經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上了一個(gè)新臺(tái)階，但同時(shí)也開(kāi)始面臨著資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用。今天是第42個(gè)“世界環(huán)境日”，環(huán)保部發(fā)布的中國(guó)主題是：“同呼吸 共奮斗”，而作為汽車(chē)，成為人們賴(lài)以生存的地球上最大的污染源之一，只有減少最大的污染才能有效提升環(huán)境質(zhì)量。隨著國(guó)家相關(guān)政策的逐步落實(shí)，隨著技術(shù)越來(lái)越成熟，未來(lái)中國(guó)新能源車(chē)將進(jìn)入飛速發(fā)展階段。
新能源車(chē)的發(fā)展 差強(qiáng)人意
如果從2008年財(cái)政部決定補(bǔ)貼新能源車(chē)購(gòu)買(mǎi)者算起，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)至今已進(jìn)入第六個(gè)發(fā)展年頭。但新能源汽車(chē)的發(fā)展始終差強(qiáng)人意。最新數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，25個(gè)示范城市電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量27432輛，其中進(jìn)入公共領(lǐng)域的車(chē)輛為23032輛，私人購(gòu)車(chē)數(shù)量?jī)H4400輛。
在全球，純電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展同樣不太理想。國(guó)際能源署署長(zhǎng)范德胡芬（Maria van der Hoeven）在《2013電動(dòng)汽車(chē)國(guó)際示范城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇》上提供了兩個(gè)數(shù)據(jù)：目前，電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)售僅占了整體乘用車(chē)的0.02%，汽車(chē)行業(yè)2020年銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，只有20%的國(guó)家達(dá)到政府設(shè)定目標(biāo)的20%，這代表著實(shí)際設(shè)定的目標(biāo)并沒(méi)有化為現(xiàn)實(shí)的動(dòng)力。
盡管電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，但范德胡芬表示，國(guó)際能源署認(rèn)識(shí)到了電動(dòng)汽車(chē)的推廣和規(guī)模化的重要性。放眼未來(lái)到2050年，至少有3/4的汽車(chē)都必須進(jìn)行電動(dòng)化的安排和轉(zhuǎn)變，才能夠達(dá)到我們2050年的目標(biāo)。
不過(guò)，中國(guó)的新能源汽車(chē)正在駛?cè)肟燔?chē)道。據(jù)中汽協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年第一季度，國(guó)內(nèi)合計(jì)生產(chǎn)新能源汽車(chē)2991輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)2691輛，同比增長(zhǎng)62.6%；銷(xiāo)售新能源汽車(chē)3175輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)2874輛，對(duì)比上年同期增長(zhǎng)57%。純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)與銷(xiāo)均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。在插電式混合動(dòng)力產(chǎn)銷(xiāo)方面，第一季共生產(chǎn)300輛，銷(xiāo)售301輛。
混合動(dòng)力車(chē)有望享補(bǔ)貼
“凡是在節(jié)能汽車(chē)推廣目錄里的車(chē)型，目前仍能享受到政府補(bǔ)貼。”杭城蘭通4S店銷(xiāo)售顧問(wèn)告訴記者。
在此之前的2010年5月，財(cái)政部出臺(tái)了《私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，補(bǔ)貼政策的試點(diǎn)期限為2010年至2012年。國(guó)家對(duì)1.6L以下的節(jié)能汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼，三部委推出了多批“惠民工程”節(jié)能汽車(chē)推廣目錄，消費(fèi)者凡購(gòu)買(mǎi)目錄上節(jié)能汽車(chē)就能得到3000元/輛的補(bǔ)貼。盡管節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼政策目前已到期，可新政仍未有新動(dòng)靜，出現(xiàn)了真空期。
