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兩部制電價(jià)或?yàn)樘烊粴獍l(fā)電企業(yè)減壓

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:一財(cái)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2015-07-07 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:浙江物價(jià)局網(wǎng)站日前公布消息,該省天然氣發(fā)電機(jī)組試行兩部制電價(jià)。

具體而言,按照天然氣發(fā)電機(jī)組型號不同,電量電價(jià)為0.67元到0.73元每度,容量電價(jià)為一年360、470、680元三個(gè)檔次。

能源咨詢公司安迅思評論說,兩部制電價(jià)或?qū)⒁欢ǔ潭壬暇徑馓烊粴獍l(fā)電企業(yè)的生存壓力。

為保障電力電量平衡和電網(wǎng)安全,對于不服從調(diào)度、不承擔(dān)頂峰發(fā)電任務(wù)的天然氣發(fā)電企業(yè),扣發(fā)一定的容量電費(fèi)。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組因供熱需要超計(jì)劃發(fā)電的,其上網(wǎng)電價(jià)按該省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算。

天然氣發(fā)電在國內(nèi)的地位尷尬,長時(shí)期以來作為調(diào)峰電源使用,天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)此前與氣價(jià)不互動,上網(wǎng)電價(jià)反映氣價(jià)成本的機(jī)制不順。不過國家也一直在調(diào)整政策,2014年底,發(fā)改委文件提出建立氣、電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制,并對天然氣發(fā)電價(jià)格管理實(shí)行省級負(fù)責(zé)制。

所謂兩部制電價(jià),是消費(fèi)用戶電費(fèi)由電量電價(jià)和容量電價(jià)構(gòu)成。電量電價(jià)按照用電量多少計(jì)算,容量電價(jià)按變壓器的容量計(jì)算。

容量電價(jià)也被稱為固定電價(jià),代表電力企業(yè)成本中的容量成本,即固定費(fèi)用部分。電量電價(jià)以用戶耗用的電能量計(jì)算電價(jià),表示電力企業(yè)成本中的電能成本,即變動費(fèi)用部分。

按兩種電價(jià)分別計(jì)算后的電費(fèi)總和即為客戶應(yīng)付的全部電費(fèi),這種以合理分擔(dān)容量成本和電能成本為主要依據(jù)的電價(jià)制度,就是兩部制電價(jià)。

浙江省物價(jià)局相關(guān)人士解釋說,浙江省天然氣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)1200多萬千萬,2014年平均發(fā)電小時(shí)數(shù)才1300多小時(shí),燃機(jī)利用率較低,天然氣發(fā)電企業(yè)面臨虧損,因此政府部門為了讓現(xiàn)有天然氣發(fā)電企業(yè)生存下去,經(jīng)半年時(shí)間研究并出臺天然氣發(fā)電機(jī)組試行兩部制電價(jià)。

不過他補(bǔ)充說,浙江省兩部制電價(jià)政策剛出臺,對各個(gè)企業(yè)的影響還需要時(shí)間的驗(yàn)證。實(shí)行兩部制電價(jià)后,電網(wǎng)在不需要電廠供電時(shí),只向電廠支付容量電費(fèi),需要電廠供電時(shí),則同時(shí)支付容量電費(fèi)和電量電費(fèi)。

由于容量電價(jià)主要根據(jù)電廠固定成本確定,電量電價(jià)主要根據(jù)電廠變動成本確定,因此對各電廠實(shí)現(xiàn)合理補(bǔ)償成本和合理確定收益,都會變得比較容易。

對于發(fā)電小時(shí)數(shù)問題,浙江省天然氣發(fā)電企業(yè)之一琥珀能源有關(guān)人士表示,對于2012年之前投產(chǎn)的老機(jī)組,2015年發(fā)電計(jì)劃為1800小時(shí),而對于2012年之后因電荒搶建的一批項(xiàng)目,2015年發(fā)電計(jì)劃僅為560小時(shí)。這意味著很多燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組無法實(shí)現(xiàn)盈利,經(jīng)營情況不妙。

安迅思分析師孫雪蓮說,浙江天然氣機(jī)組實(shí)行兩部制電價(jià),一定程度上能夠緩解當(dāng)下天然氣發(fā)電企業(yè)的生存壓力,同時(shí)可以優(yōu)化配置電力資源和降低電力投資風(fēng)險(xiǎn)。

孫雪蓮認(rèn)為,上網(wǎng)電價(jià)一旦不再由電廠個(gè)別成本決定,而由市場決定,電網(wǎng)就只能根據(jù)最經(jīng)濟(jì)和最合理原則,來對各發(fā)電企業(yè)進(jìn)行綜合調(diào)度,以保證自身利益的最大化。同時(shí)也會規(guī)避盲目投資以及資源浪費(fèi)問題,投資者會對電站建成后的投資回報(bào)認(rèn)真測算,并承擔(dān)相應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn)。

不過也有浙江省天然氣發(fā)電企業(yè)表示,兩部制電價(jià)有利有弊。有利之處在于,執(zhí)行的容量電價(jià),相當(dāng)于對天然氣發(fā)電企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)償,使企業(yè)能夠生產(chǎn)下來。但也存在弊端,實(shí)行兩部制電價(jià),政府將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)控燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電計(jì)劃,而控制了發(fā)電小時(shí)數(shù),對某些想要發(fā)展的企業(yè)來說或存一定阻礙。

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