中國儲能網(wǎng)訊：針對長期在海外發(fā)動低價攻勢的中國光伏電池生產(chǎn)商的包圍圈正在收窄。繼美國認定中國產(chǎn)品存在傾銷行為、進而作出征收反補貼稅的臨時決定之后，中國光伏電池最大出口目的地的歐洲也已開始展開反傾銷調(diào)查。而在印度，業(yè)界團體也要求政府發(fā)起調(diào)查。受國內(nèi)供應過剩的困擾，正欲到海外市場尋找出路的中國企業(yè)正陷入困境。
歐盟執(zhí)行機構(gòu)歐盟委員會(European Commission)于9月6日宣布，由于中國企業(yè)有可能向EU國家違規(guī)低價出口光伏電池，因此已經(jīng)啟動反傾銷調(diào)查。2011年中國光伏電池對歐盟出口額為210億歐元，因此這將是歐盟委員會發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易調(diào)查。
2011年，中國出口的光伏電池達到產(chǎn)能的8成以上。其中，對歐洲出口占7成左右。歐洲的業(yè)界團體表示，中國產(chǎn)品的市場份額已經(jīng)超過8成。由于受歐洲債務危機的影響，歐洲市場的需求正在放緩，但作為最大市場的地位仍然沒有改變。對中國企業(yè)而言，歐洲的動向有可能構(gòu)成沉重打擊。
歐盟委員會將在今后15個月時間里展開調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)明顯的傾銷行為，則可能在9個月時間內(nèi)征收臨時反補貼稅。而在此前，美國政府也針對相同問題實施了反傾銷調(diào)查，并在今年5月作出了征收反補貼稅的臨時決定。
有分析認為，德國總理默克爾于8月底訪華被認為是暗示與采取反傾銷調(diào)查這一強硬手段相比，通過雙邊對話加以解決更加值得提倡。不過在EU內(nèi)部，由于中國產(chǎn)品的流入，歐洲區(qū)域內(nèi)的企業(yè)正在遭受打擊，對中國企業(yè)的警戒正在高漲。
歐盟委員會發(fā)言人在6日的記者會上強調(diào)稱，包括此次舉措等在內(nèi)的貿(mào)易保護措施符合國際慣例。同時表示“將密切關(guān)注中國將如何應對”。
歐盟委員會的調(diào)查是在接到包括德國太陽能電池巨頭SolarWorld等20多家相關(guān)企業(yè)在內(nèi)的業(yè)界團體的申訴后發(fā)起的。在歐洲，由于債務危機的影響以及中國企業(yè)的攻勢，各企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境正日趨嚴峻，今年4月，大型廠商德國Q-Cells破產(chǎn)。
中國商務部發(fā)言人在6日談到歐盟針對中國光伏電池產(chǎn)品展開調(diào)查時發(fā)表了譴責聲明，稱“這將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展”。7月，中國4家廠商也發(fā)表了譴責反傾銷調(diào)查的聲明。今后，中國政府是否采取反制措施將成為各方關(guān)注的焦點。
中國各太陽能電池生產(chǎn)商也一同表示了反對。英利綠色能源于6日發(fā)表了并不存在傾銷等行為的聲明。英利綠色能源表示通過研究開發(fā)，已經(jīng)可以高效生產(chǎn)高品質(zhì)商品，強調(diào)了借助自身努力實現(xiàn)較高價格競爭力的事實。此外，天合光能則主張始終在公平條件下參與競爭。今后，該公司計劃全面配合EU的調(diào)查，以證明自身的清白。
中國企業(yè)之所以反映強烈，是因為越來越擔心喪失在最大市場歐洲的商機。
中國企業(yè)為分散出口目的地，曾積極開拓美國市場。但在美國也承受貿(mào)易摩擦的“考驗”。目前已經(jīng)有中國企業(yè)因受產(chǎn)能過剩導致的價格下滑影響，業(yè)績出現(xiàn)惡化，進而面臨著生存危機。
此外，印度也可能加入對華包圍圈。印度當?shù)孛襟w報道，業(yè)界團體主張“印度國內(nèi)需求只有產(chǎn)能的一半，而需求的8成正在被進口產(chǎn)品奪走”，要求印度政府展開反傾銷調(diào)查。
