中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“十五五”規(guī)劃建議提出，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。一張答卷，書(shū)寫(xiě)廈門(mén)海事發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“方法論”：截至12月5日，2025年福建省鋰電池海運(yùn)出口量突破4.0萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)4.4%。其中，廈門(mén)港出口量完成近4.0萬(wàn)標(biāo)箱，約占全省總出口量的97%。
從助力廈門(mén)港國(guó)內(nèi)率先開(kāi)辟集裝箱班輪載運(yùn)集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)出口航線，到聯(lián)合廈門(mén)港口管理局、廈門(mén)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)印發(fā)全國(guó)首個(gè)針對(duì)集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的海上安全運(yùn)輸指南，再到參與制定全國(guó)首部鋰電池海運(yùn)安全技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《船舶載運(yùn)鋰電池安全技術(shù)要求》，廈門(mén)海事局用行動(dòng)為新質(zhì)生產(chǎn)力長(zhǎng)期發(fā)展提供重要“穩(wěn)定錨”。近年來(lái)，該局堅(jiān)持小切口破題、大格局推進(jìn)，系統(tǒng)建立起“運(yùn)輸+標(biāo)準(zhǔn)+法務(wù)”保障體系，為新能源產(chǎn)業(yè)安全便捷出海注入新動(dòng)能。
破題 推進(jìn)“制度型”開(kāi)放
穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，是新時(shí)代全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措。廈門(mén)海事局始終把“制度型開(kāi)放”作為核心方向，聚焦廈門(mén)港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和航運(yùn)市場(chǎng)主體訴求，從“安全監(jiān)管、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)保障、服務(wù)優(yōu)化、對(duì)臺(tái)融合”五大維度發(fā)力，把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為具體的“航運(yùn)全鏈條集成服務(wù)機(jī)制”。
近年來(lái)，廈門(mén)海事局深入推進(jìn)“集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全保障機(jī)制”，以創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)為抓手，從存放、檢驗(yàn)、裝載、海運(yùn)多方面落實(shí)綜合改革，破解儲(chǔ)能設(shè)備海運(yùn)技術(shù)“痛點(diǎn)”、開(kāi)拓先進(jìn)航運(yùn)模式“試點(diǎn)”，營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)向好，為廈門(mén)港航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了內(nèi)生動(dòng)力。
隨著全球能源行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型及我國(guó)制造業(yè)加速提檔升級(jí)，我國(guó)集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)漸顯，海外出口需求顯著增長(zhǎng)。然而，相關(guān)公約、監(jiān)管要求的滯后已難保證新型儲(chǔ)能設(shè)備安全出海。
“儲(chǔ)能集裝箱是國(guó)際海運(yùn)第九類(lèi)危險(xiǎn)貨物，產(chǎn)品更新迭代還在朝著超大超重化發(fā)展。”廈門(mén)海滄海事處嵩嶼海巡執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馮增芳說(shuō)，此前，由于尚未建立統(tǒng)一的海運(yùn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)能集裝箱海上安全運(yùn)輸存在一定盲區(qū)。
面對(duì)發(fā)展瓶頸，廈門(mén)海事局主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究，在全國(guó)首創(chuàng)“集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全保障機(jī)制”，通過(guò)建立預(yù)核查模式、創(chuàng)新裝箱認(rèn)證和編制安全指南等一系列措施，為廈門(mén)口岸儲(chǔ)能集裝箱海運(yùn)規(guī)范出口提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，提升企業(yè)產(chǎn)品海運(yùn)出口能級(jí)。
在此基礎(chǔ)上，2024年1月，廈門(mén)海事局、廈門(mén)自貿(mào)委、廈門(mén)港口局聯(lián)合出臺(tái)的全國(guó)首創(chuàng)的《廈門(mén)港集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)海上安全運(yùn)輸指南》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），把“船岸端”運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)與“制企端”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和“客戶(hù)端”需求標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)國(guó)際海運(yùn)管理、技術(shù)、服務(wù)多維度的制度突破。
廈門(mén)海事局以深層次改革穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開(kāi)放和安全，始終從港口發(fā)展實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，更好構(gòu)建服務(wù)港航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要的開(kāi)放格局。
立題 降本增效促發(fā)展
