中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：日前，江蘇省發(fā)改委發(fā)布《省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)我省虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2025〕1198號(hào)）（簡(jiǎn)稱“通知”）。
《通知》指出，推進(jìn)“省級(jí)市場(chǎng)、市(縣)級(jí)管理、園區(qū)(企業(yè))級(jí)服務(wù)”三級(jí)管理體系建設(shè)，不斷提升電力市場(chǎng)、需求響應(yīng)和綜合能源服務(wù)三類應(yīng)用領(lǐng)域的參與能力，穩(wěn)步擴(kuò)大虛擬電廠應(yīng)用規(guī)模，拓展多元化收益，支持虛擬電廠可持續(xù)發(fā)展。
《通知》明確，到2030年，力爭(zhēng)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到500萬千瓦以上，虛擬電廠參與電力響應(yīng)能力達(dá)到200萬千瓦。
此外，重點(diǎn)建設(shè)首批100個(gè)虛擬電廠項(xiàng)目調(diào)控聚合資源（清單見文末）。
“ESCN源網(wǎng)荷儲(chǔ)與電力市場(chǎng)”根據(jù)項(xiàng)目清單梳理發(fā)現(xiàn)，江蘇首批100個(gè)虛擬電廠項(xiàng)目聚合容量合計(jì)1698.46萬千瓦。
從分布城市來看：100個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地分布在江蘇13個(gè)地級(jí)市內(nèi)，常州、蘇州、無錫、南京4市項(xiàng)目數(shù)量較多，均超過10個(gè)；其余地市項(xiàng)目數(shù)量平均約5-7個(gè)。
從聚合容量規(guī)模來看，蘇州最多，16個(gè)虛擬電廠共聚合容量381.14萬千瓦；常州、宿遷聚合容量規(guī)模相當(dāng)，約250萬千瓦；揚(yáng)州、鹽城、無錫、南京聚合容量規(guī)模也超過100萬千瓦；其余地市在100萬千瓦以下。
從業(yè)主清單來看，聚合規(guī)模前十的業(yè)主中，國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)家電投、中國(guó)華能、中國(guó)大唐四大能源電力央企在列，且規(guī)模較大；前三位的業(yè)主是國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)家電投、協(xié)鑫集團(tuán)，均超過200萬千瓦。其余企業(yè)以當(dāng)?shù)貒?guó)資企業(yè)為主。
除此之外，100個(gè)項(xiàng)目清單中，還出現(xiàn)了天合光能、阿特斯、特變電工、通威等一眾光伏龍頭業(yè)主。
2025年4月11日，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見 （發(fā)改能源〔2025〕357號(hào)）》，明確了虛擬電廠的定義和定位：
虛擬電廠的定義。虛擬電廠是基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場(chǎng)交易的電力運(yùn)行組織模式。
虛擬電廠的功能定位。虛擬電廠對(duì)增強(qiáng)電力保供能力、促進(jìn)新能源消納、完善電力市場(chǎng)體系具有重要作用。在系統(tǒng)運(yùn)行方面，可提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等多種調(diào)節(jié)服務(wù)。在需求側(cè)管理方面，可組織負(fù)荷資源開展需求響應(yīng)。在市場(chǎng)交易方面，可聚合分散的資源參與市場(chǎng)交易。
文件指出，到2027年，虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制成熟規(guī)范，參與電力市場(chǎng)的機(jī)制健全完善，全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到2000萬千瓦以上；到2030年，虛擬電廠應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，各類商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到5000萬千瓦以上。
2025年4月以來，山東、貴州、陜西等十余省陸續(xù)發(fā)布虛擬電廠建設(shè)方案（或征求意見稿）。
項(xiàng)目清單及政策原文如下：
