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東南亞光伏市場(chǎng):從“出口跳板”到“市場(chǎng)終端”

作者:董梓童 來源:中國(guó)能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2025-08-25 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:在貿(mào)易壁壘加劇和全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的背景下,中國(guó)企業(yè)正積極調(diào)整區(qū)域戰(zhàn)略,從單純出口制造轉(zhuǎn)向深度參與本地能源項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng),東南亞市場(chǎng)也從代工基地逐漸蛻變?yōu)楸就潦袌?chǎng)。

近年來,隨著全球能源轉(zhuǎn)型步伐加快,亞洲地區(qū)正在成為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。尤其是東南亞國(guó)家,憑借豐富的太陽(yáng)能資源、日益完善的政策框架和巨大的電力需求,吸引大量中國(guó)光伏企業(yè)落地投資。原本主要作為中國(guó)光伏制造出口歐美“跳板”的東南亞,已成為中國(guó)企業(yè)開發(fā)本地市場(chǎng)、參與區(qū)域能源轉(zhuǎn)型的重要前沿。

亞洲協(xié)會(huì)澳大利亞分會(huì)認(rèn)為,共建“一帶一路”倡議為中國(guó)清潔能源企業(yè)提供了深入?yún)⑴c全球南方國(guó)家脫碳進(jìn)程的契機(jī)。中國(guó)在可再生能源等領(lǐng)域的投資,正在帶動(dòng)當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉磾U(kuò)張與工業(yè)升級(jí)。此外,光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降為亞洲各國(guó)開發(fā)光伏電站提供了現(xiàn)實(shí)條件。

如今,和全球其他國(guó)家一樣,東南亞正站在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵十字路口。盡管目前仍依賴煤炭和天然氣,該地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富,清潔能源發(fā)展?jié)摿薮?。在貿(mào)易壁壘加劇和全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的背景下,中國(guó)企業(yè)正積極調(diào)整區(qū)域戰(zhàn)略,從單純出口制造轉(zhuǎn)向深度參與本地能源項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng),東南亞市場(chǎng)也從代工基地逐漸蛻變?yōu)楸就潦袌?chǎng)。

市場(chǎng)潛力開始釋放

近年來,亞洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別是南亞、東亞、東南亞,其電力需求隨之快速攀升,工業(yè)化、人口增長(zhǎng)推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入快速重塑期。

印尼智庫(kù)哈比比中心指出,全球能源格局正經(jīng)歷深刻變革,太陽(yáng)能發(fā)電量大幅增長(zhǎng),逐步替代傳統(tǒng)化石能源。以東盟為例,2022年其能源供應(yīng)中僅有15.6%來自可再生能源,煤炭仍占主導(dǎo)地位,占比30.5%,天然氣為19.7%,清潔能源替代空間巨大。

美國(guó)能源經(jīng)濟(jì)與金融分析研究所指出,孟加拉國(guó)、巴基斯坦、斯里蘭卡等亞洲國(guó)家雖面臨電網(wǎng)容量、融資與技術(shù)等多重挑戰(zhàn),但政策與監(jiān)管支持正逐步推進(jìn)光伏裝機(jī)目標(biāo)。東南亞開始步入能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,清潔能源替代傳統(tǒng)能源的步伐正在加速。

為推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,東南亞多國(guó)明確提出光伏發(fā)展目標(biāo)。越南設(shè)定到2030年實(shí)現(xiàn)18吉瓦風(fēng)電和太陽(yáng)能裝機(jī)容量;泰國(guó)計(jì)劃2030年可再生能源占比達(dá)到30%;菲律賓則通過綠色能源發(fā)電項(xiàng)目拍賣釋放超10吉瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,正式進(jìn)入國(guó)家級(jí)清潔能源招標(biāo)周期。馬來西亞、印尼等國(guó)也紛紛制定可再生能源裝機(jī)目標(biāo),政策框架逐步完善。

與此同時(shí),南亞、中亞、東南亞光照資源豐富,光伏發(fā)電成本持續(xù)下降,已低于煤電,成為最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電方式之一。以烏茲別克斯坦為例,該國(guó)地處中亞腹地,可再生能源豐富,其中約97%為太陽(yáng)能。據(jù)世界銀行估計(jì),當(dāng)?shù)靥?yáng)能總潛力超過510億噸油當(dāng)量。目前,烏茲別克斯坦也正在積極實(shí)施能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

另有數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)到2034年,亞洲太陽(yáng)能市場(chǎng)規(guī)模將超1萬(wàn)億美元,年復(fù)合增長(zhǎng)率超25%。在政策與市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)下,東南亞正在成為中國(guó)光伏企業(yè)重點(diǎn)開拓的應(yīng)用市場(chǎng)。

中企深耕本地化運(yùn)營(yíng)

