中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2016全國(guó)兩會(huì)開幕在即。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要節(jié)點(diǎn)。汽車業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，將在“十三五”期間迎來新的發(fā)展契機(jī)。本報(bào)將聚焦今年的全國(guó)兩會(huì)，從本期開始推出四期系列報(bào)道，主題分別為“開局之年繪新卷”、“互聯(lián)網(wǎng)+吹新風(fēng)”、“節(jié)能環(huán)保譜新曲”、“自主發(fā)展謀新篇”，全面?zhèn)鬟f兩會(huì)的汽車聲音，并配以相關(guān)社評(píng)、評(píng)論。
陽春三月，全國(guó)兩會(huì)又將如期而至。此時(shí)此刻，汽車人熱切的目光聚焦首都北京，期盼從兩會(huì)傳遞出的信息中，洞見行業(yè)的未來。
2016年，是“十三五”的開局之年，這一歷史性新起點(diǎn)尤顯不凡。汽車產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在過去的機(jī)遇與挑戰(zhàn)中砥礪前行。回顧“十二五”時(shí)期，我國(guó)汽車工業(yè)新車產(chǎn)銷規(guī)模穩(wěn)居世界第一，自主研發(fā)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步；在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求下，《中國(guó)制造2025》重磅政策出爐，推動(dòng)制造方式轉(zhuǎn)變；節(jié)能環(huán)保的大趨勢(shì)中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化奔騰向前；“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱浪中，汽車全產(chǎn)業(yè)鏈與互聯(lián)網(wǎng)加速融合。
人們習(xí)慣于將很多問題的動(dòng)因，歸結(jié)為機(jī)制。而在機(jī)制改革方面，純電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)放開、“僵尸”車企退市等看得見的成果，有利于促進(jìn)汽車業(yè)建立有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
但在成績(jī)面前，我們更要保持清醒頭腦。必須承認(rèn)，我國(guó)汽車業(yè)在自主技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌影響力、國(guó)際化水平等方面，與真正的汽車強(qiáng)國(guó)仍有較大差距。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，汽車產(chǎn)業(yè)增速放緩，能源、環(huán)境、交通等對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的壓力日益增強(qiáng)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求更加急迫。
“十三五”的開局之年，也是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》與全面建成小康社會(huì)等目標(biāo)，都是汽車行業(yè)未來發(fā)展切實(shí)可依的愿景。如何踐行十八屆五中全會(huì)貫徹的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，邁出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵步伐，將是謀劃未來發(fā)展藍(lán)圖的重中之重，也將成為今年兩會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。
供給側(cè)改革著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，是政府經(jīng)濟(jì)判斷與治理思路的重大調(diào)整。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，這也是汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展的大邏輯，要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)汽車業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。汽車業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整不僅僅是淘汰落后產(chǎn)能，還需增加有效供給，通過全面創(chuàng)新形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面，需要作為市場(chǎng)主體的汽車企業(yè)瞄準(zhǔn)智能制造，提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，抓住汽車低碳化、信息化、智能化發(fā)展契機(jī)，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)；另一方面，為了減少體制對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的束縛，簡(jiǎn)政放權(quán)與法治化管理仍是重中之重。破除行業(yè)“多頭管理”的老大難問題，深入推進(jìn)汽車國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和治理機(jī)制轉(zhuǎn)型仍將是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。
與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整還需在解決具體問題的過程中落地。中國(guó)汽車業(yè)要由大變強(qiáng)，汽車企業(yè)要從“走出去”到“走進(jìn)去”，提升自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力已成為一個(gè)持續(xù)的必選題。此外，在今年的地方兩會(huì)上，各地代表委員提出交通擁堵和大氣污染治理、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、專車合法化等一系列關(guān)乎交通和汽車業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)問題。這些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)問題和涉及汽車業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，也是全國(guó)兩會(huì)的代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。
一年之計(jì)在于春，新時(shí)期我國(guó)汽車行業(yè)的任務(wù)將更加艱巨，但“惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成”。在宏觀政策的指引下，我國(guó)汽車業(yè)需堅(jiān)持改革引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)凝聚強(qiáng)大力量。期盼汽車產(chǎn)業(yè)的升級(jí)路徑在兩會(huì)指引下更清晰，腳步更堅(jiān)實(shí)；期盼代表委員的議案、提案，能夠切實(shí)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策“更新?lián)Q代”，為建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)加碼；期盼中國(guó)汽車業(yè)這艘巨輪在洶涌的改革浪潮中不忘初心，革新求變，踏浪前行。
