“這真是個(gè)好消息。”
“它對(duì)整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是件好事。”
“這對(duì)我們企業(yè)而言，當(dāng)然是重大利好?！?
……
在國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部三部委印發(fā)《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施方案》”）后，各新能源車(chē)企老總喜上眉梢，對(duì)新政交口稱(chēng)贊。
■傳統(tǒng)車(chē)企：喜大普奔
“今年以來(lái)，車(chē)市低迷的狀態(tài)并未得到根本性改變，仍然不容樂(lè)觀。此次《實(shí)施方案》明確提出，各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。鼓勵(lì)地方對(duì)無(wú)車(chē)家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車(chē)給予支持。鼓勵(lì)有條件的地方在停車(chē)費(fèi)等方面給予新能源汽車(chē)優(yōu)惠，探索設(shè)立零排放區(qū)試點(diǎn)。這無(wú)疑會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)限購(gòu)城市的新能源車(chē)市產(chǎn)生利好?！卑不战雌?chē)集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“以北京為例，一旦政策實(shí)現(xiàn)完全落地，意味著北京將瞬間有40多萬(wàn)個(gè)新能源汽車(chē)潛在用戶(hù)不再因指標(biāo)問(wèn)題無(wú)法購(gòu)車(chē)，北京的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將會(huì)爆發(fā)，對(duì)當(dāng)下新能源汽車(chē)以及整個(gè)車(chē)市無(wú)疑有著巨大的提振作用。北上廣深等城市由于多年的限購(gòu)限行政策，大量消費(fèi)需求被壓抑。三部委要求各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，無(wú)疑將對(duì)限購(gòu)城市的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售產(chǎn)生刺激作用。特別是在一牌難求、消費(fèi)剛需上百萬(wàn)的一線城市，這項(xiàng)政策的確會(huì)大大改善新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)?！?
在樂(lè)觀的同時(shí)，江淮汽車(chē)依然非常冷靜客觀?！跋拶?gòu)，在現(xiàn)在的語(yǔ)境中是指控制新能源汽車(chē)總量以及限制購(gòu)車(chē)人資格，《實(shí)施方案》中不得限購(gòu)的表述，究竟是全部放開(kāi)、隨意購(gòu)買(mǎi)，還是僅放開(kāi)購(gòu)車(chē)資格，或僅僅不再控制新能源汽車(chē)總量，這將影響新政對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的刺激程度?！鄙鲜鋈耸勘硎?，“《實(shí)施方案》的出臺(tái)無(wú)疑是利好市場(chǎng)的。從政策本身出發(fā)，實(shí)際上意在鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向上發(fā)展。如果各地方政府真能取消各種限制措施的話(huà)，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。在出行限制解除后，地方政府還需盡快出臺(tái)降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度的配套政策，避免在促進(jìn)車(chē)市銷(xiāo)量提升的同時(shí)，給交通環(huán)境帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)。在后續(xù)政策方面，從消費(fèi)者的角度出發(fā)，一是推動(dòng)進(jìn)入，二是保障退出。要讓新能源汽車(chē)充電比加油更加方便，二手車(chē)保值率比燃油車(chē)更高，這對(duì)消費(fèi)者而言，無(wú)疑是最大的鼓勵(lì)。此外，從新能源汽車(chē)的使用角度考慮，還要提高充電的便利性，一是充電體系的建設(shè)，二是快充技術(shù)的突破?！?
基于《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》及節(jié)能減排中長(zhǎng)期剛性要求，江淮汽車(chē)明確提出新能源汽車(chē)是公司的戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)，計(jì)劃到2020年，江淮新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量比重突破20％，到2025年，江淮新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量比重達(dá)到30％以上。
《實(shí)施方案》還提出，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，推廣新能源汽車(chē)電池租賃等車(chē)電分離消費(fèi)方式，降低購(gòu)車(chē)成本。對(duì)此，北汽新能源相關(guān)人士表示，車(chē)電分離或?qū)⒊蔀槲磥?lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
