中國儲能網(wǎng)訊：1984年12月，我研究生畢業(yè)，被分配到北京水利電力經(jīng)濟管理學院（今華北電力大學）當老師。我學的專業(yè)是發(fā)電工程。為了豐富實踐經(jīng)驗，也為了今后給學生們講課，畢業(yè)報到前夕，我向?qū)W校申請，去河北省陡河電廠實習。
陡河電廠建于1973年，總裝機容量155萬千瓦，是當時國內(nèi)屈指可數(shù)的全國重點電廠之一。在陡河電廠的那段實習經(jīng)歷，對我后來的學習和工作幫助非常大。當時，在導(dǎo)師馬建龍的帶領(lǐng)下，我們對陡河電廠的廠鍋爐循環(huán)水優(yōu)化運行項目進行研究，這也是我第一次接觸科研課題。電廠很重視這個研究項目，專門給項目團隊撥付了1萬元的研究經(jīng)費。這在當時是很大一筆費用。1985年5月，在做了幾個月的實習和研究后，我完成了陡河發(fā)電廠鍋爐循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化運行的研究報告，提出了通過優(yōu)化鍋爐循環(huán)水系統(tǒng)參數(shù)以降低廠用電率的觀點，獲得陡河電廠的高度認可和采納。
1985年底，我結(jié)束實習回到北京水利電力經(jīng)濟管理學院，開始給電力技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)的學生講授熱力系統(tǒng)的課程。由于學術(shù)成就突出，1991年，我被學校破格提拔為副教授，還選派去比利時魯汶大學做訪問學者，進行為期1年零3個月的研究。當時，我學習和接觸了歐洲最先進的電力技術(shù)，讓我在很短的時間內(nèi)就知道了研究的前沿方向。我還在國外學術(shù)期刊上發(fā)表了2篇科研論文，其中一篇的內(nèi)容就是電力需求側(cè)管理。
結(jié)束訪問學者學習即將回國之時，魯汶大學提出，希望我繼續(xù)留下搞科研，并且提供優(yōu)厚的待遇，但我最終謝絕了對方的挽留，毅然回國。1992年，北京水利電力經(jīng)濟管理學院改名為北京動力經(jīng)濟學院，地點也搬到了昌平的朱辛莊。
1997年，國家電力公司成立。國家也開始著手市場化改革，選定在遼寧、吉林、黑龍江、浙江、山東、上海（五省一市）進行“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的改革試點，探索破除垂直一體化的管理方式，我也參與其中。但是，這一改革舉措在執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了問題。不少觀點認為，各省之間有壁壘，不適合開展競價上網(wǎng)。當時正趕上1998年亞洲金融危機，方案實施沒多久就被叫停。雖然此次改革停滯，但我想終歸還會有啟動的那一天。于是我又申請到美國斯坦福國際研究院做訪問學者，去研究美國的電力體制改革。原本計劃學習一年，但學習僅半年我又被匆匆叫回國。原來，當時國內(nèi)發(fā)生了“二灘棄水事件”，成為第二次電力改革的導(dǎo)火索。之后，關(guān)于電力體制改革的呼聲越來越強烈，國家迫切需要懂電力技術(shù)經(jīng)濟方面的人參與。
回國不久，我作為國家發(fā)改委聘請的10位專家之一，參與了電力體制改革方案的起草工作。當時有專家提出，要把輸電和配電分開。我堅持認為，輸、配兩個網(wǎng)絡(luò)都具有規(guī)模效益和范圍效益特性，不應(yīng)該建設(shè)多個網(wǎng)絡(luò)進行競爭輸電或者配電。即便輸配分開了，也不可能直接引入競爭市場，為什么還要輸配分開？另外，如果輸配分開了，會增加交易成本，還會增加安全隱患，但是這個意見并未被采納。2002年，國家發(fā)布了《電力體制改革方案》（即電改“5號文”），決定重組電網(wǎng)和發(fā)電公司，提出了政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)的電力工業(yè)改革方向。
2004年，國家選擇在東北搞區(qū)域市場的試點。我又參與了區(qū)域電力市場的研究工作。當時，在全國電力供需緊張的背景下，東北的電力相對較富余。這就確保了在東北電力市場啟動雙邊交易試點之初，集中競價會讓上網(wǎng)電價處于下降通道，這也能保障電網(wǎng)企業(yè)的利益。但那時候正趕上煤炭價格上漲，導(dǎo)致東北電廠上網(wǎng)競價上升，原來為緩沖電價起伏給電網(wǎng)企業(yè)帶來利潤影響的“蓄水池”也沒有發(fā)揮之前的作用。盡管有關(guān)部門有計劃有步驟地開展發(fā)電公司與大用戶雙邊交易試點，但是東北區(qū)域電力市場交易量非常少，競爭性電量占區(qū)域電力市場實際交易量不到20%。另外，即使在東北區(qū)域內(nèi)，不同省市之間也存在意見分歧。記得當時在東北電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)搞報價，北部發(fā)電高價上網(wǎng)，南部用電低價銷售，以致東北電網(wǎng)公司不到半個月虧損32億元，最后區(qū)域市場的改革不得不被叫停。
2014年6月，中央對我國能源安全戰(zhàn)略作出重要部署，提出能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命等能源領(lǐng)域“四個革命”的重要論斷。在這樣的背景下，發(fā)改委又重啟電力體制改革。2015年，中央發(fā)布《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（即電改“9號文”），我全程參與了文件討論和起草工作。起草過程中，我和許多學者提出，此輪改革有兩個方面的“不能”：調(diào)度不能獨立，輸配不能分開。這個觀點后來被采納，最后提出了“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)。
回顧電力行業(yè)的發(fā)展歷史進程，我認為，電力行業(yè)經(jīng)歷了這么多次改革，既解決行業(yè)自身發(fā)展中的諸多問題，也為國家的改革發(fā)展注入了強勁動力。今后能源行業(yè)不管怎么改，電網(wǎng)應(yīng)該是一個公用事業(yè)平臺，必須要有規(guī)模效益，從而構(gòu)筑綜合能源系統(tǒng)，形成多能互補和高效利用，這也是能源革命的重要內(nèi)容。例如，面對石油、煤炭、天然氣及電力等資源，以問題為導(dǎo)向，利用先進的技術(shù)和管理模式整合這些能源資源，在滿足用能需求的同時提升能源利用效率，最終實現(xiàn)滿足多元需求、降低能量損耗和減少污染排放等目的。同時，也有助于打通多種能源系統(tǒng)間的技術(shù)壁壘、體制壁壘和市場壁壘，在保障能源安全的基礎(chǔ)上促進能效提升和新能源消納，大力推動能源生產(chǎn)和消費革命。
