多年的智能電網建設為用戶提供了高標準、統(tǒng)一化的供電服務。隨著用戶需求逐漸多樣化、復雜化、個性化,信息產業(yè)的發(fā)展為電網企業(yè)更好地感知用戶需求,對接服務與市場提供更多應用場景。
以電為中心的發(fā)展趨勢為傳統(tǒng)電力企業(yè)轉型為資源整合型企業(yè)搭建了天然平臺,電網作為貫通電源側與用戶側,彌合供給與需求的核心資源,為價值鏈整合、生態(tài)圈的構建釋放更多可能。
借鑒互聯(lián)網生態(tài)的演進,每一家成功的互聯(lián)網企業(yè)都遵循著以核心競爭力為主鏈的業(yè)務發(fā)展“生存法則”——騰訊以社交軟件起家、網易則側重于游戲開發(fā),而阿里則更擅長移動支付及B2C業(yè)務。而在沒有技術壁壘的同質化競爭中,小黃車則敗北于資金管理模式更為先進的摩拜。
“電網企業(yè)有用戶資源和電網平臺的天然優(yōu)勢,同時我們在氣、水、冷、設備制造等細分專業(yè)領域中也有明顯劣勢。打造能源互聯(lián)網,關鍵還是要找準自己在網絡生態(tài)中的定位。作為平臺盡可能地挖掘和延伸客戶需求,并為客戶提供更多可供選擇的能源使用方案。用戶的選擇多了,能源互聯(lián)的范疇也將更加寬泛?!?
廣州局相關負責人向記者介紹?!巴ㄟ^這次能源互聯(lián)網示范項目以及以往的綜合能源服務實戰(zhàn)經驗,我們也逐漸意識到,作為平臺型企業(yè),進行資源整合是天然職責。無論是對接上游的設備提供商,還是在下游為用戶提供綜合能源服務的差異化選擇,都需要對資源庫設立必要的評級標準,為用戶提供更為清晰和透明的比選界面,形成更為完善的平臺模式?!?
同樣參照淘寶、京東等電商平臺,由于其建立了一套完整的用戶評價體系,為用戶在購買商品服務時提供了更為明確的參考依據(jù)。目前,對于能源互聯(lián)網平臺提供的綜合能源相關技術、產品、設備和服務標準,以及能效降低和能源系統(tǒng)效率等軟、硬性指標,在全國范圍內仍缺少相關的技術導則和行業(yè)約束標準規(guī)范,缺少有機統(tǒng)一的綜合能源服務標準體系。
國家發(fā)改委經濟研究所周伏秋向記者介紹,衡量能源系統(tǒng)效率與描述能源高質量發(fā)展無異,是一個多維度、系統(tǒng)性的評價指標。以往在衡量系統(tǒng)效率時更多涉及的是節(jié)能效率,也就是單位GDP能耗,是以電力依附于商品所產生的經濟價值作為衡量標準。
但就目前的發(fā)展階段而言,能源利用的整體鏈條上不僅有輸配耗損、技術效應,同時還要考慮無害化率以及能源安全等大大小小多個維度的指標,也就是從能源經濟、綠色及安全三大角度進行評級,共同組成相應的標準體系。
而對于綜合能源服務的評級,廣州局相關負責人告訴記者,對于服務水平的評級至少應包括能效指標、服務流程和用戶感受等多個角度,結合獲得電力指數(shù)、用電服務可靠性等多個標準綜合評定。這都需要相關部門牽頭在綜合能源供應、技術裝備、建設運營和“互聯(lián)網+”參與綜合能源服務產生交集的領域開展標準化相關工作。
“我們希望這樣的標準盡快出臺。這樣對于管制類企業(yè)參與綜合能源服務才能創(chuàng)造更為公平的環(huán)境?,F(xiàn)在總有聲音質疑電網企業(yè)利用壟斷性優(yōu)勢獲得資源,但是在市場化的新興業(yè)務領域里,還是需要依靠服務和專業(yè)實力贏得市場。有了這樣的評價體系,不僅可以避免‘三指定’、利用信息不對稱獲利等違規(guī)行為發(fā)生,同時也能使電網企業(yè)輕裝上陣,市場化競爭也更為充分?!睆V州局相關負責人向記者介紹。
無論是混合所有制改革,抑或是新一輪電力體制改革,從中央精神到政策文件,不難窺見通過引入社會資本強化配電領域競爭,提高配電領域運營效率和服務水平的初衷。綜合能源服務是我國電力行業(yè)和能源領域的薄弱環(huán)節(jié),在引入競爭時電網企業(yè)長期積累的客戶優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢也同樣不容忽視。
綜合能源服務不僅涉及售電+、節(jié)能等競爭性業(yè)務領域,同時還涵蓋能源供應保障等非競爭性業(yè)務。持續(xù)穩(wěn)定的政策、科學先進的監(jiān)管手段和清晰的業(yè)務邊界劃分,更有助于傳統(tǒng)能源企業(yè)制定競爭性領域業(yè)務的發(fā)展策略,降低企業(yè)的經營風險;在“法無禁止即可為”和“法無授權不可為”中尋找到電網企業(yè)合理投資和轉型發(fā)展的途徑。
“當我們涉足新興業(yè)務領域的時候才發(fā)現(xiàn),原有管制性業(yè)務思維成為我們市場開發(fā)較大阻礙。我們目前在綜合能源服務領域確實沒有找到很好的盈利點,在同質化競爭異常激烈的市場環(huán)境里,需要國家監(jiān)管機構將電網企業(yè)獨立核算業(yè)務與主業(yè)剝離,同時對電網企業(yè)開展新興業(yè)務范疇明確態(tài)度。國家在制定相關監(jiān)管條例和產業(yè)政策的時候,也應該以提高全社會效益為初衷,讓傳統(tǒng)能源企業(yè)可以無差別參與綜合能源服務?!睆V州局相關負責人建議。
當能源領域與信息產業(yè)并軌,新技術與新業(yè)態(tài)迸發(fā)火花,經濟與社會的發(fā)展不斷推動著我國電力市場化的進程和能源系統(tǒng)的變革。而面對萬物互聯(lián)和信息價值化的時代,能源監(jiān)管機構不僅要將重點放在電網企業(yè)“公平無歧視接入”上,同時還需要加大監(jiān)管成本和力度,配合和適應市場與時代的變化和需要,保護電力生產者、使用者合法權益的同時,維護社會公共利益。
國家發(fā)改委能源研究所等研究機構共同發(fā)布的《綜合能源服務的前景與趨勢》顯示,隨著區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網平臺等技術的成熟,將提供一系列具有高度競爭優(yōu)勢的技術和應用領域,創(chuàng)造出更多的綜合能源服務機會。
“數(shù)據(jù)為王的時代已經到來,歐洲對于數(shù)據(jù)隱私的保護已經啟動了相關立法,如何將電網公司掌握的海量數(shù)據(jù)整合應用,在合法合規(guī)的前提下產生更大的社會價值,既是電網企業(yè)需要思考的問題,同時政府監(jiān)管工作和相關的法律法規(guī)也需要不斷完善。將立法與相關社會制度范疇內的生產關系調試到一個更適應能源生產的階段,這不僅僅涉及綜合能源服務,同時還關系到能源行業(yè)的高質量發(fā)展,以及整體社會治理的問題。”周伏秋說。




