在經(jīng)歷了前期調(diào)研、專題研究之后，上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的具體方案也將在近期發(fā)布。
作為2015年上海市委的“一號(hào)課題”，“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”，已經(jīng)成為上海最為關(guān)切的話題之一。上海交通大學(xué)校長(zhǎng)張杰是“一號(hào)課題”研究的參與者，他近日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，未來十年將是上海建設(shè)科創(chuàng)中心的重要機(jī)遇期，如果充分利用這個(gè)時(shí)期，上海不僅能夠成為全球科技創(chuàng)新中心之一，更有可能成為新一輪科技革命的策源地。根據(jù)研究，上海交大提出了“5+2”的戰(zhàn)略發(fā)展思路。
不過，體制機(jī)制的限制，依然是目前上海需要首先破除的障礙。比如，要走通產(chǎn)學(xué)研環(huán)節(jié)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，核心是要在高校和企業(yè)中形成合理的利益共享機(jī)制，但這個(gè)問題目前還沒有得到很好的解答。
數(shù)據(jù)資源是未來的富礦
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：上海要打造有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，但此前的全球重大科技革命，一直都是歐美主導(dǎo)。如果對(duì)標(biāo)國(guó)際，你認(rèn)為上海建設(shè)科創(chuàng)中心有哪些原因和優(yōu)勢(shì)?
張杰：我們現(xiàn)在所處的時(shí)代，是一個(gè)科技革命將要爆發(fā)的前夜。這次科技革命主要的原因，是“互聯(lián)網(wǎng)+”，互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各方面加速融合，但互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)超工具范疇，對(duì)人類社會(huì)的影響，很可能比第一次、第二次工業(yè)革命的影響還要深遠(yuǎn)。
此前工業(yè)革命沒有可能發(fā)生在中國(guó)是因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)還沒有基礎(chǔ)。但“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，中國(guó)有了一定的基礎(chǔ)。中國(guó)目前有6.5億網(wǎng)民，5億智能手機(jī)用戶，都是世界最大的體量，而且通信網(wǎng)絡(luò)和智能芯片在各行業(yè)已開始廣泛應(yīng)用，這些都為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨提供了基礎(chǔ)。
認(rèn)真研究第一次、第二次工業(yè)革命和信息革命，大致有一個(gè)30年的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”經(jīng)過了10年發(fā)展，接下來的20年，是上海很重要的一個(gè)機(jī)遇期。
我們認(rèn)為上海不僅要學(xué)硅谷、紐約，要成為全球科技創(chuàng)新中心之一，更要成為新一輪科技革命的策源地。
日?qǐng)?bào)：上海要成為有國(guó)際影響力的科創(chuàng)中心，成為策源地，應(yīng)該如何選擇切實(shí)的路徑？
張杰：上海建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，一定要和上海本身的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。上海的優(yōu)勢(shì)是，創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新環(huán)境等要素的充分集聚；上海四個(gè)中心建設(shè)；上海四新經(jīng)濟(jì)等，這些和“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合，才能形成全球科創(chuàng)中心。
日?qǐng)?bào)：結(jié)合上海已有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)，應(yīng)該集中在哪些領(lǐng)域率先突破？
張杰：我們認(rèn)為，上海應(yīng)該有“5+2”的戰(zhàn)略發(fā)展思路。其中“5”是指5大戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，當(dāng)然，這5大戰(zhàn)略權(quán)重不是均等的。
具體來說，就是以智慧城市為基礎(chǔ)，將互聯(lián)網(wǎng)與上海的制造業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、金融貿(mào)易產(chǎn)業(yè)深度融合，形成高端智能制造、精準(zhǔn)醫(yī)療健康、互聯(lián)金融貿(mào)易；從可持續(xù)發(fā)展角度，還要建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心，助力全球科創(chuàng)中心建設(shè)。
“2”是指兩大資源。上海之前的資源主要是人才資源，我們希望通過科創(chuàng)中心建設(shè)，以后上海還有另外一個(gè)資源，就是數(shù)據(jù)資源。人才資源和數(shù)據(jù)資源與五大戰(zhàn)略會(huì)形成乘數(shù)效應(yīng)，以后上海的發(fā)展速度會(huì)更快，質(zhì)量會(huì)更高。
2020年，中國(guó)數(shù)據(jù)總量將達(dá)到8.4ZB，占全球總量的24%，變成全世界最大的數(shù)據(jù)資源國(guó)。數(shù)據(jù)資源集中在大城市，特別是特大城市，政府掌握80%的數(shù)據(jù)信息資源。這是一個(gè)巨大的富礦。
智慧城市1.0版本是數(shù)據(jù)采集，2.0是數(shù)據(jù)處理，3.0是數(shù)據(jù)應(yīng)用。很多城市說自己是智慧城市，其實(shí)只是完成了數(shù)據(jù)采集，更重要的是數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用，應(yīng)用后就形成了產(chǎn)業(yè)。
目前，上海城市互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施還不足以完全支撐城市的發(fā)展需求，網(wǎng)絡(luò)帶寬和結(jié)構(gòu)、成本、覆蓋率等問題限制了城市創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的能力。
破除體制機(jī)制障礙是第一步
日?qǐng)?bào)：在談到創(chuàng)新時(shí)，上海也經(jīng)常拿來和北京、深圳比較，你認(rèn)為上海的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在哪里?
