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光伏裝機超10億千瓦,需警惕“成長的煩惱”

作者:葉小寧 文明 來源:國家電網(wǎng)報 發(fā)布時間:2025-07-15 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:我國光伏發(fā)電裝機創(chuàng)歷史新高,根據(jù)國家能源局公布數(shù)據(jù),2025年1~5月,全國光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量1.98億千瓦,已達到2024年光伏發(fā)電全年新增裝機的71%。其中,4月和5月單月新增分別達到4522萬千瓦和9292萬千瓦,同比分別增長214%和388%。截至5月底,光伏發(fā)電裝機已突破10億千瓦大關(guān),達到10.8億千瓦,同比增長56.9%,占全國發(fā)電裝機容量的比例達到30%。

為了推動新能源高質(zhì)量發(fā)展,年初以來,國家能源主管部門先后印發(fā)了《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號)和《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號),對分布式光伏項目管理和新能源參與市場提出了新要求?!?號文”對5月1日后并網(wǎng)的分布式項目上網(wǎng)模式作出要求,強調(diào)自發(fā)自用?!?36號文”明確6月1日后并網(wǎng)的新能源發(fā)電項目,需通過競價確定納入保障的機制電量、電價水平。在部分省份,存量項目享受的機制電價政策將明顯優(yōu)于增量項目,尤其是對于保障性收購電量比例高且結(jié)算電價高的華北、華東地區(qū),裝機需求更加強烈。

新能源發(fā)電并網(wǎng)服務體系不斷完備,為光伏發(fā)電快速發(fā)展提供了有力支持。國家電網(wǎng)有限公司聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位服務新能源發(fā)電并網(wǎng)和電量消納。在并網(wǎng)服務方面,國家電網(wǎng)加強源網(wǎng)協(xié)同,保障新能源發(fā)電“能并盡并、應并快并”;在電網(wǎng)建設方面,持續(xù)提升跨區(qū)跨省輸電能力和局部電網(wǎng)靈活性;在調(diào)度運行方面,提升新能源發(fā)電功率預測與主動支撐能力;在市場交易方面,加快構(gòu)建適應高比例新能源電量消納的電力市場機制。

隨著新模式新業(yè)態(tài)的興起,未來光伏仍將保持一定增速,需關(guān)注其帶來的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。一方面,當前光伏行業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯配,產(chǎn)品價格降幅顯著,光伏組件價格已低至約每瓦0.6元,產(chǎn)業(yè)鏈條長期健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。另一方面,受光伏發(fā)電裝機迅猛增長及發(fā)電特性同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重等因素影響,系統(tǒng)消納壓力增加,隨著新能源全面入市,光伏大發(fā)時段往往是交易電價最低時段,企業(yè)收益面臨挑戰(zhàn)。

面向“十五五”時期,光伏仍是推動實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手,需要政府和有效市場協(xié)同發(fā)力,共同促進各級各類規(guī)劃銜接,對供應鏈上下游實施科學統(tǒng)籌管理,提高系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力,深化電力市場建設,優(yōu)化參與市場機制,推動光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。

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