經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)，航運(yùn)畫(huà)卷和諧秀美，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是“穩(wěn)定器”，更是“推進(jìn)器”。廈門(mén)海事局在累積改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)聚焦企業(yè)關(guān)切、最大程度釋放改革效益，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為推手，矢力答好高質(zhì)量發(fā)展的考卷。
10月14日上午，海滄港區(qū)遠(yuǎn)海碼頭一派繁忙景象——一批由廈門(mén)海辰儲(chǔ)能科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“海辰儲(chǔ)能”）生產(chǎn)的集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)正有序裝船。30臺(tái)40噸級(jí)的“綠色能量包”整齊排列，靜待啟航，于17日搭乘“新亞洲輪”，跨越太平洋，駛向美國(guó)洛杉磯港。
“過(guò)去，超大型儲(chǔ)能集裝箱‘出?！y，難在無(wú)標(biāo)可依、無(wú)章可循?！焙３絻?chǔ)能倉(cāng)儲(chǔ)物流總監(jiān)劉小華坦言，作為國(guó)際海運(yùn)第九類(lèi)危險(xiǎn)貨物，它們?cè)媾R“船東不敢裝、港口不敢接、碼頭不敢放”等難題。企業(yè)不得不在物流環(huán)節(jié)付出高昂的溝通與運(yùn)營(yíng)成本。
如今，廈門(mén)海事局的“先行先試”持續(xù)升溫，“批量混載”逐漸成了企業(yè)出口儲(chǔ)能集裝箱的主流選擇——較整船包船出運(yùn)模式，集裝箱班輪批量混載儲(chǔ)能集裝箱單航次能為企業(yè)減少70%的物流成本，降本增效帶來(lái)的發(fā)展向心力，吸引了寧德時(shí)代、海辰儲(chǔ)能等企業(yè)先后選擇廈門(mén)港海運(yùn)出口新產(chǎn)品。
隨著《指南》落地，輔以專(zhuān)項(xiàng)合同范本、“出口鋰電包裝智慧監(jiān)管”模式等一系列制度創(chuàng)新，繁瑣流程得以精簡(jiǎn)，港前物流綜合成本驟降。劉小華欣喜地說(shuō)道，今年海辰儲(chǔ)能的集裝箱儲(chǔ)能產(chǎn)品出口量已超過(guò)2700標(biāo)箱，業(yè)務(wù)覆蓋北美、澳洲等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了“輕裝遠(yuǎn)航”。
數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月，廈門(mén)港鋰電池產(chǎn)品海運(yùn)出口近4萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)5.7%。其中集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)整柜出口719臺(tái)，同比增長(zhǎng)9.1%。2022年至今已累計(jì)出口2500余臺(tái)，貨值超90億元人民幣。
“根據(jù)市場(chǎng)需求，廈門(mén)海事局還將探索保障廈門(mén)港散貨船載運(yùn)集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)海運(yùn)出口，為廈門(mén)港‘新三樣’產(chǎn)品海運(yùn)出口提供豐富的途徑和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”廈門(mén)海事局危防處副處長(zhǎng)陳旭燦告訴記者。
答題 打造海事服務(wù)“金口碑”
在服務(wù)大局中凝心聚力，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”，是廈門(mén)海事局實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本使命。今年以來(lái)，廈門(mén)海事局主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，用滿(mǎn)腔熱忱、全面保障提升了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮色。
8月17日，在廈門(mén)海事局的護(hù)航下，福建省首批經(jīng)由海運(yùn)出口的鈉離子電池搭載“NAVIOS AMARILLO”輪順利起航前往秘魯。
鈉離子電池是一種以鈉離子為電荷載體實(shí)現(xiàn)充放電的新型電池，相較于鋰離子電池，具有鈉資源儲(chǔ)量豐富、原材料價(jià)格低廉且工作溫域?qū)挼葍?yōu)勢(shì)。
作為新納入《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》的第9類(lèi)危險(xiǎn)貨物，如何保障鈉離子電池安全海運(yùn)出口，對(duì)海事監(jiān)管保障提出新的要求。
為確保轄區(qū)首批鈉離子電池安全順利出口，廈門(mén)海事局響應(yīng)企業(yè)需求，依據(jù)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》最新標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)鈉離子電池特性，制定“一船一策”保障方案，在安全適運(yùn)檢測(cè)、危險(xiǎn)貨物包裝和裝箱等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供全流程專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障，優(yōu)化出港流程，確保運(yùn)輸各環(huán)節(jié)銜接順暢、安全可控。
“海事部門(mén)十分關(guān)心鈉離子電池的出口問(wèn)題，多次到企業(yè)走訪，和我們共同探討如何破解‘出口難’的問(wèn)題。過(guò)去一年公司產(chǎn)值再創(chuàng)新高，同比增長(zhǎng)了78%?！闭闹菔腥A威電源科技有限公司副總劉仲偉說(shuō)，隨著出口難題的破解，他們將以更硬的科技實(shí)力打開(kāi)全球市場(chǎng)。
深化海事“放管服”改革，對(duì)外提升行政便利化水平，促進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)要素有序、便捷流動(dòng)，是建設(shè)一流海事機(jī)構(gòu)的題中應(yīng)有之義?！胺叛畚磥?lái)，我們將持續(xù)發(fā)力，讓創(chuàng)新成果更貼近港航發(fā)展需求，通過(guò)建立和完善‘?dāng)?shù)字航運(yùn)保障鏈’‘綠色航運(yùn)服務(wù)鏈’‘要素航運(yùn)配置鏈’‘國(guó)際航運(yùn)樞紐鏈’‘兩岸航運(yùn)融合鏈’，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。以創(chuàng)新為動(dòng)力，多出制度性成果，為廈門(mén)打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市貢獻(xiàn)更多海事力量?！标愋駹N表示。
