歐盟發(fā)出的一則公告，中國光伏不可避免地遭受了一劫。雖然立案離初裁和終裁還有分別6個月和12個月時間，但中國光伏企業(yè)已經(jīng)成了驚弓之鳥。
去年10月，德國SolarWorld等光伏企業(yè)提起申訴，要求美國對中國輸美晶體硅光伏電池及組件征收49.88%~249.96%反傾銷及反補貼稅。今年5月17日，美國商務部初裁決定，對中國出口美國的太陽能光伏組件產(chǎn)品。征收31%～250%的反傾銷關稅。如果10月份的終裁堅持這一決定，中國光伏產(chǎn)品在美國市場上的競爭力也將徹底喪失。
實際上，經(jīng)過近年來爆發(fā)式的發(fā)展，光伏的上游產(chǎn)業(yè)多晶硅在2009年被定為十大產(chǎn)能過剩行業(yè)之一，2010年后全國仍有100多家中小企業(yè)上馬。
過剩的多晶硅尋找出路的結果，就是把壓力傳導給光伏產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2011年全球光伏總安裝量為27GW，而國內(nèi)光伏產(chǎn)能卻可達到50GW。行業(yè)性過剩加上歐美市場萎縮，中國光伏本身處境就在利潤微薄的邊緣上游走，步步驚心。
在這些背景下，美國初裁不久，5月22日又傳出德國SolarWorld計劃在歐洲發(fā)起對中國太陽能制造商的反傾銷訴訟，時間在年中。中國光伏產(chǎn)品90%以上出口到海外，其中70%以上出口到歐洲。在美國市場已經(jīng)處于不利的情況下，如果德國也跟風“反傾銷”，無疑將會使中國光伏行業(yè)受到毀滅性打擊。
果不其然，最擔心的事情最終還是發(fā)生了。7月24日，德國SolarWorld等光伏企業(yè)向歐盟委員會正式提交了對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請。9月6日，歐盟委員會宣布發(fā)起對產(chǎn)自中國出口到歐盟的晶體硅光伏組件和關鍵部件，如電池和硅片，進行反傾銷調(diào)查。這是迄今對中國最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟，涉案金額超過200億美元，折合人民幣近1300億元。
與此同時，中國也在堅持據(jù)理力爭。7月26日，中國光伏發(fā)電促進聯(lián)盟在北京發(fā)布《聯(lián)合聲明》，呼吁歐盟慎重考慮對華發(fā)起反傾銷調(diào)查，同時正式請求中國政府盡快采取積極措施，以維護國內(nèi)光伏企業(yè)的合法權益。8月3日，英利、尚德、天合和阿特斯等中國光伏企業(yè)四大巨頭向商務部提交《關于歐盟對華光伏產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報告》。8月14日，中國光伏企業(yè)邀請德國工會來中國調(diào)研。
9月11日,商務部國際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國政府代表團訪歐，通過協(xié)商與合作化解中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。
