中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：
一、工商業(yè)儲(chǔ)能變天
近日，一則陜西交易中心發(fā)布的公告在儲(chǔ)能圈爆炸！這篇名為《2026年陜西電力市場(chǎng)交易相關(guān)重要事項(xiàng)的提示》的公告提出：2026 年市場(chǎng)化用戶(批發(fā)用戶、零售用戶)分時(shí)價(jià)格不再執(zhí)行峰谷浮動(dòng)政策，售電公司代理用戶電價(jià)將主要由市場(chǎng)內(nèi)全部售電公司與電廠間的批發(fā)均價(jià)傳導(dǎo)形成。
公告雖短，但預(yù)示著“2026年陜西電力市場(chǎng)模式將發(fā)生較大變化”，核心就在于市場(chǎng)化用戶側(cè)分時(shí)峰谷電價(jià)不再按照行政規(guī)定的比例，售電公司代理用戶電價(jià)由市場(chǎng)交易形成的均價(jià)進(jìn)行傳導(dǎo)。無(wú)獨(dú)有偶，遼寧省此前發(fā)布的電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，在現(xiàn)貨結(jié)算模式下，售電公司代理的零售用戶市場(chǎng)化電量的交易電價(jià)不執(zhí)行峰谷時(shí)段劃分及浮動(dòng)比例。
此前，陜西省執(zhí)行的峰谷浮動(dòng)政策為高峰時(shí)段上浮70%，低谷時(shí)段下浮70%，尖峰時(shí)段上浮90%，峰谷價(jià)差可達(dá)到0.6元/kWh，按峰谷時(shí)段工商業(yè)儲(chǔ)能（2-3小時(shí)系統(tǒng)）日內(nèi)可實(shí)現(xiàn)兩充兩放，但后續(xù)只能接受售電公司的批發(fā)均價(jià)，投資收益瞬間崩塌。
一葉落而知秋至，用戶側(cè)峰谷浮動(dòng)政策迎來(lái)落幕，工商業(yè)儲(chǔ)能即將變天！
二、用戶側(cè)電價(jià)溫床被砸爛
峰谷浮動(dòng)政策取消，對(duì)工商業(yè)儲(chǔ)能雖是噩夢(mèng)，卻有利于批發(fā)側(cè)市場(chǎng)化交易電價(jià)向用戶側(cè)傳導(dǎo)，是電力市場(chǎng)改革的重要進(jìn)步。但并不意味著用戶側(cè)沒有峰谷價(jià)差了，只是讓形成機(jī)制更加合理。
在發(fā)電側(cè)沒有形成合理的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制時(shí)，通過(guò)分時(shí)電價(jià)的峰谷浮動(dòng)機(jī)制，一定程度能有效引導(dǎo)用戶側(cè)進(jìn)行負(fù)荷調(diào)節(jié)。但采取固定值（較長(zhǎng)周期才調(diào)整）的方式存在局限性，不能實(shí)時(shí)、有效反映真實(shí)供需變化。近年來(lái)峰谷電價(jià)浮動(dòng)比例呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，疊加輸配電價(jià)參與浮動(dòng)，可能放大了實(shí)際的峰谷價(jià)差。
大部分省份分時(shí)電價(jià)峰谷浮動(dòng)率在±50%——±70%之間，各省均值為±60%左右。僅考慮上網(wǎng)電價(jià)浮動(dòng)，峰谷價(jià)差均值約0.44元/kWh，如果輸配電價(jià)參與浮動(dòng)，該值在0.6元/kWh左右。而很多省份峰谷價(jià)差動(dòng)輒達(dá)到0.7-0.9元/kWh，大幅高于發(fā)電側(cè)現(xiàn)貨市場(chǎng)形成的平均峰谷價(jià)差。同時(shí)，分時(shí)電價(jià)政策下，相對(duì)固定的峰谷時(shí)段影響也非常大，難以靈活反映供需隨時(shí)間的變化。
但該機(jī)制下，用戶側(cè)分時(shí)電價(jià)形成的階梯曲線，為工商業(yè)儲(chǔ)能合理安排充放電策略（比如“兩充兩放”）提供了巨大的便利性，規(guī)避了運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，極大增強(qiáng)了項(xiàng)目收益。部分省份工商業(yè)儲(chǔ)能2-3年即可回收成本，帶來(lái)工商業(yè)儲(chǔ)能的發(fā)展熱潮。而對(duì)于能提供同等發(fā)用電平衡的源網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能，只能靠現(xiàn)貨市場(chǎng)和中長(zhǎng)期價(jià)差獲得收益，現(xiàn)貨市場(chǎng)下電價(jià)隨時(shí)間波動(dòng)，其價(jià)差大小和運(yùn)行時(shí)段都具有較大風(fēng)險(xiǎn)，正如集中式光伏和分布式光伏，在同一個(gè)電力系統(tǒng)下形成了較大的不公平。
