此次《規(guī)劃》提出，將重點(diǎn)在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建成分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量1000 萬(wàn)千瓦。這一數(shù)字差不多占到裝機(jī)目標(biāo)的一半，意味著分布式光伏發(fā)電在“十二五”期間要迎來(lái)大發(fā)展。
“國(guó)外大部分都是分布式光伏發(fā)電。對(duì)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要并網(wǎng)，否則就會(huì)造成浪費(fèi)。”孟憲淦說(shuō)。
為此，《規(guī)劃》提出，結(jié)合電力體制改革、電價(jià)機(jī)制改革，完善太陽(yáng)能發(fā)電的政策體系和發(fā)展機(jī)制，建立有利于分布式可再生能源發(fā)電發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和電力運(yùn)行管理機(jī)制，為太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的體制機(jī)制環(huán)境。
除了分布式光伏發(fā)電外，《規(guī)劃》還提出“十二五”時(shí)期新增太陽(yáng)能光伏電站裝機(jī)容量約 1000 萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光熱發(fā)電裝機(jī)容量100 萬(wàn)千瓦。光伏電站投資按平均每千瓦1 萬(wàn)元測(cè)算，分布式光伏系統(tǒng)按每千瓦1.5 萬(wàn)元測(cè)算，總投資需求約2500 億元。
沒(méi)有一項(xiàng)‘十二五’規(guī)劃目標(biāo)像光伏這樣翻來(lái)覆去調(diào)了多次，這其實(shí)表明光伏市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展的確太快，很多時(shí)候都超出了預(yù)期，因此需要留有余地。
