重申，唯有真實(shí)才能長(zhǎng)久，唯有安全才能致遠(yuǎn)。當(dāng)監(jiān)管之手與行業(yè)自律共同發(fā)力，戳破浮夸泡沫、壓實(shí)主體責(zé)任便成為可能。這不僅是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的必要守護(hù)，更是整個(gè)產(chǎn)業(yè)穿越周期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基石。
