中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“需求側(cè)響應(yīng)對(duì)于中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)還是氣候角度來(lái)看，電力需求側(cè)響應(yīng)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)戰(zhàn)略投資?！?
10月27日，自然資源保護(hù)委員會(huì)主任游夢(mèng)娜在清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)沙龍上如此闡述需求側(cè)響應(yīng)對(duì)中國(guó)電力行業(yè)的重大意義。
美國(guó)的需求響應(yīng)始于70年代，最早是用來(lái)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)突發(fā)狀況。隨著可再生能源和分布式技術(shù)的廣泛應(yīng)用、節(jié)能減排目標(biāo)不斷提高，美國(guó)的能源格局變得日益復(fù)雜且動(dòng)態(tài)化，而當(dāng)今美國(guó)的需求響應(yīng)已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)這些變化的可靠途徑。
政策扶持是確保需求響應(yīng)項(xiàng)目成功的必要因素
如今，高效利用可再生能源和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)已成為世界各國(guó)的迫切需求。
“政策扶持對(duì)確保美國(guó)需求響應(yīng)項(xiàng)目的成功至關(guān)重要。這些政策使需求響應(yīng)資源可以與發(fā)電資源競(jìng)爭(zhēng)，參與批發(fā)市場(chǎng)，并提供各種各樣的服務(wù)，包括能源、容量和輔助服務(wù)。”游夢(mèng)娜如是說(shuō)。她認(rèn)為，需求側(cè)響應(yīng)不僅有助于降低對(duì)新增燃煤電廠的需要、增加電力高峰時(shí)期的調(diào)度資源，也能夠幫助中國(guó)相對(duì)缺乏彈性的電網(wǎng)消納更多的可再生能源，還有利于促進(jìn)中國(guó)電力行業(yè)的市場(chǎng)化改革。
1992年《能源政策法》通過(guò)開(kāi)放電力批發(fā)市場(chǎng)使美國(guó)的電力行業(yè)逐漸放寬了管制。
4年后，美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)的兩條法令使競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)固化成型，為電力批發(fā)市場(chǎng)納入需求響應(yīng)項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。
2005年《能源政策法》將需求響應(yīng)作為美國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策。此后，美國(guó)的聯(lián)邦管理結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)到，只有破除市場(chǎng)和體制的壁壘，需求響應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益才能實(shí)現(xiàn)。
2011年，聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)第755號(hào)令確認(rèn)需求響應(yīng)可以成為平衡能源供需的措施，替代發(fā)電資源，并要求對(duì)需求響應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。
在政策扶持方面，游夢(mèng)娜認(rèn)為，需求響應(yīng)可以有效、可靠地發(fā)揮削峰作用，并提供容量備用的其他服務(wù)。雖然中國(guó)的電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政策環(huán)境與美國(guó)不同，但中國(guó)在整合需求響應(yīng)服務(wù)方面仍然可以深挖潛力，進(jìn)一步放大經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
新的商業(yè)模式和技術(shù)能夠進(jìn)一步節(jié)約能源
各種能源科技的進(jìn)步使需求響不僅超越了以往簡(jiǎn)單的負(fù)荷管理，還引發(fā)了商業(yè)模式的變革。
在美國(guó)，需求響應(yīng)方案通常由電力公司直接制定并向客戶(hù)分配資源。但是，電力公司對(duì)于集成管理客戶(hù)進(jìn)行符合削減的積極性卻不高。因此，需求響應(yīng)負(fù)荷集成商這個(gè)新的服務(wù)行業(yè)就誕生了。當(dāng)今的美國(guó)需求響應(yīng)市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)，擁有數(shù)十個(gè)負(fù)荷集成商。
除了新的商業(yè)模式，各種計(jì)量、通信、預(yù)測(cè)、移動(dòng)信息技術(shù)、智能電網(wǎng)及能源管理軟件、硬件方面也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
“蘋(píng)果公司在2014年以32美元收購(gòu)了生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)遙控溫控器的Nest公司，蘋(píng)果公司也提供智能家用溫控技術(shù)。這兩種技術(shù)不僅僅以生活時(shí)尚消費(fèi)品推廣，同時(shí)也承擔(dān)了需求響應(yīng)的功能?！庇螇?mèng)娜介紹到，這些技術(shù)不僅讓科技公司開(kāi)辟了新的市場(chǎng)，同時(shí)也有助于提高消費(fèi)者的節(jié)能意識(shí)，使他們更容易節(jié)能降耗。
顯而易見(jiàn)，需求響應(yīng)節(jié)省了大筆電費(fèi)開(kāi)支，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。游夢(mèng)娜認(rèn)為，雖然國(guó)情不同，中國(guó)也可以通過(guò)擴(kuò)大需求響應(yīng)來(lái)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益。
中國(guó)需求響應(yīng)面臨的障礙及相關(guān)建議
根據(jù)美國(guó)商務(wù)顧問(wèn)管理公司Nagivant的一項(xiàng)研究表明，全球需求響應(yīng)的容量有望從2014年的30.8吉瓦增長(zhǎng)到2023年的197吉瓦。亞太地區(qū)的容量有可能與北美地區(qū)持平，占全球容量的34.5%。由此可見(jiàn)，中國(guó)的電力需求響應(yīng)市場(chǎng)還有很大潛力。
談到需求響應(yīng)在中國(guó)面臨的障礙，游夢(mèng)娜表示，中國(guó)的需求響應(yīng)目前還處在起步階段，有很多因素影響了需求響應(yīng)的發(fā)展，例如電網(wǎng)企業(yè)難以摒棄傳統(tǒng)的盈利模式、項(xiàng)目資金的限制、對(duì)需求響應(yīng)效益的低估、市場(chǎng)主體能力不足等。
盡管存在上述諸多障礙，但在我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益重視、電力改革逐漸加速的背景下，當(dāng)前的環(huán)境對(duì)于需求響應(yīng)發(fā)展十分有利。國(guó)家建立了全國(guó)需求側(cè)管理平臺(tái)，各地電網(wǎng)企業(yè)也建立了節(jié)能服務(wù)公司，作為電力負(fù)荷集成商提供需求響應(yīng)服務(wù)，以新的商業(yè)模式融入需求響應(yīng)。同時(shí)，在今年3月的電力改革文件中，也提出了“要從實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略全局出發(fā)，積極開(kāi)展電力需求側(cè)管理和能效管理”。
對(duì)于我國(guó)需求響應(yīng)未來(lái)的發(fā)展，游夢(mèng)娜建議，要建立并推廣供需互動(dòng)用電系統(tǒng)，實(shí)施需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶(hù)能源消費(fèi)新觀念。同時(shí)，適應(yīng)分布式電源、電動(dòng)汽車(chē)、儲(chǔ)能等多元化符合接入需求，打造清潔、安全、便捷、有序的互動(dòng)用電服務(wù)平臺(tái)。
原標(biāo)題:關(guān)于電力需求響應(yīng)，美國(guó)值得我們借鑒什么？
