中國儲能網(wǎng)訊：國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》提出，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。
那么目前充電設(shè)施建設(shè)的情況如何？遇到了哪些問題？未來又將如何行進呢？
充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
7月7日，國家能源局組織召開電動汽車充電樁基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)座談會。電動汽車資源網(wǎng)了解到，據(jù)國家能源局電力司初步統(tǒng)計，截至今年6月底，全國已建成公共充電樁8.1萬個，比去年底增長65%。
從運營商布局的情況來看，國家電網(wǎng)作為最大的投資主體，2016年上半年共進行了兩次招標(biāo)，合計招標(biāo)金額僅約14億，與年初50億的招標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)相距甚遠。
據(jù)國家能源局電力司初步統(tǒng)計，截至今年6月底，隨車建成私人充電樁超過5萬個，比去年底增長約12%。
電動汽車資源網(wǎng)了解到國家統(tǒng)籌部署將加大資金支持力度，2016年將分2批安排了40億元專項建設(shè)基金，累計支持29個省(區(qū)、市)的73個充電基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目總投資規(guī)模約402億元。
充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展面臨的幾大問題
1.建設(shè)難：目前電動汽車主要在一二線城市推廣，相應(yīng)的充電設(shè)施也在這一領(lǐng)域，而一二線城市空間有限，難以取得合適的土地資源；充電樁建設(shè)在進小區(qū)的時候，可能將面臨物業(yè)的阻撓，據(jù)運營商透露，目前充電樁進入小區(qū)需要支付“進場費”，給運營商增加了額外的費用負擔(dān)；在較老式的小區(qū)內(nèi)，由于資源配置存在問題，充電樁建設(shè)困難。
2.充電樁閑置荒廢：由于前期充電標(biāo)準(zhǔn)不完善等原因，導(dǎo)致部分車樁不能有效結(jié)合，充電樁無法得到有效的利用。
3.充電設(shè)施政策不健全：充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展日新月異，增加了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的難度。全國部分省市還未按要求出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃和運營管理辦法。資金補助核查方面也沒有形成完備的核查流程，行政資源浪費，充電運營商也難以拿到補貼；管理方面，對于充電運營的安全性及運營的資質(zhì)監(jiān)管缺乏相應(yīng)的法規(guī)條例，監(jiān)督管理缺失。
4.標(biāo)準(zhǔn)體系不完善：充電接口新國標(biāo)雖已發(fā)布，但現(xiàn)有車樁同步升級還需進一步明確。充電運營互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)：充換電服務(wù)平臺數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、解決充電服務(wù)的信息及支付互聯(lián)互通；充電設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)：充電設(shè)備及檢驗標(biāo)準(zhǔn)、分散充電設(shè)施、充換電站消防標(biāo)準(zhǔn)、充電設(shè)施安全性檢測標(biāo)準(zhǔn)、充電設(shè)施電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)；無線充電標(biāo)準(zhǔn)：電動汽車無線充電電磁暴露值及測量方法、無線充電通訊協(xié)議等國家標(biāo)準(zhǔn)；以及順應(yīng)行業(yè)的發(fā)展對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂，如換電標(biāo)準(zhǔn)修訂，應(yīng)滿足目前換電技術(shù)的發(fā)展。
5.充電設(shè)施地方保護出現(xiàn)苗頭：指定結(jié)算、指定檢測、補貼與充電運營商備案等。
如何應(yīng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展遇到的幾個問題。
1.新舊標(biāo)準(zhǔn)改造：電動汽車及充電設(shè)備制造商應(yīng)全面落實新標(biāo)準(zhǔn)的實施，運營商應(yīng)采購符合新國標(biāo)的充電設(shè)備，編制電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施新舊接口標(biāo)準(zhǔn)改造技術(shù)路線圖，對充電設(shè)施新舊標(biāo)準(zhǔn)改造系統(tǒng)化的推進，避免資源浪費。
據(jù)能源行業(yè)電動汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長劉向東透露，統(tǒng)一2015版標(biāo)準(zhǔn)車樁實施時間：從2016年6月1日起，獲得新公告目錄的電動汽車必須符合2015版接口及通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)；從2016年12月31日以后起，不再銷售2011標(biāo)準(zhǔn)的電動汽車，新安裝的充電設(shè)施必須符合2015版標(biāo)準(zhǔn)。
2. 建立統(tǒng)一的檢測認證機制：組織建立充電設(shè)施統(tǒng)一的標(biāo)識認證機制，建立包括兼容性、安全性和電磁兼容的統(tǒng)一標(biāo)識內(nèi)容；制定統(tǒng)一的檢測規(guī)則、抽查規(guī)定、標(biāo)識管理等規(guī)章制度；制定兼容性測試、安全性測試和電磁兼容次數(shù)等國家標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范各檢測認證機構(gòu)的檢測平臺、構(gòu)建統(tǒng)一的檢測認可體系等。
3.完善標(biāo)準(zhǔn)化體系：編制電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施新舊接口標(biāo)準(zhǔn)改造技術(shù)路線圖，確定充電支付互聯(lián)互通實施方案，制定充電設(shè)施檢測認證管理辦法，開展制定電動汽車無線充電電磁暴露值及測量方法、無線充電通訊協(xié)議等國家標(biāo)準(zhǔn)。
4. 建議統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺：建立國家級電動汽車充電服務(wù)信息平臺，通過建立各地方政府、各運營商企業(yè)的運營管理系統(tǒng)與國家級信息平臺之間的信息報送體系，實現(xiàn)充電服務(wù)的信息互聯(lián)互通，地方充電服務(wù)平臺和國家級充電服務(wù)平臺應(yīng)向社會提供本地區(qū)和全國的充電基礎(chǔ)設(shè)施基本信息。
綜合來看，目前充電設(shè)施建設(shè)的進度不如預(yù)期有多方面的原因，除了以上電動汽車充電設(shè)施存在的硬性問題，在商業(yè)運營方面，主要還是因為前期資金投入較大，盈利模式不清晰，為企業(yè)的發(fā)展帶來了負擔(dān)，在建設(shè)方面自然“緩行”。
電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)潛力巨大，但短期內(nèi)，受制于標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善、政策法規(guī)的不健全以及盈利困難等問題，除國家電網(wǎng)等資本實力雄厚的企業(yè)以外，缺乏資金實力支撐的企業(yè)難以堅持下去。電動汽車資源網(wǎng)認為，隨著技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大以及商業(yè)模式的優(yōu)化，企業(yè)的成本投入有望進一步下降。若企業(yè)難以進行長期的資金投入，建議企業(yè)在行業(yè)發(fā)展相對成熟的時期切入市場，能夠為企業(yè)降低投資成本，保存一定的發(fā)展實力。不過同時，企業(yè)可能也將會面臨市場占有率不夠，“蛋糕”份額太小的局面，因此，企業(yè)大規(guī)模投資運營切入的時間點極為重要。
