上海市經(jīng)信委日前發(fā)布了《上海市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于規(guī)范本市電費結(jié)算表電能計量和抄表周期等有關(guān)事項的通知》，要求：電網(wǎng)企業(yè)要持續(xù)推進(jìn)電費結(jié)算表更新升級，為下一步深化電力體制改革、開展電力現(xiàn)貨市場等提前做好技術(shù)準(zhǔn)備；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)為按自然月抄表計量及結(jié)算；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為參與本市電力市場交易的各市場成員按國家規(guī)定安裝滿足交易需要的電費結(jié)算智能表計，推廣應(yīng)用能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做好電表系統(tǒng)日常維護(hù)、管理和數(shù)據(jù)核對等工作等。
為何說現(xiàn)貨交易又進(jìn)了一步？
曾有售電公司向享能匯提到過客戶的相關(guān)痛點：
企業(yè)自己投資的表計、能源能耗管理系統(tǒng)沒有明顯的效益、計量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，以及能耗考核和定額管理難落地、缺乏有效能效評估指標(biāo)，高層決策缺乏數(shù)據(jù)。
也有市場人士提到過部分省份現(xiàn)貨定稿難的原因：
現(xiàn)貨方案基還沒完全定稿，因為需要解決一些技術(shù)方面的問題。比如硬件方面——結(jié)算計量，有些電能表它達(dá)不到采集的要求，還有一些電廠用的表，用戶這邊需要整點采集，電廠那邊需要96點采集，表計方面技術(shù)達(dá)不到。
對于現(xiàn)貨市場建設(shè)來說，需要對交易、調(diào)度、計量、結(jié)算四大體系進(jìn)行明確的頂層設(shè)計。從技術(shù)角度而言，電力市場的每一筆交易需要這四個體系協(xié)同及配合才能完成，因此對這四大體系進(jìn)行相應(yīng)的頂層設(shè)計是必須和重要的。電力計量體系和結(jié)算體系是非常重要的，計量體系和結(jié)算體系是對電力市場做基礎(chǔ)性支撐作用，基本規(guī)則也應(yīng)該對電力計量體系和結(jié)算體系的定位、權(quán)責(zé)、歸屬設(shè)置基本框架。
隨著電力市場建設(shè)的深入，更多的電力用戶參與到了市場交易當(dāng)中，從購售電到電能質(zhì)量到能效管理等都需要電表作為支撐，對于電力現(xiàn)貨市場來說，需要的不是一個傳統(tǒng)的電表計量，而是市場需求側(cè)的管理，在市場化建設(shè)中新型電表可以直接測量用戶的流量，電能質(zhì)量和能效，對電力市場管理和預(yù)測用電數(shù)據(jù)至關(guān)重要，在電力現(xiàn)貨市場中起到了基礎(chǔ)設(shè)施的作用。
在現(xiàn)貨市場電量計量和電費結(jié)算中，以英國為例：英國是世界上最早在發(fā)售電兩側(cè)推進(jìn)電力市場改革的國家。
英國從垂直一體化的電力體制發(fā)展到售電市場全面放開，英國最開始僅放開大工業(yè)用戶，4年后放開一般工商業(yè)用戶，直到第8年才放開所有居民用戶。在售電市場開放前，所有用戶的電量計量和電費結(jié)算均由改革前的12個區(qū)域性電力局負(fù)責(zé)。開放之后，英國在電量計量和電費結(jié)算方面遇到一些困難，集中體現(xiàn)在英國智能計量裝置的滲透率較低。
1998年，英國電力零售市場全面開放，很多中小用戶，尤其居民用戶也可以自由選擇和更換售電商，因此市場化用戶中非半小時計量條件的用戶越來越多，達(dá)到2950萬戶，其中有相當(dāng)大比例還需要通過傳統(tǒng)人工抄表方式獲取用電量數(shù)據(jù)。
然而，出于成本等因素，英國人工抄表的頻率往往是三個月一次，部分地區(qū)甚至要六個月，因此這些用戶的電量數(shù)據(jù)在計量和結(jié)算過程中均缺乏時效性。如果用戶在此期間更換了售電商，那么計量和結(jié)算數(shù)據(jù)可能會出現(xiàn)較大偏差。