由于現(xiàn)貨市場(chǎng)更能有效發(fā)現(xiàn)實(shí)時(shí)電價(jià)，國(guó)家能源主管部門要求市場(chǎng)化用戶按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算，形成合理的順價(jià)機(jī)制。隨著各省現(xiàn)貨市場(chǎng)的完善，用戶側(cè)峰谷浮動(dòng)機(jī)制將逐步過(guò)渡到市場(chǎng)化機(jī)制。
2025年，國(guó)家發(fā)改委、能源局印發(fā)的《電力現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)指引》中：推動(dòng)發(fā)用兩側(cè)共同參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，鼓勵(lì)虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能等新型經(jīng)營(yíng)主體和用電側(cè)主體“報(bào)量報(bào)價(jià)”參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)售電公司和零售用戶靈活配置零售套餐、簽訂分時(shí)合約，促進(jìn)批零價(jià)格傳導(dǎo)、挖掘用戶側(cè)調(diào)節(jié)潛力。可見，并不是不允許工商業(yè)電價(jià)浮動(dòng)，而是要參照批發(fā)市場(chǎng)交易價(jià)格形成浮動(dòng)。
在此背景下，首先是大部分省份取消了跟電力供需無(wú)關(guān)的輸配電價(jià)進(jìn)入峰谷電價(jià)浮動(dòng)；其次遼寧、陜西取消峰谷浮動(dòng)電價(jià)政策，成為批零價(jià)格傳導(dǎo)的序幕。由于零售側(cè)的零散性，用戶側(cè)峰谷價(jià)差仍會(huì)參照批發(fā)側(cè)某時(shí)段（如某月）內(nèi)的平均價(jià)格曲線來(lái)合理確定。由于平均值效應(yīng)，用戶側(cè)峰谷價(jià)差時(shí)段相較現(xiàn)貨市場(chǎng)更有規(guī)律，但波動(dòng)性將更小，“兩充兩放”可能性也難以實(shí)現(xiàn)，工商業(yè)用戶儲(chǔ)能相對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能不再具有收益優(yōu)勢(shì)，這才是真實(shí)市場(chǎng)邏輯的開始。
用戶側(cè)分時(shí)電價(jià)政策持續(xù)調(diào)整，使其不再成為某些新型主體的發(fā)展溫床！工商業(yè)儲(chǔ)能和分布式光伏面臨著類似的問(wèn)題：對(duì)分布式光伏來(lái)說(shuō)，分時(shí)電價(jià)調(diào)整帶來(lái)光伏大發(fā)時(shí)段電價(jià)驟降，而完善新能源發(fā)電就近消納的相關(guān)電價(jià)政策，可能逐步削減分布式光伏免繳輸配電價(jià)的紅利；而對(duì)于工商業(yè)儲(chǔ)能，政策性的較高的峰谷浮動(dòng)比例，以及相對(duì)固定的峰谷時(shí)段是其發(fā)展的動(dòng)因，而新的政策和市場(chǎng)環(huán)境下單靠峰谷價(jià)差難以為繼。
三、如何破解工商業(yè)儲(chǔ)能發(fā)展難題
工商業(yè)儲(chǔ)能真的會(huì)如很多人預(yù)判的那樣就此“涼涼”嗎？這樣說(shuō)未免武斷，但它必須經(jīng)歷一場(chǎng)商業(yè)模式的變革。筆者認(rèn)為單純靠賺價(jià)差（本質(zhì)是參與電力系統(tǒng)發(fā)用電平衡調(diào)節(jié)），工商業(yè)儲(chǔ)能無(wú)法跟規(guī)?；l(fā)展的獨(dú)立儲(chǔ)能相比，只有立足于用戶，比拼對(duì)用戶痛點(diǎn)和精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的深刻理解，在此基礎(chǔ)上走向多元價(jià)值，工商業(yè)儲(chǔ)能才有繼續(xù)發(fā)展的空間。
1.多方式參與電力市場(chǎng)交易。聚合成虛擬電廠或作為售電公司調(diào)節(jié)工具等方式直接參與現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)等交易市場(chǎng)；在需求響應(yīng)市場(chǎng)開放地區(qū)，參與需求響應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)。
2.用戶最大需量管理。對(duì)工商業(yè)用戶開展最大用電需量管理，削減尖峰用電需要，直接降低每月固定電費(fèi)支出，需量節(jié)約收益達(dá)到360元/kW以上。
3.保障供電可靠性。作為短期可靠性保障電源，對(duì)不間斷電源（UPS）進(jìn)行替代，對(duì)柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行部分替代。特別對(duì)于申報(bào)綠電直連的用戶，儲(chǔ)能是最為核心的保障性、調(diào)節(jié)性電源，將會(huì)形成較大的潛力市場(chǎng)。
