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氫能產業(yè):在政策驅動與現實困境交織下探索前行

作者:中國儲能網新聞中心 來源:中能傳媒研究院 發(fā)布時間:2025-12-25 瀏覽:次

中國儲能網訊:近日,??松梨诒硎荆虍斍笆袌鲂枨笪催_預期,已暫停得克薩斯州貝敦煉油廠旗艦級低碳氫與氨一體化生產項目。該項目原定位為“全球最大低碳氫項目”,規(guī)劃日產10億立方英尺低碳氫,二氧化碳捕集率達98%,同時年產超100萬噸低碳氨。各合作方已完成5億美元初始投資,阿布扎比國家石油公司持有35%股權。??松梨跁和m椖繘Q策的背景是美國清潔能源扶持力度減弱,《通脹削減法案》框架下關鍵的第45V條款中氫能生產稅收抵免不僅申請窗口期被縮短,其本身也因《大而美法案》的推進而面臨被撤銷風險,嚴重打擊了投資者的長期信心。標普全球能源氫能研究主管布萊恩·墨菲指出,此類超大規(guī)模項目本身規(guī)劃就極具挑戰(zhàn),而美、歐及國際海事組織的政策波動,導致難以鎖定關鍵的長期承購協議并獲得確定融資。他強調,第45V條款的最終法規(guī)對氫氣全生命周期碳排放強度設定了嚴格標準,使得貝敦項目采用的“天然氣重整制氫+碳捕集與封存(CCS)”模式幾乎無法獲得每公斤3美元的最高檔稅收抵免。與此同時,市場行情也未能提供足夠支撐,普氏能源資訊評估顯示,美國墨西哥灣氨出口離岸價徘徊在每噸600美元左右,難以覆蓋此類前沿低碳項目的生產成本。

無獨有偶,行業(yè)巨頭BP也在全球范圍內收縮其氫能投資戰(zhàn)線。據12月1日英國當地媒體報道,BP正式撤回位于英國提賽德(Teesside)地區(qū)的H2Teesside藍氫項目開發(fā)申請。該項目原計劃在英格蘭東北部建設一座年產16萬噸低碳氫和碳捕集樞紐,曾獲得英國政府“碳捕獲與儲存計劃”第一階段的支持,但目前需等待正式的開發(fā)許可才能繼續(xù)推進。項目建成后將成為英國最大的低碳氫生產設施,對英國到2030年實現10吉瓦氫能的目標起到關鍵作用。BP在聲明中解釋,撤項主因是項目所在地實際情況發(fā)生重大變化,包括同一地塊被批準建設數據中心,且當地一些大型工業(yè)用戶縮減或推遲了脫碳計劃,導致區(qū)域氫需求前景惡化。這不是BP第一次叫停氫能項目。2025年3月,BP取消了其在英國的首個綠氫項目HyGreenTeesside。6月中旬,BP“無限期暫?!泵绹〉诎布{州的藍氫工廠和配套碳捕獲項目。該項目曾有望獲得美國能源部所屬聯盟的10億美元資助,但資金撥付進展緩慢。7月,BP宣布退出澳大利亞可再生能源中心(AREH)項目,該項目原計劃開發(fā)26吉瓦的太陽能和風能發(fā)電裝機,年產160萬噸綠色氫氣,有望成為全球最大的綠氫項目之一。BP持有該項目63.57%的股份。近日又有報道稱,BP已經退出了對阿曼杜庫姆(Duqm)綠色氫項目的開發(fā)。阿曼氫能公司(Hydrom)也發(fā)布聲明稱,確認BP已結束對杜庫姆綠色氫能項目的參與。BP的一系列決策,反映出公司在全球范圍內對氫能項目經濟可行性與市場風險進行了全面重估。

盡管面臨項目挫折,2025年全球氫能產業(yè)總體上仍受到多國政策的強力驅動與資本的高度關注。政策層面,歐盟繼續(xù)通過創(chuàng)新基金與“歐洲共同利益重點項目”(IPCEI)等渠道提供巨額補貼;法國于4月修訂《國家氫能戰(zhàn)略》,設立總額40億歐元的綠氫支持機制,旨在通過長期差價合約保障生產者收益;德國政府已累計投入90億歐元支持62個氫能項目,加速工業(yè)領域應用。此外,美國(盡管政策存在波動)、日本、韓國等多個國家也推出了包括稅收抵免、專項基金和政府采購在內的支持措施,旨在降低項目初期風險。投資層面,國際能源署2025年6月發(fā)布《世界能源投資》報告指出,全球清潔氫能領域正迎來投資熱潮,2025年清潔氫能投資規(guī)模預計達78億美元,較2024年增長70%。氫能理事會(Hydrogen Council)與麥肯錫聯合發(fā)布的《全球氫能指南》報告顯示,當前,全球已通過最終投資決議、在建或在運營的氫能項目超500個,承諾投資總額達1100億美元。全球氫能產業(yè)鏈已具備一定規(guī)模。

然而,以??松梨诤虰P項目為代表的一系列擱淺案例,也客觀反映出全球低碳氫能產業(yè)在蓬勃發(fā)展表象下所面臨的共性困境,主要集中于三重制約。一是政策不確定性。 關鍵激勵政策(如美國第45V條款的稅收抵免)的細則嚴苛、期限縮短甚至存續(xù)風險,嚴重影響了項目財務穩(wěn)定性和融資能力。二是技術成本高企。 無論是綠氫所需的可再生能源與電解槽,還是藍氫必備的碳捕集與封存設施,當前資本支出和運營成本依然高昂,使產出的低碳氫在價格上難以與傳統(tǒng)化石能源制氫或直接使用化石能源競爭。三是市場需求不足。 作為潛在買方的重工業(yè)(如鋼鐵、化工)和交通運輸領域,其自身的脫碳進程與成本承受能力存在變數,導致明確的長期承購協議難以達成,項目缺乏穩(wěn)定的收入預期。2025年9月發(fā)布的《全球氫能指南》報告顯示,過去18個月全球至少有52個清潔氫能項目宣布取消,涉及產能約600萬噸/年。

當前的項目淘汰潮,實質上是產業(yè)從初期的概念狂熱與規(guī)模競賽,向注重商業(yè)可行性與核心競爭力的高質量發(fā)展階段過渡的必然陣痛。這一困境倒逼行業(yè)參與者、投資者和政策制定者更加聚焦于核心技術突破、成本下降路徑以及真實市場需求的培育。短期挑戰(zhàn)并未撼動氫能在深度脫碳,尤其是在難以電氣化的工業(yè)領域和長時儲能中的長期戰(zhàn)略價值。未來全球氫能產業(yè)的競爭焦點,正從追逐裝機規(guī)模和投資金額,轉向構建能夠系統(tǒng)性破解成本、技術與市場協同難題的完整產業(yè)生態(tài)。這場圍繞氫能的全方位競賽,也將成為檢驗各國能否真正贏得未來能源轉型主動權的關鍵試金石。

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關鍵字:氫能

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