據(jù)了解，北汽新能源早在2010年就與以色列BP公司合作，開(kāi)展換電技術(shù)預(yù)研。在開(kāi)發(fā)完成換電核心技術(shù)并通過(guò)50輛實(shí)車(chē)?yán)塾?jì)50萬(wàn)公里的安全試驗(yàn)后，于2016年2月啟動(dòng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，至今已經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是以出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)為突破口，推廣換電模式的1.0階段。2016年，北汽新能源與奧動(dòng)新能源、上海電巴三方達(dá)成戰(zhàn)略合作，從北京開(kāi)始向全國(guó)開(kāi)展換電模式的運(yùn)營(yíng)和投資建設(shè)。第二階段是對(duì)接電力能源行業(yè)，著力打造“擎天柱”換電模式的2.0階段。2017年11月，北汽新能源發(fā)布“擎天柱計(jì)劃”。計(jì)劃到2022年投資100億元，在全國(guó)范圍內(nèi)建成3000座光儲(chǔ)換電站，累計(jì)投放換電車(chē)輛50萬(wàn)輛，梯次儲(chǔ)能電池利用超過(guò)5GWh。第三階段是啟動(dòng)對(duì)私市場(chǎng)車(chē)電價(jià)值分離，換電模式進(jìn)入3.0時(shí)代。北汽新能源于2018年7月5日正式啟動(dòng)了車(chē)電價(jià)值分離商業(yè)模式，并率先在北京推廣運(yùn)營(yíng)。未來(lái)將根據(jù)換電站建設(shè)節(jié)奏，在全國(guó)具備條件的城市對(duì)非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛提供車(chē)電價(jià)值分離的服務(wù)模式。
不過(guò)北汽新能源也意識(shí)到換電模式仍有許多需要克服的障礙?！爸饕獑?wèn)題集中在成本、標(biāo)準(zhǔn)方面。換電的前期投資成本巨大，對(duì)企業(yè)資金和運(yùn)營(yíng)都是考驗(yàn)。此外，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不同的品牌之間，甚至同品牌的不同車(chē)型之間，都采用不同的電池標(biāo)準(zhǔn)，不利于換電模式的推廣普及。面向私人用戶(hù)的換電，對(duì)運(yùn)營(yíng)要求更高?！鄙鲜霰逼履茉聪嚓P(guān)人士如是說(shuō)。
■造車(chē)新勢(shì)力：利好不分早晚
“《實(shí)施方案》有利于我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是鼓勵(lì)電池租用，以及充放電的創(chuàng)新模式。這也是對(duì)蔚來(lái)汽車(chē)在這方面的創(chuàng)新的一種肯定。從方方面面來(lái)看，這項(xiàng)政策都是利好政策。不過(guò)，這個(gè)政策不會(huì)太快發(fā)揮作用，因?yàn)榈胤秸憫?yīng)國(guó)家政策都需要時(shí)間。這是一個(gè)長(zhǎng)期政策，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)效果?！蔽祦?lái)汽車(chē)董事長(zhǎng)李斌表示。
“《實(shí)施方案》對(duì)于威馬汽車(chē)當(dāng)然是利好的。不過(guò)，它能發(fā)揮多大利好作用關(guān)鍵還要看地方政府的執(zhí)行效率。如果地方政府拖著不執(zhí)行，那么政策效果將大打折扣?！蓖R汽車(chē)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)沈暉表示。
“各地的限行限購(gòu)政策絕對(duì)是‘懶政、蠢政、惡政’。我們堅(jiān)決擁護(hù)三部委制定的《實(shí)施方案》?！鼻巴酒?chē)董事長(zhǎng)陸群如是說(shuō)。與李斌觀點(diǎn)不同，陸群認(rèn)為：“從汽車(chē)行業(yè)角度來(lái)看，尤其是新能源汽車(chē)行業(yè)，《實(shí)施方案》在短期內(nèi)是利好，長(zhǎng)期看影響不大。對(duì)于前途汽車(chē)，其短期影響極其有限?！?
■配套企業(yè)：《實(shí)施方案》更全面、更細(xì)致
“此次《實(shí)施方案》中對(duì)新能源汽車(chē)政策較之前有很大改變：條目更細(xì)化、導(dǎo)向性更明確。從生產(chǎn)端、消費(fèi)端和供給端，全面考慮行業(yè)發(fā)展的要求，推進(jìn)新能源汽車(chē)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)技術(shù)及商業(yè)模式的創(chuàng)新，同時(shí)政府也匹配相應(yīng)的促進(jìn)政策，兩條路線并行，加速行業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)。”江蘇省新能源汽車(chē)智慧能源裝備創(chuàng)新中心高級(jí)研究員黃頡告訴記者，“過(guò)去地方采用限行限購(gòu)政策來(lái)應(yīng)對(duì)城市擁堵及環(huán)境污染問(wèn)題，這僅僅是一種‘臨時(shí)手段’，最終的結(jié)果是這類(lèi)問(wèn)題并沒(méi)有得到有效改善。此次《實(shí)施方案》通過(guò)合理配置停車(chē)場(chǎng)地、擴(kuò)展道路等公共設(shè)施來(lái)緩解交通壓力，通過(guò)對(duì)新能源汽車(chē)的不限行限購(gòu)促進(jìn)新能源汽車(chē)代替燃油車(chē)來(lái)緩解環(huán)境問(wèn)題，由政府市場(chǎng)調(diào)控來(lái)替代過(guò)往出行壓力都由廣大司機(jī)來(lái)承擔(dān)的局面。方案如何來(lái)執(zhí)行，這給地方政府提出了更高的專(zhuān)業(yè)性管理要求?！?
針對(duì)《實(shí)施方案》中提出的創(chuàng)新商業(yè)模式，推廣電池租賃，作為充換電行業(yè)的一員，黃頡也有自己的思考：“車(chē)電分離不是一個(gè)全新的概念。事實(shí)上，車(chē)電分離只是一種銷(xiāo)售模式，后續(xù)需要和換電模式相匹配。車(chē)電分離模式從早期來(lái)看降低了購(gòu)買(mǎi)者的購(gòu)車(chē)成本，但是后續(xù)使用中也帶來(lái)了便捷性、成本以及技術(shù)保障等一系列問(wèn)題，電池租賃導(dǎo)致更換電池質(zhì)量無(wú)法保證也帶來(lái)了安全隱患。因此，我認(rèn)為要從根本上提高能源供給的便捷性，大功率充電技術(shù)的提升更適合現(xiàn)階段的發(fā)展要求，即提升動(dòng)力電池生產(chǎn)技術(shù)，升級(jí)電池使用運(yùn)營(yíng)模式。只有充電更便捷，才能吸引更多的消費(fèi)群體從使用燃油車(chē)轉(zhuǎn)向使用新能源汽車(chē)。”