事實(shí)上，呼之欲出的新一輪新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策還未“露出真容”，新能源汽車(chē)板塊個(gè)股卻早已聞風(fēng)集體走高。近日有消息稱(chēng)，目前財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，中國(guó)的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策計(jì)劃再延長(zhǎng)三年的時(shí)間，并將擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍。新政將由兩部分組成：一部分是針對(duì)純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；另一部分則是針對(duì)節(jié)能車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將不按技術(shù)路線(xiàn)來(lái)分，而是按汽車(chē)節(jié)油率劃分為16個(gè)檔次，補(bǔ)貼底線(xiàn)也將大于3000元。
早在2010年出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，并沒(méi)有針對(duì)混合動(dòng)力車(chē)型進(jìn)行補(bǔ)貼。按照工信部的新政策設(shè)計(jì)，節(jié)能汽車(chē)將獲得比之前更有力度的政策補(bǔ)貼，特別是普通混合動(dòng)力汽車(chē)，將能夠按節(jié)油率的高低，獲得不同程度的補(bǔ)貼，從而降低消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)成本，使這一成熟的節(jié)能汽車(chē)技術(shù)更快進(jìn)入市場(chǎng)。
不過(guò)，也有分析人士認(rèn)為，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策對(duì)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售拉動(dòng)作用有限。米卡迪總經(jīng)理張建業(yè)表示：“一方面是基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上，另外新能源車(chē)因采用先進(jìn)新技術(shù)，高昂成本導(dǎo)致售價(jià)較高。一方面私人消費(fèi)者群體中，只有一小部分環(huán)保意識(shí)強(qiáng)的會(huì)選擇新能源汽車(chē)，對(duì)大多數(shù)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，新能源汽車(chē)仍不是首選。”
車(chē)企加速新能源戰(zhàn)略布局
一邊是利好政策將要出臺(tái)，一邊是車(chē)企加緊了布局新能源汽車(chē)的步伐。5月16日，原吉利銷(xiāo)售公司總經(jīng)理劉金良被重新任命為集團(tuán)新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)工作的副總裁。
目前，吉利已陸續(xù)推出了搭載智能啟停系統(tǒng)的EC7-RV，插電式混合動(dòng)力車(chē)型EC7、EC8，以及純電動(dòng)車(chē)EK-1、EK-2等幾款新能源汽車(chē)，但銷(xiāo)售情況并不理想。吉利集團(tuán)公關(guān)總監(jiān)楊學(xué)良表示，吉利汽車(chē)計(jì)劃以杭州為起點(diǎn)，推出小型電動(dòng)車(chē)租賃業(yè)務(wù)。只要刷一刷卡，就能提車(chē)和還車(chē)，以月租的形式將電動(dòng)車(chē)先從杭州入手推廣開(kāi)來(lái)。
5月22日，在第十六屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，北汽集團(tuán)展出了紳寶純電動(dòng)車(chē)、“E系列”增程式電動(dòng)車(chē)及北汽福田歐曼天然氣車(chē)頭等新能源產(chǎn)品，受到市場(chǎng)關(guān)注。據(jù)北汽內(nèi)部人士透露，紳寶EV純電動(dòng)轎車(chē)定位于北京市政府高端公務(wù)及商務(wù)電動(dòng)用車(chē)，北京市政府已與北汽簽訂了電動(dòng)車(chē)訂單。
此外，有消息稱(chēng)，寶馬汽車(chē)將對(duì)“i”電動(dòng)車(chē)子品牌項(xiàng)目投資30億歐元。寶馬電動(dòng)汽車(chē)“i”品牌首款量產(chǎn)車(chē)已于2012年底上市，明年將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，并在寶馬5S網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)銷(xiāo)售。寶馬汽車(chē)大中華區(qū)總裁安格表示，中國(guó)將是第一個(gè)大規(guī)模應(yīng)用新能源汽車(chē)的市場(chǎng)。
有樂(lè)觀(guān)的業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2015年中國(guó)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)將迎來(lái)一個(gè)新的飛躍，中國(guó)將正式成為新能源汽車(chē)的大國(guó)。也有專(zhuān)家認(rèn)為，到2020年，中國(guó)將成為世界最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，屆時(shí)，每年至少在這一市場(chǎng)上投入100億元。
