據(jù)外媒報(bào)道，印度反傾銷局9月12日收到印度業(yè)界申請，對原產(chǎn)于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
分析人士指出，雖然目前我國光伏產(chǎn)品在印度市場貿(mào)易額不大，但由此可能對新興市場引發(fā)的“多米諾效應(yīng)”不可小覷，國內(nèi)政府部門和企業(yè)應(yīng)高度防范這一風(fēng)險(xiǎn)。
影響市場規(guī)模十幾億元
事實(shí)上，早在去年6月份，印度最大光伏電池制造商停產(chǎn)并負(fù)債27.5億盧比，他們將問題歸咎于中國企業(yè)的激烈競爭。印度可再生能源部長卡普爾此間發(fā)表言論稱，印度本土太陽能企業(yè)正在游說政府對從國外進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅。這為印度對我光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查埋下了伏筆。
市場分析報(bào)告顯示，2011年全年中國出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦，如果以市場最新的4.6元/瓦的國際多晶硅電池組件均價(jià)粗略計(jì)算，去年中國光伏組件對印度的出口額約達(dá)16億元人民幣。
較之占國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口70%份額、逾200億美元貿(mào)易額的歐洲市場，這一數(shù)字可以說體量很小。此外，2011年全年印度光伏組件的安裝量為480兆瓦，僅占全球安裝量的2%。
因此，當(dāng)被問及印度對華反傾銷影響幾何時(shí)，國內(nèi)一家龍頭企業(yè)的高管表示，歐美“雙反”這樣的最壞結(jié)果都已經(jīng)歷過，對這樣的消息他們現(xiàn)在已近麻木。
根據(jù)公開資料，印度政府曾提出到2013年光伏離網(wǎng)發(fā)電200兆瓦，并網(wǎng)發(fā)電2000兆瓦。
對此，中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦認(rèn)為，印度發(fā)展光伏有一個(gè)特點(diǎn)就是計(jì)劃很龐大，但往往因各種條件限制，導(dǎo)致實(shí)際效果相差太遠(yuǎn)，做太陽能的水分也比較大。
現(xiàn)供職于晶澳的原資深光伏分析師王潤川也表示，盡管有著宏偉計(jì)劃，目前印度光伏應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)還面臨多重障礙，市場大規(guī)模開啟仍需時(shí)間，“主要是缺錢，印度經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正值高通脹，利率很高，銀行沒錢，光伏發(fā)電項(xiàng)目融資很成問題，導(dǎo)致推進(jìn)很慢。”
由此看來，印度市場短期內(nèi)難以迅速做大，即便對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”，所帶來的直接影響也很小。
須防范 “多米諾效應(yīng)”擴(kuò)散
盡管如此，也有業(yè)內(nèi)人士提醒，須高度防范印度“雙反”對國內(nèi)企業(yè)開拓新興市場可能帶來的“多米諾效應(yīng)”。
“印度市場雖不大，但如果因此引起其他新興市場國家陸續(xù)對我國光伏產(chǎn)品提出反傾銷的話，其負(fù)面影響還是不容低估的。”一位行業(yè)內(nèi)專家對《中國能源報(bào)》記者說。
由于近年來在歐美市場遭遇諸多不確定性，國內(nèi)眾多光伏企業(yè)開始把視線轉(zhuǎn)移至亞洲、南美等新興國家市場，以尋找新的出口替代空間。
“這個(gè)局面一旦形成，會(huì)對中國光伏產(chǎn)業(yè)形成滅頂之災(zāi)。”前述專家表示。據(jù)此，他希望，印度的動(dòng)作能夠引起國家層面的足夠關(guān)注，商務(wù)部等相關(guān)部門應(yīng)該采取積極措施，在第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)商解決。
前述數(shù)據(jù)表明，印度去年全年安裝的480兆瓦光伏組件中，有62%的份額來自中國進(jìn)口。另據(jù)獲悉，在出口印度的中國企業(yè)產(chǎn)品中，位居前三的尚德電力、阿特斯和中電光伏即占據(jù)逾1/3的份額。
對此，一位行業(yè)分析師稱，這意味著目前中國龍頭企業(yè)已在印度市場占舉足輕重的地位，一旦印度也揮起反傾銷大棒，這些企業(yè)近幾年好不容易在印度市場建立起的優(yōu)勢地位可能迅速會(huì)喪失。
王潤川認(rèn)為，長遠(yuǎn)來看，印度作為迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大國，其對電力需求將持續(xù)增長，光伏發(fā)電市場因此具有巨大的擴(kuò)容空間。
“同時(shí)，出于戰(zhàn)略考量，政府將會(huì)鼓勵(lì)光伏制造本土化，由此加劇市場競爭。”王潤川對本報(bào)記者表示，而一旦反傾銷立案“做實(shí)”，勢必將會(huì)給中國企業(yè)造成長遠(yuǎn)的嚴(yán)重沖擊。
