2019年4月28日，重慶市發(fā)改委、經(jīng)信委、能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)降低企業(yè)用電成本的工作措施》（渝發(fā)改能源 [2019]529號(hào)，以下簡(jiǎn)稱工作措施）的通知。該文件是落實(shí)重慶市政府一號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施》（渝府辦[2019]1號(hào)）的配套舉措。根據(jù)渝府辦[2019]1號(hào)的要求，從發(fā)電、輸配、政府基金及附加、用戶四端共同發(fā)力，將產(chǎn)品有市場(chǎng)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用電價(jià)格降低到0.6元/千瓦時(shí)左右?！豆ぷ鞔胧吩诖吮尘跋鲁雠_(tái)，強(qiáng)調(diào)了通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制降低工商企業(yè)用電成本。注意到，文中強(qiáng)調(diào)的“成本”包含但并不局限于用電“價(jià)格”，而是從資產(chǎn)管理、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)、用戶服務(wù)等多維度為企業(yè)減負(fù)，提升企業(yè)獲得感。
在發(fā)電端，由于重慶屬于供電受端市場(chǎng)，且長(zhǎng)期處于供電緊平衡，本地電源以火電為主且煤炭供應(yīng)受資源限制，降價(jià)空間有限。因此，《工作措施》采用的是增購(gòu)市外低價(jià)電和降低市內(nèi)多年超平均發(fā)電量部分的水電價(jià)格兩個(gè)措施降低整體電源價(jià)格。
在輸配環(huán)節(jié)，除了供電企業(yè)降低線損率、減少企業(yè)用戶配電設(shè)施投資、規(guī)范轉(zhuǎn)供電等方面作了明確要求外，還通過(guò)推動(dòng)共用臨電系統(tǒng)、推動(dòng)智能配電網(wǎng)試點(diǎn)、容量共享示范等創(chuàng)新舉措降低輸配環(huán)節(jié)綜合用能成本。
在用戶環(huán)節(jié)，工商業(yè)類別中的兩部制用戶率先獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，可自行選擇售電公司參與市場(chǎng)化交易。在電價(jià)政策上，再次明確用戶可選擇按實(shí)際最大需量繳納基本電費(fèi)。創(chuàng)新開展用電診斷、配電資產(chǎn)投資租賃、電力大數(shù)據(jù)資源共享、用電金融等服務(wù)，可進(jìn)一步體現(xiàn)綜合能源服務(wù)商價(jià)值，繁榮綜合能源服務(wù)市場(chǎng)。
