所謂“人民電業(yè)為人民”，建設現(xiàn)代化的電網，不是簡單追求電網設備、電網技術的現(xiàn)代化，其核心要旨、出發(fā)點和落腳點還是為人民服務的現(xiàn)代化。
當前，改革進入深水區(qū)，內外形勢發(fā)生深刻變化，電網企業(yè)發(fā)展思路也存在著“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，電網企業(yè)需要重新審視并找準發(fā)展方向。
“電網”本質就是公用事業(yè)。所謂“人民電業(yè)為人民”，作為關系經濟社會發(fā)展和人民美好生活的“國之重器”，電網企業(yè)在改革發(fā)展中更應時刻牢記初心使命，始終找準價值依歸，沿著正確的方向建設人民滿意的現(xiàn)代化電網。
為人民美好生活提供安全可靠的電力保障，是電網企業(yè)的重大責任，也是光榮使命。也就是說，建設現(xiàn)代化的電網，不是簡單追求電網設備、電網技術的現(xiàn)代化，其核心要旨、出發(fā)點和落腳點還是為人民服務的現(xiàn)代化。
有研究指出，公用事業(yè)企業(yè)面臨“企業(yè)的盈利性與公用事業(yè)的社會服務性之間的固有原生性矛盾”。這本質上是企業(yè)利益與公眾利益、局部利益與整體利益之間的平衡。
公用事業(yè)企業(yè)的本質屬性與電網企業(yè)的初心使命，要求人民滿意的現(xiàn)代化電網需用四個維度來加以表征，即經濟電網、民生電網、普惠電網、生態(tài)電網。
其中，經濟電網是正確處理了電網經濟運行與安全、與技術的辯證關系，形成了具有競爭力的網絡傳輸成本，并對經濟發(fā)展起到有效支持作用的電網。降成本是供給側結構性改革的重點任務，電能成本是基礎成本，降低全社會的用能成本、釋放國民經濟發(fā)展活力，電網企業(yè)責無旁貸。打造“經濟電網”，需要依靠內部經濟性來支撐外部經濟性，即通過不斷增強電網企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力、提高內部運營管理效率，來為外部用戶降低用能成本留足空間。
民生電網即服務人民、保障民生，讓每一個人都用上電、用好電。例如，負荷高峰期保障人民群眾的安全可靠用電，疫情防控、抗震救災等重要民生活動保電，電力清潔取暖、農民返鄉(xiāng)過節(jié)等民生用電，通過“互聯(lián)網+”服務提供便捷高效的線上辦電，等等。以更加安全、可靠、清潔、智能、高效的用電服務來保障和改善民生，潛力很大，責任很重。
普惠電網即電網企業(yè)要對普遍服務、解決“電力貧困”問題當仁不讓。具體而言，電網企業(yè)需積極推進貧困地區(qū)電網建設，盡快補齊貧困地區(qū)供電基礎設施短板，因地制宜、務實有效地開展光伏扶貧等產業(yè)扶貧項目，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深化農網改造升級，持續(xù)改善農村生產生活條件，助力鄉(xiāng)村振興，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務均等化目標，服務城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
生態(tài)電網則要求電網企業(yè)不僅自身建設發(fā)展要“生態(tài)先行”，即站址、廊道、線路、桿塔的布點、設計、走線需注重對自然環(huán)境和動植物的保護，符合生態(tài)環(huán)保標準，電網企業(yè)還應當積極推進能源消費革命，推動能源利用方式優(yōu)化升級，助力構建清潔低碳的能源體系，為全社會生態(tài)文明貢獻“賦能”增量。
綜上，經濟電網、民生電網、普惠電網、生態(tài)電網是從黨和國家工作大局、從人民實際需要的角度，審視電網的存在與發(fā)展價值。這四個維度不再只單純著眼于電網自身的發(fā)展、解決電網企業(yè)自身的問題，而是“內外兼修”，更多著眼于解決“電網之外”的問題。
電力系統(tǒng)的復雜性決定了建設人民滿意的現(xiàn)代化電網更是一項復雜的系統(tǒng)性工程，需要科學謀劃、系統(tǒng)施策，需要長期不懈的努力。這其中，有以下五個方面尤其需要重視和堅持：
堅持黨建引領。堅決貫徹落實國家重大戰(zhàn)略部署，從思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保電網企業(yè)始終沿著正確的方向前進。堅持“嚴”的主基調，不斷強化黨風廉政建設，打造風清氣正的企業(yè)內部生態(tài)。加強干部隊伍建設，強化擔當作為。
堅持全面深化改革。以更加積極主動、開放負責的態(tài)度落實國家改革部署和推動企業(yè)內部改革，以改革促發(fā)展。積極推進電力體制改革、國資國企改革落地，以更大的魄力推動內部體制機制變革，不斷深入探索如何以市場化的運作方式發(fā)揮好公用事業(yè)企業(yè)的功能作用。
堅持把優(yōu)質服務作為生命線。持續(xù)筑牢安全底線，全力保障電網安全穩(wěn)定運行，提供穩(wěn)定可靠的電力供應。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步壓減辦電環(huán)節(jié)和時長，提高電力服務質效。積極探索新興技術融合應用，提供便捷高效的線上辦電服務。
堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。全面推進管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代企業(yè)轉型。引入新的管理理念、方法和工具，適時優(yōu)化內部架構、流程、制度體系。加大核心技術攻關力度，堅持應用導向，大力推動科技成果轉化。積極開展電力增值服務，走進用戶生產生活方式，提供個性化、智慧化的能源服務。
堅持做實做優(yōu)基層。強化基層窗口服務群眾“最后一公里”的作用，持續(xù)完善激勵約束機制，不斷增強基層活力動力。充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，打造敏捷高效的服務前端，切實樹立信任基層、面向基層、服務基層的作風。
（作者供職于國網能源研究院）
