中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：12月11日，“從政策驅(qū)動(dòng)到市場(chǎng)拉動(dòng)：打開(kāi)廣東新型儲(chǔ)能內(nèi)需新空間”研討會(huì)在廣州召開(kāi)。來(lái)自科研院所、電網(wǎng)公司、電力交易中心、產(chǎn)業(yè)界的專(zhuān)家學(xué)者齊聚一堂，圍繞廣東新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新、出海路徑拓展等核心議題展開(kāi)深度研討，認(rèn)為應(yīng)以“政策驅(qū)動(dòng) + 市場(chǎng)賦能 + 內(nèi)外需協(xié)同”突破發(fā)展瓶頸，推動(dòng)廣東儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)從“制造先行”邁向“打造生態(tài)體系”。
以下為研討會(huì)主要內(nèi)容和與會(huì)專(zhuān)家觀點(diǎn)摘要：
服務(wù)“雙碳”目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，儲(chǔ)能需發(fā)揮重要作用
自“雙碳”目標(biāo)提出以來(lái)，中國(guó)能源體系加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型邁進(jìn)，新型儲(chǔ)能作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié)，在提升電力系統(tǒng)靈活性、安全性與可再生能源消納能力方面，發(fā)揮著日益重要的作用。
中國(guó)能源研究會(huì)雙碳產(chǎn)業(yè)合作分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)湯泰：習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上提出“2035年風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到36億千瓦”的目標(biāo)，為我國(guó)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、明確了行動(dòng)方向。要推動(dòng)如此體量的新能源成為系統(tǒng)的可信容量，儲(chǔ)能的關(guān)鍵作用不可或缺。未來(lái)新型電力系統(tǒng)的構(gòu)成，很大程度將取決于“儲(chǔ)能+新能源”的協(xié)同能夠解決多少問(wèn)題，為系統(tǒng)提供多少有效支撐。
北京市朝陽(yáng)區(qū)環(huán)友科學(xué)技術(shù)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)張頔：廣東擁有完備的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的創(chuàng)新生態(tài)，儲(chǔ)能技術(shù)對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定、能源利用效率提升及新能源消納意義重大。他期待各方充分發(fā)揮智庫(kù)作用，凝聚共識(shí)，共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。張頔還站在社會(huì)大眾的角度，認(rèn)為儲(chǔ)能的應(yīng)用場(chǎng)景貫穿社會(huì)生活的方方面面，大到產(chǎn)業(yè)鏈上游的電網(wǎng)，小到電動(dòng)汽車(chē)乃至家用的電池，儲(chǔ)能無(wú)時(shí)無(wú)刻不在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障發(fā)揮重要作用。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)跑全國(guó) 供需結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯
作為經(jīng)濟(jì)大省和能源大省，廣東新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已形成完備產(chǎn)業(yè)鏈，2024年產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破4000億元，正向萬(wàn)億級(jí)集群邁進(jìn)，2025年1-10月鋰離子電池出口占全國(guó)26.4%，超越福建成為全國(guó)最大出口省份。截至2024年底，廣東新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)352萬(wàn)千瓦，同比增速114%，“十五五”期間規(guī)劃突破1000萬(wàn)千瓦，展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
能源政策研究者姚祎：廣東既是新型儲(chǔ)能制造高地，也是應(yīng)用示范天然實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。廣東兼具出口優(yōu)勢(shì)與本土需求潛力，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“強(qiáng)制造、弱應(yīng)用”的結(jié)構(gòu)性矛盾，供需錯(cuò)配突出。2024年全省儲(chǔ)能年均等效利用小時(shí)數(shù)同比下降8.68%。此外，廣東省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的建設(shè)還存在“申報(bào)熱、建設(shè)冷”的現(xiàn)象：已批復(fù)接入系統(tǒng)方案總規(guī)模達(dá)7.85GW/15.63GWh，但實(shí)際并網(wǎng)僅有1.19GW/2.39GWh。本地市場(chǎng)承載能力不足成為制約廣東儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。
廣東省電力交易中心交易組織部經(jīng)理孫謙：廣東電網(wǎng)呈現(xiàn)“源荷分布不均、斷面阻塞突出”特征，用電負(fù)荷集中在珠三角，而超過(guò)一半的電源位于粵東西北，伴隨新能源的快速發(fā)展和電動(dòng)汽車(chē)等新質(zhì)生產(chǎn)力負(fù)荷的迅速增長(zhǎng)，未來(lái)部分時(shí)段調(diào)峰需求預(yù)計(jì)增長(zhǎng)較快，有待新型儲(chǔ)能發(fā)揮作用。但廣東峰谷電價(jià)較低，價(jià)差僅0.15元左右，低于全國(guó)相關(guān)省份平均水平，導(dǎo)致儲(chǔ)能單純依靠峰谷套利難以覆蓋成本。
