中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，埃克森美孚表示，因當(dāng)前市場(chǎng)需求未達(dá)預(yù)期，已暫停得克薩斯州貝敦?zé)捰蛷S旗艦級(jí)低碳?xì)渑c氨一體化生產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目原定位為“全球最大低碳?xì)漤?xiàng)目”，規(guī)劃日產(chǎn)10億立方英尺低碳?xì)洌趸疾都蔬_(dá)98%，同時(shí)年產(chǎn)超100萬(wàn)噸低碳氨。各合作方已完成5億美元初始投資，阿布扎比國(guó)家石油公司持有35%股權(quán)。?？松梨跁和ｍ?xiàng)目決策的背景是美國(guó)清潔能源扶持力度減弱，《通脹削減法案》框架下關(guān)鍵的第45V條款中氫能生產(chǎn)稅收抵免不僅申請(qǐng)窗口期被縮短，其本身也因《大而美法案》的推進(jìn)而面臨被撤銷風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重打擊了投資者的長(zhǎng)期信心。標(biāo)普全球能源氫能研究主管布萊恩·墨菲指出，此類超大規(guī)模項(xiàng)目本身規(guī)劃就極具挑戰(zhàn)，而美、歐及國(guó)際海事組織的政策波動(dòng)，導(dǎo)致難以鎖定關(guān)鍵的長(zhǎng)期承購(gòu)協(xié)議并獲得確定融資。他強(qiáng)調(diào)，第45V條款的最終法規(guī)對(duì)氫氣全生命周期碳排放強(qiáng)度設(shè)定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，使得貝敦項(xiàng)目采用的“天然氣重整制氫+碳捕集與封存（CCS）”模式幾乎無(wú)法獲得每公斤3美元的最高檔稅收抵免。與此同時(shí)，市場(chǎng)行情也未能提供足夠支撐，普氏能源資訊評(píng)估顯示，美國(guó)墨西哥灣氨出口離岸價(jià)徘徊在每噸600美元左右，難以覆蓋此類前沿低碳項(xiàng)目的生產(chǎn)成本。
無(wú)獨(dú)有偶，行業(yè)巨頭BP也在全球范圍內(nèi)收縮其氫能投資戰(zhàn)線。據(jù)12月1日英國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，BP正式撤回位于英國(guó)提賽德（Teesside）地區(qū)的H2Teesside藍(lán)氫項(xiàng)目開發(fā)申請(qǐng)。該項(xiàng)目原計(jì)劃在英格蘭東北部建設(shè)一座年產(chǎn)16萬(wàn)噸低碳?xì)浜吞疾都瘶屑~，曾獲得英國(guó)政府“碳捕獲與儲(chǔ)存計(jì)劃”第一階段的支持，但目前需等待正式的開發(fā)許可才能繼續(xù)推進(jìn)。項(xiàng)目建成后將成為英國(guó)最大的低碳?xì)渖a(chǎn)設(shè)施，對(duì)英國(guó)到2030年實(shí)現(xiàn)10吉瓦氫能的目標(biāo)起到關(guān)鍵作用。BP在聲明中解釋，撤項(xiàng)主因是項(xiàng)目所在地實(shí)際情況發(fā)生重大變化，包括同一地塊被批準(zhǔn)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，且當(dāng)?shù)匾恍┐笮凸I(yè)用戶縮減或推遲了脫碳計(jì)劃，導(dǎo)致區(qū)域氫需求前景惡化。這不是BP第一次叫停氫能項(xiàng)目。2025年3月，BP取消了其在英國(guó)的首個(gè)綠氫項(xiàng)目HyGreenTeesside。6月中旬，BP“無(wú)限期暫?！泵绹?guó)印第安納州的藍(lán)氫工廠和配套碳捕獲項(xiàng)目。該項(xiàng)目曾有望獲得美國(guó)能源部所屬聯(lián)盟的10億美元資助，但資金撥付進(jìn)展緩慢。7月，BP宣布退出澳大利亞可再生能源中心（AREH）項(xiàng)目，該項(xiàng)目原計(jì)劃開發(fā)26吉瓦的太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)，年產(chǎn)160萬(wàn)噸綠色氫氣，有望成為全球最大的綠氫項(xiàng)目之一。BP持有該項(xiàng)目63.57%的股份。近日又有報(bào)道稱，BP已經(jīng)退出了對(duì)阿曼杜庫(kù)姆（Duqm）綠色氫項(xiàng)目的開發(fā)。阿曼氫能公司（Hydrom）也發(fā)布聲明稱，確認(rèn)BP已結(jié)束對(duì)杜庫(kù)姆綠色氫能項(xiàng)目的參與。BP的一系列決策，反映出公司在全球范圍內(nèi)對(duì)氫能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面重估。