張杰：上海的優(yōu)勢(shì)很明顯，就在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在于產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
比如，上海傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)是制造業(yè)，隨著周邊地區(qū)快速發(fā)展，這已經(jīng)不再是優(yōu)勢(shì)了。但隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，將又變成優(yōu)勢(shì)。“互聯(lián)網(wǎng)+”不在互聯(lián)網(wǎng)本身，而是用互聯(lián)網(wǎng)來提升產(chǎn)業(yè)的能級(jí)，這也是美國(guó)重提回歸制造業(yè)的原因。
5大戰(zhàn)略行動(dòng)中的高端智能制造，就基于此。國(guó)外全球科技創(chuàng)新城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，高端制造業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的基石。
上海的制造業(yè)以后與物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)深度融合，可以形成制造業(yè)的兩級(jí)，一是進(jìn)行極端制造和新材料制造；二是提供定制化產(chǎn)品與服務(wù)。
上海工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)良，行業(yè)和產(chǎn)品覆蓋面寬，但缺少在國(guó)際上處于頂尖的行業(yè)和產(chǎn)品；國(guó)家過去的科技計(jì)劃都是支持創(chuàng)新，缺少對(duì)于更好、更精的支持，智能制造是很好的切入點(diǎn)。
我們也建議開展智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)，首先在若干重大行業(yè)和企業(yè)取得突破：比如智能化工廠，可以在化工、冶金、食品等行業(yè)試點(diǎn)；數(shù)字化車間，可以在汽車、船舶、發(fā)電、機(jī)械等行業(yè)突破。
經(jīng)過一段時(shí)間試點(diǎn)，周期是10年，更新?lián)Q代完成后，上海就可能在這些領(lǐng)域走到世界前面。
日?qǐng)?bào)：在創(chuàng)新中，大家討論更多的是政府與創(chuàng)新主體的關(guān)系，政府該做什么，不該做什么，才能更好地讓創(chuàng)新涌現(xiàn)？
張杰：政府在科創(chuàng)中心建設(shè)中當(dāng)然不能替代企業(yè)做創(chuàng)新，而是應(yīng)該做頂層規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要為創(chuàng)新提供政策、文化、體制機(jī)制方面的支持，其中，破除體制機(jī)制的障礙是第一步，最終創(chuàng)新要靠激發(fā)所有人的積極性來實(shí)現(xiàn)。所以在5+2里面，也都是涉及基礎(chǔ)設(shè)施、政策、文化方面的內(nèi)容。比如綜合性國(guó)家科學(xué)中心，上海要打造的科學(xué)中心分為兩個(gè)層面，一是基礎(chǔ)層面，發(fā)揮以前沿科學(xué)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為核心的交叉學(xué)科創(chuàng)新集群優(yōu)勢(shì)，形成基礎(chǔ)前沿研究領(lǐng)域的上海學(xué)派。二是要和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合起來，支持核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從城市文化的層面來講，政府需要引導(dǎo)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化，每個(gè)人也都需要改變自己的思維為創(chuàng)新思維。
利益共享機(jī)制需要得到優(yōu)化
日?qǐng)?bào)：上海有很多高校和科研機(jī)構(gòu)，你也認(rèn)為學(xué)校的使命就是要成為“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的核心建設(shè)者”，但現(xiàn)實(shí)的問題是，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科研成果轉(zhuǎn)化率都不盡如人意，高校在創(chuàng)新中的角色該如何看待？問題出在哪里？
張杰：產(chǎn)學(xué)研沒有走通，外界經(jīng)常認(rèn)為是大學(xué)的責(zé)任，其實(shí)我認(rèn)為是體制機(jī)制的原因。我們做過一個(gè)簡(jiǎn)單的測(cè)算，假如說把現(xiàn)在浦東已經(jīng)允許使用的科技政策應(yīng)用到上海交大，我們馬上會(huì)有十幾個(gè)教授變成千萬富翁。
上海交大其實(shí)有很多成果，能夠很大程度上提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，但是因?yàn)檎哌€沒“走”到這一步，影響了這些科研成果變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
現(xiàn)在是一個(gè)怪圈，一方面國(guó)家投入大量科研經(jīng)費(fèi)給大學(xué)，但很多科研成果終止于發(fā)表論文，并沒有繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。而與此同時(shí)，企業(yè)需要新的技術(shù)，卻只能到國(guó)外去買。
日?qǐng)?bào)：所以你認(rèn)為，利益共享機(jī)制是產(chǎn)學(xué)研合作中，需要解決的最重要的問題？
張杰：是，利益共享機(jī)制是最核心的。創(chuàng)新，最重要的是激勵(lì)，這樣的話，大學(xué)才能變成社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)動(dòng)機(jī)。