過去十年間,東南亞是中國(guó)光伏企業(yè)布局海外制造產(chǎn)能的重要地區(qū)。據(jù)《中國(guó)能源報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已有約20家中國(guó)光伏上市企業(yè)在馬來西亞、越南、泰國(guó)、柬埔寨投建生產(chǎn)基地。這些工廠生產(chǎn)的組件大量出口美國(guó)及歐洲,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與貿(mào)易增長(zhǎng)。光伏貿(mào)易也為亞洲國(guó)家貢獻(xiàn)了可觀的貿(mào)易順差。

然而,隨著美國(guó)對(duì)東南亞四國(guó)發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼稅調(diào)查,單一依賴代工出口的模式面臨挑戰(zhàn)。中國(guó)企業(yè)開始調(diào)整戰(zhàn)略,將南亞、中亞、東南亞視為新的終端市場(chǎng),積極開發(fā)本地光伏項(xiàng)目。隆基綠能是烏茲別克斯坦能源轉(zhuǎn)型的重要參與者之一。2022年以來,隆基綠能參與多個(gè)烏茲別克斯坦政府主導(dǎo)項(xiàng)目。2024年底,中國(guó)能建連續(xù)與哈薩克斯坦、格魯吉亞、阿塞拜疆簽約光伏項(xiàng)目。另外,TCL中環(huán)、晶科能源等企業(yè)正與當(dāng)?shù)啬茉垂厩⒄労腺Y建廠。海泰新能也宣布在印尼投建2吉瓦電池片及1吉瓦組件項(xiàng)目。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年,我國(guó)光伏組件對(duì)傳統(tǒng)大市場(chǎng)出口放緩,對(duì)亞洲出口量同比增長(zhǎng)了12.2%。

亞洲協(xié)會(huì)澳大利亞分會(huì)認(rèn)為,通過項(xiàng)目投資、技術(shù)合作和本地化生產(chǎn),中國(guó)企業(yè)不僅輸出產(chǎn)品,更參與電網(wǎng)升級(jí)、儲(chǔ)能配套與電站運(yùn)營(yíng),助力東南亞國(guó)家構(gòu)建本土光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

中外合作有望持續(xù)深化

盡管市場(chǎng)潛力巨大,但東南亞光伏發(fā)展面臨政策執(zhí)行不統(tǒng)一、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、外資準(zhǔn)入限制等多重挑戰(zhàn)。霞光智庫(kù)發(fā)布的《東南亞光伏儲(chǔ)能出海調(diào)研》顯示,該地區(qū)各國(guó)電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)差異顯著。目前除菲律賓已建立高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)架構(gòu)外,多數(shù)國(guó)家仍為單一買方模式,發(fā)電側(cè)雖嘗試通過PPA(購(gòu)電協(xié)議)向私人投資者開放,但直接電力采購(gòu)協(xié)議(DPPA)仍處于起步階段。

電網(wǎng)容量不足也是一大瓶頸。以越南為例,雖光伏裝機(jī)容量已排名全球前十,但電網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致棄光率處于較高水平。為彌補(bǔ)電力缺口,越南新上馬燃?xì)怆姀S,反而拖累了能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。泰國(guó)、馬來西亞電網(wǎng)基礎(chǔ)較好,而印尼、柬埔寨等國(guó)則仍顯薄弱。

政策反復(fù)性與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一同樣制約發(fā)展。各國(guó)雖然在目標(biāo)設(shè)定上積極,但在土地審批、外資比例、補(bǔ)貼發(fā)放、綠證交易等操作層面仍存在較大不確定性。

面對(duì)這些挑戰(zhàn),中國(guó)企業(yè)正通過技術(shù)輸出、融資創(chuàng)新與本地合作逐步破局。中國(guó)在光伏制造、儲(chǔ)能集成、電網(wǎng)升級(jí)等方面的成熟經(jīng)驗(yàn),可與東南亞資源稟賦和市場(chǎng)需求有效結(jié)合。亞洲協(xié)會(huì)澳大利亞分會(huì)認(rèn)為,共建“一帶一路”倡議為中國(guó)清潔能源企業(yè)提供了深入?yún)⑴c全球南方國(guó)家脫碳進(jìn)程的契機(jī)。中國(guó)在可再生能源等領(lǐng)域的投資,正在帶動(dòng)當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉磾U(kuò)張與工業(yè)升級(jí)。此外,光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降為亞洲各國(guó)開發(fā)光伏電站提供了現(xiàn)實(shí)條件。中國(guó)在清潔技術(shù)和基建方面的優(yōu)勢(shì),能夠幫助發(fā)展中國(guó)家吸引大規(guī)模投資,實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的“雙贏”。

未來,隨著東南亞各國(guó)進(jìn)一步明確能源政策、擴(kuò)大電力市場(chǎng)開放、加快電網(wǎng)改造,中資企業(yè)有望在光伏電站投資、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成、綠電交易等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)更深層次參與,推動(dòng)區(qū)域綠色能源轉(zhuǎn)型持續(xù)提速。

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