盡管面臨項(xiàng)目挫折，2025年全球氫能產(chǎn)業(yè)總體上仍受到多國(guó)政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)與資本的高度關(guān)注。政策層面，歐盟繼續(xù)通過(guò)創(chuàng)新基金與“歐洲共同利益重點(diǎn)項(xiàng)目”（IPCEI）等渠道提供巨額補(bǔ)貼；法國(guó)于4月修訂《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》，設(shè)立總額40億歐元的綠氫支持機(jī)制，旨在通過(guò)長(zhǎng)期差價(jià)合約保障生產(chǎn)者收益；德國(guó)政府已累計(jì)投入90億歐元支持62個(gè)氫能項(xiàng)目，加速工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。此外，美國(guó)（盡管政策存在波動(dòng)）、日本、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家也推出了包括稅收抵免、專項(xiàng)基金和政府采購(gòu)在內(nèi)的支持措施，旨在降低項(xiàng)目初期風(fēng)險(xiǎn)。投資層面，國(guó)際能源署2025年6月發(fā)布《世界能源投資》報(bào)告指出，全球清潔氫能領(lǐng)域正迎來(lái)投資熱潮，2025年清潔氫能投資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)78億美元，較2024年增長(zhǎng)70%。氫能理事會(huì)（Hydrogen Council）與麥肯錫聯(lián)合發(fā)布的《全球氫能指南》報(bào)告顯示，當(dāng)前，全球已通過(guò)最終投資決議、在建或在運(yùn)營(yíng)的氫能項(xiàng)目超500個(gè)，承諾投資總額達(dá)1100億美元。全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈已具備一定規(guī)模。
然而，以埃克森美孚和BP項(xiàng)目為代表的一系列擱淺案例，也客觀反映出全球低碳?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展表象下所面臨的共性困境，主要集中于三重制約。一是政策不確定性。 關(guān)鍵激勵(lì)政策（如美國(guó)第45V條款的稅收抵免）的細(xì)則嚴(yán)苛、期限縮短甚至存續(xù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目財(cái)務(wù)穩(wěn)定性和融資能力。二是技術(shù)成本高企。 無(wú)論是綠氫所需的可再生能源與電解槽，還是藍(lán)氫必備的碳捕集與封存設(shè)施，當(dāng)前資本支出和運(yùn)營(yíng)成本依然高昂，使產(chǎn)出的低碳?xì)湓趦r(jià)格上難以與傳統(tǒng)化石能源制氫或直接使用化石能源競(jìng)爭(zhēng)。三是市場(chǎng)需求不足。 作為潛在買方的重工業(yè)（如鋼鐵、化工）和交通運(yùn)輸領(lǐng)域，其自身的脫碳進(jìn)程與成本承受能力存在變數(shù)，導(dǎo)致明確的長(zhǎng)期承購(gòu)協(xié)議難以達(dá)成，項(xiàng)目缺乏穩(wěn)定的收入預(yù)期。2025年9月發(fā)布的《全球氫能指南》報(bào)告顯示，過(guò)去18個(gè)月全球至少有52個(gè)清潔氫能項(xiàng)目宣布取消，涉及產(chǎn)能約600萬(wàn)噸/年。
當(dāng)前的項(xiàng)目淘汰潮，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)從初期的概念狂熱與規(guī)模競(jìng)賽，向注重商業(yè)可行性與核心競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)渡的必然陣痛。這一困境倒逼行業(yè)參與者、投資者和政策制定者更加聚焦于核心技術(shù)突破、成本下降路徑以及真實(shí)市場(chǎng)需求的培育。短期挑戰(zhàn)并未撼動(dòng)氫能在深度脫碳，尤其是在難以電氣化的工業(yè)領(lǐng)域和長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能中的長(zhǎng)期戰(zhàn)略價(jià)值。未來(lái)全球氫能產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，正從追逐裝機(jī)規(guī)模和投資金額，轉(zhuǎn)向構(gòu)建能夠系統(tǒng)性破解成本、技術(shù)與市場(chǎng)協(xié)同難題的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這場(chǎng)圍繞氫能的全方位競(jìng)賽，也將成為檢驗(yàn)各國(guó)能否真正贏得未來(lái)能源轉(zhuǎn)型主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵試金石。
