據(jù)國家可再生能源信息管理中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年國家可再生能源電價補貼資金預(yù)算總額約為866億元，具體分配情況見下圖。其中，財政部于6月5日公示的共計81億元補貼資金預(yù)算僅為地方電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)可再生能源裝機(jī)的補貼（詳情可點擊查看《11省獲81億元可再生能源補貼，財政部發(fā)放今年首批可再生能源電價附加補助資金》）。
根據(jù)光伏們獲得的一份數(shù)據(jù)，2019年可再生能源電價附加劃撥給風(fēng)電、光伏的補貼總額都有了明顯增加。相比于2018年實際發(fā)放的資金總額，光伏2019年補貼資金預(yù)算的增加幅度超過了20%。
圖：補貼資金2018年實際發(fā)放與2019年預(yù)算對比
早在5月份，光伏們已針對即將下發(fā)的補貼資金進(jìn)行了報道（詳情可點擊《超300億可再生能源補貼資金即將下發(fā)，約120GW光伏電站正等待進(jìn)入補貼目錄》查看）。自5月下旬起，陸續(xù)有投資企業(yè)收到省電網(wǎng)公司要求核對補貼電量的通知。據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)是最早啟動電量核對工作的省份之一。
5月下旬，光伏們了解到，內(nèi)蒙古某光伏電站投資企業(yè)已收到內(nèi)蒙古電力公司《關(guān)于列入第七批可再生能源電價附加補助發(fā)電項目電量核對的通知》。6月初以來，新疆、冀北以及江蘇電網(wǎng)等也收到了財政部關(guān)于補貼發(fā)放的相關(guān)通知，電量核對工作即將啟動。
需要注意的是，因可再生能源裝機(jī)規(guī)模的差異，不同電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)每次發(fā)放補貼所涉及的發(fā)電量周期都會有差別，補貼拖欠的程度也有所不同。一般來說，處于同一省份的、并網(wǎng)時間一致的光伏電站每次獲得的補貼相差不大，但不同省份可能會存在較大差異。
根據(jù)內(nèi)蒙古電力公司通知，要求投資企業(yè)核對2015年1月至2017年12月時間段內(nèi)國補發(fā)電量。據(jù)了解，國家電網(wǎng)轄區(qū)新疆電網(wǎng)要求核對電量的時間周期是2017年5-9月，而冀北電網(wǎng)的要求則是2017年7-9月。
至于補貼資金的到賬時間，目前還未有準(zhǔn)確消息。不過據(jù)投資企業(yè)透露，有消息稱蒙西電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的補貼資金有望于7月份到賬。
根據(jù)國家可再生能源信息管理中心消息，由于可再生能源電價附加補助資金需先征收入庫才能支付，目前只征收了前5個月的資金，所以后續(xù)國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)需定期向財政部在預(yù)算額度范圍內(nèi)申領(lǐng)資金。這意味著，國家電網(wǎng)以及南方電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)共計372億的光伏電站補貼資金或?qū)⒎峙掳l(fā)。
值得注意的是，此次財政部公開的81億元僅針對這11個省份中地方電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的可再生能源裝機(jī)補貼，并非全省范圍內(nèi)的可再生能源項目。以內(nèi)蒙古為例，分為蒙東電網(wǎng)與蒙西電網(wǎng)，其中蒙西電網(wǎng)又稱內(nèi)蒙古電力公司，為地方獨立電網(wǎng)，負(fù)責(zé)除赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟之外的內(nèi)蒙古自治區(qū)其他8個盟市。
從地域分布可以看出，內(nèi)蒙古大部分的可再生能源裝機(jī)都集中在蒙西電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)，故在此次公示的補貼中，內(nèi)蒙古自治區(qū)獲得的補貼總額度約為71億，約占90%左右。此外，青海、新疆等國家電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的省份出現(xiàn)在上表中，是因為這些區(qū)域集中了大量的公共可再生能源獨立系統(tǒng)。
此外，關(guān)于行業(yè)翹首以盼的第八批補貼目錄的相關(guān)情況，據(jù)知情人透露，可能不會再進(jìn)行第八批補貼目錄的申報，合規(guī)的項目將自動進(jìn)入補貼資金發(fā)放的大盤子中。但可以明確的是，符合國家要求的可再生能源項目的補貼是一定會發(fā)放的，申報補貼目錄只是補貼資金發(fā)放的一種形式。
但從實際情況來看，補貼拖欠正讓不少光伏企業(yè)處于水深火熱之中，這從近期光伏電站交易的頻繁程度也可以略窺一二，行業(yè)正在期待可以有更合理的方式來解決這一問題。