政策協(xié)同穩(wěn)預(yù)期 錨定“十五五”戰(zhàn)略目標(biāo)
姚祎：當(dāng)前廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)政策的“推力”與電力政策的“拉力”協(xié)同發(fā)力，但目前兩者存在多重錯(cuò)位：產(chǎn)業(yè)政策以規(guī)模和產(chǎn)值為導(dǎo)向，如建設(shè)完整產(chǎn)業(yè)鏈和打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，而電力政策重系統(tǒng)運(yùn)行價(jià)值，強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)運(yùn)行與安全角度出發(fā)認(rèn)識(shí)儲(chǔ)能的作用；產(chǎn)業(yè)管理側(cè)重產(chǎn)能、投資額等“硬件”指標(biāo)，而電力運(yùn)行更重視儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)運(yùn)行中的實(shí)際貢獻(xiàn)，如等效利用小時(shí)數(shù)、新能源消納貢獻(xiàn)率等“運(yùn)行”指標(biāo)。因此，打通不同部門(mén)的“豎井”，形成協(xié)調(diào)共商機(jī)制顯得尤為重要。
展望“十五五”，專(zhuān)家們達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為廣東需強(qiáng)化政策、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
能源政策研究者張凱：廣東儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題不在于制造環(huán)節(jié)本身，而在于產(chǎn)能未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為電力系統(tǒng)的有效利用價(jià)值。張凱建議，政府可出臺(tái)軟性政策信號(hào)，明確發(fā)展目標(biāo)與支持方向，緩解市場(chǎng)對(duì)政策波動(dòng)的擔(dān)憂(yōu)，并為行業(yè)留出過(guò)渡期以適應(yīng)政策調(diào)整；同時(shí)加快電力市場(chǎng)改革，完善輔助服務(wù)品種，讓儲(chǔ)能的容量?jī)r(jià)值、調(diào)節(jié)價(jià)值得到充分體現(xiàn)，為市場(chǎng)主體增強(qiáng)信心。
廣東省科學(xué)院研究員、中科院“百人計(jì)劃”學(xué)者劉珠明：新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要政策驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)辯證統(tǒng)一，既要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)破解體制機(jī)制障礙，也要依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)創(chuàng)新活力。隨著“十五五” 期間非化石能源成為能源增量主體，儲(chǔ)能作為新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵支撐，有望在廣東實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模擴(kuò)張”到“技術(shù)引領(lǐng)”的質(zhì)變，為全國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“廣東樣本”。
市場(chǎng)機(jī)制成核心抓手 多元?jiǎng)?chuàng)新破解盈利難題
隨著國(guó)家136號(hào)文取消新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入“政策退坡、市場(chǎng)拉動(dòng)”的轉(zhuǎn)型期。
國(guó)家新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心市場(chǎng)總監(jiān)孔華東：中國(guó)儲(chǔ)能政策環(huán)境在經(jīng)歷“補(bǔ)貼示范期”和“配儲(chǔ)引導(dǎo)期”發(fā)展到了“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)可持續(xù)模式”，行業(yè)正經(jīng)歷“范式重構(gòu)”，儲(chǔ)能配置邏輯從“政策達(dá)標(biāo)被動(dòng)配置”向“價(jià)值錨定，主動(dòng)參與市場(chǎng)”躍遷，經(jīng)濟(jì)性和全生命周期輸出能力成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
針對(duì)廣東市場(chǎng)特點(diǎn)，專(zhuān)家提出多項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新思路。
孫謙：2025年相關(guān)儲(chǔ)能項(xiàng)目參與調(diào)頻獲得了較為可觀的回報(bào)，未來(lái)還可通過(guò)開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)品種，多措并舉體現(xiàn)儲(chǔ)能所提供系統(tǒng)價(jià)值的市場(chǎng)收益。廣東正加快推進(jìn)爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)研究，預(yù)計(jì)“十五五”后期，廣東凌晨和中午調(diào)峰需求將較當(dāng)前顯著提高，儲(chǔ)能憑借快速響應(yīng)優(yōu)勢(shì)有望占據(jù)有利位置。同時(shí)，隨著市場(chǎng)建設(shè)水平的提高和調(diào)控水平增強(qiáng)，結(jié)算時(shí)間顆粒度未來(lái)有望進(jìn)一步優(yōu)化，有助于挖掘儲(chǔ)能調(diào)解價(jià)值，帶動(dòng)收益穩(wěn)步提升。
廣東省電力設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師蔡穎倩：容量補(bǔ)償機(jī)制是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的關(guān)鍵。甘肅、寧夏等省份已參照火電出臺(tái)儲(chǔ)能容量電價(jià)政策，廣東需盡快建立科學(xué)的儲(chǔ)能價(jià)值衡量體系，推動(dòng)儲(chǔ)能與抽水蓄能、氣電等傳統(tǒng)調(diào)節(jié)電源同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。
