中國儲能網(wǎng)訊：近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省全面實施“人工智能＋”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《行動計劃》接受采訪，回答了記者提問。
問：《行動計劃》出臺的背景是什么？
答：《行動計劃》的制定實施，是云南省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能的重要論述和考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能＋”行動決策部署及省委、省政府工作要求，搶抓人工智能發(fā)展歷史機遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。主要有三方面考量：一是對接國家戰(zhàn)略，全面落實《國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》，積極探索人工智能與實體經(jīng)濟深度融合的新路徑。二是聚焦云南發(fā)展，緊密圍繞我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以人工智能深度賦能資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。三是發(fā)揮比較優(yōu)勢，以人工智能賦能資源型產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造典型應(yīng)用場景，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
問：全面實施“人工智能+”行動有哪些重大意義？
答：全面實施“人工智能+”行動，是云南把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革機遇、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，意義重大而深遠(yuǎn)。其意義體現(xiàn)在：一是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手，推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，賦能產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級，提升全要素生產(chǎn)率。二是構(gòu)建云南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，為資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟注入智能動能。三是提升治理效能的重要工具，可大幅提升社會治理、安全治理、生態(tài)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。四是增進民生福祉的有效途徑，能夠在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等領(lǐng)域提供更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的智能化公共服務(wù)。五是拓展高水平對外開放的戰(zhàn)略支點，有利于深化與南亞東南亞國家在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，服務(wù)構(gòu)建面向南亞東南亞輻射中心。六是筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展競爭力的基礎(chǔ)工程，為云南與全國同步邁向智能經(jīng)濟和智能社會新階段奠定堅實基礎(chǔ)。
問：《行動計劃》的主要內(nèi)容是什么？
答：《行動計劃》堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進，構(gòu)建了“目標(biāo)引領(lǐng)—行動部署—支撐保障”三位一體的閉環(huán)實施框架。重點內(nèi)容包括：第一部分是明確發(fā)展目標(biāo)，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提出到2027年典型應(yīng)用場景、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、行業(yè)垂類大模型等方面定量目標(biāo)，以及智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、人工智能在公共治理中的應(yīng)用效能顯著提升等方面定性目標(biāo)，并展望到2030年和2035年。第二部分是部署重點行動，系統(tǒng)規(guī)劃了“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費提質(zhì)、民生福祉、治理能力、開放合作六大重點行動，覆蓋18個關(guān)鍵領(lǐng)域，形成全方位融合推進的路線圖。第三部分是強化支撐體系，從模型應(yīng)用生態(tài)、數(shù)據(jù)資源供給、智能算力統(tǒng)籌、應(yīng)用發(fā)展環(huán)境、開源生態(tài)建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、政策保障、安全能力建設(shè)等八個維度，系統(tǒng)性構(gòu)建支撐人工智能創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，確保各項行動可落地、可評估、可見效。
問：《行動計劃》的突出特點有哪些？
答：《行動計劃》的突出特點體現(xiàn)在“四個注重”：
一是注重特色資源轉(zhuǎn)化。將我省豐富的綠色電力資源、多樣的生物生態(tài)資源、獨特的民族文化資源和優(yōu)越的沿邊區(qū)位資源，與人工智能發(fā)展緊密結(jié)合，創(chuàng)新提出“綠電+算力”發(fā)展模式，并圍繞高原特色農(nóng)業(yè)、智慧文旅、生物醫(yī)藥等設(shè)計差異化的發(fā)展路徑。
二是注重政策體系協(xié)同。創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”政策推進體系（“1”指本行動計劃，“N”指各部門各領(lǐng)域的細(xì)化措施），確保了頂層設(shè)計與分層落實、整體部署與局部創(chuàng)新的有效銜接，增強了政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性和可操作性。
三是注重應(yīng)用場景牽引。堅持問題導(dǎo)向和需求牽引，以打造30個以上典型應(yīng)用場景為具體抓手，推動人工智能技術(shù)從實驗室快速走向生產(chǎn)線、服務(wù)端和治理現(xiàn)場，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新與市場需求的精準(zhǔn)對接。
四是注重全鏈支撐保障。不僅謀劃部署融合應(yīng)用，更系統(tǒng)規(guī)劃了從數(shù)據(jù)、算力、算法等要素到人才、資金、安全等關(guān)鍵支撐的完整鏈條，特別是強調(diào)建設(shè)輻射南亞東南亞的區(qū)域性算力集聚區(qū)和開放合作樞紐，為可持續(xù)發(fā)展蓄勢儲能。
問：《行動計劃》部署的“六大重點行動”具體指向哪些領(lǐng)域和方向？
答：“六大重點行動”構(gòu)成我省推動人工智能全方位、深層次融合應(yīng)用的系統(tǒng)布局：
一是“人工智能+”科學(xué)技術(shù)行動。旨在推動AI賦能前沿基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及哲學(xué)社會科學(xué)研究創(chuàng)新，并探索智能技術(shù)助力邊疆治理、民族團結(jié)等特色研究方向，同步關(guān)注其帶來的倫理與社會影響研究。
二是“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。重點聚焦綠色鋁硅、綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅、先進制造、生物醫(yī)藥、交通物流等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或潛力領(lǐng)域，推動全鏈條智能化轉(zhuǎn)型升級與價值鏈提升。
三是“人工智能+”消費提質(zhì)行動。著力打造智慧商圈、智能家居、數(shù)字文旅等消費新場景，培育直播電商、虛擬現(xiàn)實、智慧康養(yǎng)等消費新業(yè)態(tài)，充分激發(fā)和釋放消費潛能。
四是“人工智能+”民生福祉行動。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老四大民生關(guān)切領(lǐng)域，通過智能化手段提升公共服務(wù)的均衡性、可及性、便利性和個性化水平。
五是“人工智能+”治理能力行動。涵蓋社會治理、安全治理、生態(tài)治理三大板塊，旨在提升城市運行、應(yīng)急響應(yīng)、邊境管控、生物多樣性保護等領(lǐng)域的智能化感知、決策與執(zhí)行能力。
六是“人工智能+”開放合作行動。依托我省區(qū)位和通道優(yōu)勢，以數(shù)字信息大通道建設(shè)為牽引，深化與南亞東南亞國家在算力基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)流通、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才交流等方面的務(wù)實合作。
問：下一步，在推動《行動計劃》落實方面有哪些安排？
答：一是加強工作統(tǒng)籌。省發(fā)展改革委將強化牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。省直部門結(jié)合實際細(xì)化工作措施，扎實推進各項任務(wù)落地實施。
二是明確階段性重點工作。各州（市）、各行業(yè)因地制宜、實事求是，以應(yīng)用為牽引，選擇價值變量大的應(yīng)用場景，明確階段性重點工作并動態(tài)滾動更新。
三是加強安全風(fēng)險防范。全面加強模型算法、數(shù)據(jù)資源與應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護能力建設(shè)，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。開展人工智能安全知識普及活動，加強社會監(jiān)督。