隨著電力市場建設(shè)加速推進(jìn)，尤其現(xiàn)貨市場建立以后，電價靈活性特點會表現(xiàn)得越來越充分。
那些沒有及時安裝新電表的用戶，仍將面臨計量和結(jié)算延遲和偏差的問題。
上海電力市場化需加速
2018年上海全社會用電量1566.5億千瓦時，但2019年市場交易電量僅僅有150億千瓦時。
說起原因，上海一直是長三角經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，定位是國際金融中心，注重國際貿(mào)易，雖然轄區(qū)有近70個工業(yè)園區(qū)，但是多為代加工產(chǎn)業(yè)，相比其他省市制造及能耗型產(chǎn)業(yè)，用電負(fù)荷在經(jīng)濟(jì)中占比相對較底，故市場化交易底量不高。
當(dāng)前全國不少地方面臨的是融資難和生態(tài)環(huán)境約束突出，而上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多面臨的是制度約束，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受嚴(yán)格環(huán)保管控及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響，在轄區(qū)招商引資進(jìn)高耗能及用電大戶的概率較小。且上海的土地資產(chǎn)價格較高，在其土地的有限范圍內(nèi)也不能大規(guī)模設(shè)立發(fā)電廠，故在本次電改上面市場主體分量不足，造成市場交易體制不夠靈活的現(xiàn)象。
上海電改市場還有待打破政策壁壘，優(yōu)化電力交易的市場屬性，上海近一段不斷推出一系列政策可以看到上海電力市場化在加速推進(jìn)。上海一直處于國家改革開放的前列，相信隨著電力市場的推進(jìn)上海電力交易市場也會迅速跟上，為本地經(jīng)濟(jì)實體的發(fā)展提供更多紅利。
上海2018年第三產(chǎn)業(yè)和生活用電同比增長9.19%
2018年上海市本地發(fā)電量無法滿足用電需求，外地購電較多，本地發(fā)電量下降，外來電占比提高，同時清潔能源發(fā)電量上升，燃煤發(fā)電量減少，存在工業(yè)用電需求不足的情況，且第三產(chǎn)業(yè)和生活用電繼續(xù)增長。
2018年，上海市發(fā)電量850.64億千瓦時(6000千瓦及以上電廠)，比上年下降1.46%，外省市凈調(diào)入電量710.07億千瓦時，增長7.38%，全社會用電量1566.66億千瓦時，增長2.61%。
（數(shù)據(jù)來源：享能匯整理）
2018年，上海市清潔能源(天然氣、沼氣、風(fēng)力、太陽能、余熱余壓)發(fā)電量181.61億千瓦時，比上年增長10.66%，占發(fā)電總量的21.3%。燃煤機(jī)組發(fā)電量649.02億千瓦時，下降4.60%，占發(fā)電總量的76.3%。
從各領(lǐng)域用電情況看，第一產(chǎn)業(yè)5.22億千瓦時，比上年下降6.85%；第二產(chǎn)業(yè)794.73億千瓦時，下降2.27%； 第三產(chǎn)業(yè)523.16億千瓦時，增長9.19%;生活243.55億千瓦時，增長6.45%。
2018年，上海市第三產(chǎn)業(yè)用電量523.16億千瓦時，比上年增長9.19%，高出全市平均增速6.58個百分點，占全社會用電量的33.4%。其中，增速較快的行業(yè)包括：房地產(chǎn)業(yè)(16.73%)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(14.57%)、公共服務(wù)及管理組織(13.95%)、批發(fā)和零售業(yè)(8.34%)。
2018年，上海市居民生活用電243.55億千瓦時，比上年增長6.45%，其中，城鎮(zhèn)居民用電239.98億千瓦時，增長6.52%;鄉(xiāng)村居民用電3.57億千瓦時，增長1.88%。
（數(shù)據(jù)來源：享能匯整理）
