中國儲能網(wǎng)訊：2017年春節(jié)假期剛剛結(jié)束，工業(yè)及信息化部（以下簡稱：工信部）即開出針對7年新能源汽車企業(yè)的行政處罰書。
2月4日，工信部針對金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆、鄭州日產(chǎn)、上海申沃、南京特種汽車，重慶恒通7家新能源汽車開出行政處罰決定書，暫停這7家企業(yè)的申報推薦車型資質(zhì)，責(zé)成進行為期兩個月的整改，整改完成后，工信部將對整改情況進行驗收。
與去年年底公布的首批四家新能源汽車騙補名單企業(yè)不同的是，第二批新能源涉事車企均不同程度在電池配置上存在問題，或為電池容量小，或為電池未匹配，或為電池為安裝，或為新能源汽車相關(guān)配件與申報資料不同。
聯(lián)想去年12月20日公布的第一批騙補行政處罰名單，兩批騙補行政處罰書都無疑暴露出了企業(yè)的業(yè)界良心存在缺失，同時在一定程度上也暴露出企業(yè)在新能源汽車技術(shù)，尤其在電池技術(shù)方面所存在的問題，如何避免出現(xiàn)這兩方面的問題，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性持久有序的發(fā)展才是關(guān)鍵所在。
良心缺失
2016年12月20日，工信部公布對蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定， 對世界“有牌無車”的4家企業(yè)基于“責(zé)令停止生產(chǎn)銷售問題車型，暫停新能源汽車推薦目錄申報資質(zhì)，責(zé)令進行為期6個月的整改。再加上此批新能源車遭受曝光，從某種程度上暴露出新能源汽車行業(yè)在技術(shù)上仍有待提升，同時存在部分車企在鉆國家補貼政策的空子。
自2010年開始，為了推進新能源汽車在我國市場的發(fā)展，政府推出對于購買新能源汽車實施補貼的政策，而實施辦法則是由廠家在出廠價格里直接扣除，這樣的實施方案等于國家的補助資金直接落入新能源車企。在這樣的實施方案下，難免不會出現(xiàn)部分新能源車企僅將目光放在了國家高額的補助資金，而未將目光放在新能源汽車的技術(shù)研發(fā)上，從而出現(xiàn)去年首批騙補名單中的“有牌無車“的現(xiàn)象。
是良心問題還是能力不足才導(dǎo)致這樣的情況出現(xiàn)？從兩批新能源汽車騙補行政處罰名單來看，涉事主要問題還是新能源汽車技術(shù)方面，其中最突出的表現(xiàn)為電池容量問題。如果說因新能源汽車技術(shù)遲遲不能獲得突破，最終導(dǎo)致申報車型未能按期實現(xiàn)交付，那么只能說是新能源車企在技術(shù)研發(fā)上還存在不足。
電池容量密度是制約新能源汽車發(fā)展的重要因素，純電動汽車因存在里程焦慮問題，而且提升行駛里程，從某種程度上來講就不得不配置更多的電池組，而電池組數(shù)量的增加從無形之中又增添了電池的能量消耗問題。如果從本質(zhì)上解決這一問題，唯一辦法就是提升電池的能量密度。
目前在我國市場上新能源汽車電池多采用的為磷酸鐵鋰電池，這一材料電池安全性較高，但能量密度卻為140Wh/kg，而特斯拉車型的采用的鎳鈷鋁三元材料電池，其能量密度為230Wh/kg。此外新能源汽車核心領(lǐng)部件上也有待實現(xiàn)瓶頸突破。
雖然目前我國市場上的新能源汽車在技術(shù)上還有待實現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍式提升，但在第二批行政處罰名單中的部分車企在新能源車型上并未配置電池一事，則完全屬于業(yè)界良心的缺失。在騙取國家高額補貼后，部分新能源車企在新能源汽車技術(shù)上的投入并未有所進展。
需多方努力
新能源汽車技術(shù)亟待實現(xiàn)技術(shù)上的新突破，而為了促進新能源汽車行業(yè)的良性發(fā)展，國家針對新能源汽車行業(yè)發(fā)展已經(jīng)做出了相應(yīng)的政策調(diào)整，以期能夠促進相應(yīng)企業(yè)能夠?qū)⒛抗饧性谛履茉雌嚰夹g(shù)上的研發(fā)，從而促進新能源汽車行業(yè)的良性發(fā)展。另外為了避免諸如騙補事件的再次發(fā)生，工信部等相關(guān)部門也在采取相應(yīng)措施來制止騙補行為。
工信部于上月中旬公布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品導(dǎo)入管理規(guī)定》，來規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外為了引導(dǎo)行業(yè)將目光放在技術(shù)研發(fā)的突破上，國家對于新能源汽車的補貼標(biāo)準也做出了調(diào)整，實行退坡機制，并將補貼標(biāo)準放在以電池能量密度作為考核標(biāo)準。
此外為了避免騙補行為的再次發(fā)生，政府也在從三個方面著手來規(guī)范發(fā)展秩序，完善發(fā)展環(huán)境。第一，中央和地方聯(lián)動，嚴肅矗立涉事企業(yè)及相關(guān)人員；第二，開展專項政治，從對相關(guān)涉事企業(yè)著令整改，到加強新能源汽車監(jiān)督檢查，再到企業(yè)加大對新能源汽車技術(shù)的投入；第三，完善措施機制，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。
此前工信部部長苗圩曾在中國電動汽車百人會上強調(diào)，未來將開展新能源汽車推廣應(yīng)用專項督查，嚴厲打擊騙補行為。“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，這樣的話語表明了政府對于規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心。
政府在著力出手促進行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，而作為新能源車企來講，雖然有部分企業(yè)在打擦邊球，采取騙補手段，但也應(yīng)該看到從整體行業(yè)來講，新能源汽車技術(shù)尤以電池能量密度為代表，已經(jīng)取得了不錯的進展。從電池材料上來講，從磷酸鐵鋰離到鎳鈷鋁以及鈦酸鋰電池可以看到，行業(yè)對于新能源汽車電池材料上已經(jīng)做出了努力，而據(jù)稱比亞迪采用能量密度相對較高的三元材料電池組的車型預(yù)計將在兩年內(nèi)上市。
新能源汽車在我國曾被賦予為汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)彎道超車的有力武器，是中國汽車產(chǎn)業(yè)從汽車工業(yè)大國走向汽車工業(yè)強國的重要法寶。從現(xiàn)階段來講如何實現(xiàn)技術(shù)上的突破，并保證市場規(guī)范有序的發(fā)展才是關(guān)鍵所在。只有擁有了這兩樣，中國實現(xiàn)“彎道超車”的夢想才有望實現(xiàn)。