南網(wǎng)能源研究院投資與財(cái)務(wù)所項(xiàng)目經(jīng)理梁展鵬：可加快拓展電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能應(yīng)用，在珠三角負(fù)荷密集區(qū)和粵東西北偏遠(yuǎn)地區(qū)，以?xún)?chǔ)能替代部分輸配電設(shè)施投資，同時(shí)探索合理的疏導(dǎo)成本途徑。梁展鵬認(rèn)為，評(píng)估新型儲(chǔ)能發(fā)展空間還應(yīng)關(guān)注新能源非電利用的推廣進(jìn)度。2025年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件都提出了新能源在熱力、供暖、制冷、動(dòng)力等非電利用上的發(fā)展新方向，“十五五”期間新能源將在電力以外以更大廣度和力度推動(dòng)整個(gè)能源系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型，這也需要解決其隨機(jī)性、間歇性和波動(dòng)性帶來(lái)的問(wèn)題，新型儲(chǔ)能將有著更大的需求空間。
內(nèi)外循環(huán)“雙輪驅(qū)動(dòng)” 破解出海與內(nèi)需雙重挑戰(zhàn)
面對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩壓力，廣東儲(chǔ)能企業(yè)積極“出?！?，成績(jī)斐然，但也面臨海外貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。為此，專(zhuān)家建議廣東構(gòu)建“立足內(nèi)循環(huán)、拓展外循環(huán)”的雙循環(huán)發(fā)展格局，在加快培育本土內(nèi)需，在數(shù)據(jù)中心、零碳園區(qū)、虛擬電廠(chǎng)等場(chǎng)景推廣“光伏+儲(chǔ)能” 融合應(yīng)用的基礎(chǔ)上，全力拓展海外市場(chǎng)。
南網(wǎng)碳資產(chǎn)管理有限公司副總經(jīng)理羅理鑒和中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所研究員王文軍一致呼吁，廣東儲(chǔ)能行業(yè)出海戰(zhàn)略必須從傳統(tǒng)的“成本競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“體系韌性+規(guī)則制定”。
羅理鑒：廣東應(yīng)跳出“國(guó)內(nèi)內(nèi)卷”，一方面推動(dòng)產(chǎn)能、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)一體化出海，同時(shí)重點(diǎn)開(kāi)拓東南亞、中東等新興市場(chǎng)以規(guī)避歐美貿(mào)易壁壘的制約；另一方面應(yīng)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，積極參與并引領(lǐng)區(qū)域性?xún)?chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證體系構(gòu)建，推動(dòng)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)外輸出，提升在全球儲(chǔ)能價(jià)值鏈的地位。
王文軍：歐美不同國(guó)家的政策壁壘方式上存在顯著差異，企業(yè)應(yīng)就海外布局思路做前瞻性分析。她強(qiáng)調(diào)，廣東企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參與 IEC 等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，在全球儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)期搶占行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)，從根本上擺脫“被動(dòng)適應(yīng)”國(guó)際規(guī)則的不利局面。
企業(yè)出海過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接與本地化運(yùn)營(yíng)成為關(guān)鍵因素。
深圳萊頓能源科技有限公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總監(jiān)張海林：近年來(lái)歐盟、馬拉西亞等市場(chǎng)頻繁調(diào)整認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為中國(guó)儲(chǔ)能項(xiàng)目出海帶來(lái)挑戰(zhàn)。對(duì)此，中國(guó)企業(yè)需通過(guò)與當(dāng)?shù)睾献骰锇槌闪⒑腺Y公司、推進(jìn)本地化組裝等方式突破貿(mào)易壁壘；同時(shí)應(yīng)警惕地緣政治變動(dòng)和項(xiàng)目回款風(fēng)險(xiǎn)，為出海業(yè)務(wù)筑牢安全防線(xiàn)。
廣州匯能電力科技有限公司副總經(jīng)理邱文捷：企業(yè)應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)能力，通過(guò)節(jié)點(diǎn)電價(jià)預(yù)測(cè)、虛擬電廠(chǎng)套利等多元手段，拓展峰谷價(jià)差之外的收益渠道。邱文捷分享海外布局經(jīng)驗(yàn)時(shí)補(bǔ)充，各國(guó)的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)情況不同，機(jī)遇和挑戰(zhàn)也不同，企業(yè)應(yīng)針對(duì)目標(biāo)國(guó)家的電力市場(chǎng)做深入調(diào)研分析，精準(zhǔn)把握規(guī)則的適配性，將信息優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)際收益。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，專(zhuān)家呼吁突破單一技術(shù)路徑依賴(lài)。
孔華東等多位專(zhuān)家在分析全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展技術(shù)路徑的基礎(chǔ)上提出，除主流鋰離子電池外，應(yīng)加大液流電池、鈉離子電池、儲(chǔ)熱等多元技術(shù)研發(fā)力度，建立“場(chǎng)景-性能-技術(shù)”匹配體系。
